2月14日,，重慶市市場監(jiān)管局對重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)開出810萬元罰單,，通報其存在抄表周期混亂,、違規(guī)估抄錯抄,、抄表力量不足等侵害消費者合法權(quán)益的行為,。這一事件暴露出這家公用事業(yè)企業(yè)的管理漏洞,，更體現(xiàn)了監(jiān)管部門在統(tǒng)籌效率與公平,、活力與秩序等矛盾關(guān)系時發(fā)揮出的關(guān)鍵作用,。（據(jù)2月19日《中國消費者報》報道）
作為一家公用事業(yè)企業(yè),，重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)在特定區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤?yīng)領(lǐng)域占據(jù)相應(yīng)的市場支配地位。令人遺憾的是,，“優(yōu)越”的特許經(jīng)營權(quán)優(yōu)勢并未轉(zhuǎn)化為對當(dāng)?shù)叵M者的高水平用氣供給,，卻屢次上演錯抄、高估等抄表行為,。數(shù)據(jù)顯示,，2024年5月至2025年1月，抄表周期不足25天或超過90天的占比達(dá)7.54%,，導(dǎo)致用戶氣費異常波動,；違規(guī)估抄、錯抄涉及超22萬戶,。當(dāng)公共服務(wù)領(lǐng)域的市場調(diào)節(jié)機制暫時失靈,，則亟須監(jiān)管部門準(zhǔn)確補位，及時遏制企業(yè)失序失范行為。此次重慶市市場監(jiān)管局快查快處,、重罰嚴(yán)懲的監(jiān)管之舉,，正是以有形之手彌補市場缺陷，兜住兜牢民生底線的應(yīng)有體現(xiàn),。
值得關(guān)注的是,，此次監(jiān)管部門的行政處罰措施并非一次孤立行動，而是嵌套于監(jiān)管部門實施的一整套系統(tǒng)性治理框架中,。重慶市市場監(jiān)管局不僅開出高額罰單,，更成立專項工作組入駐企業(yè)開展為期3個月的專項整改督導(dǎo)，幫助企業(yè)推動智能化抄表升級,、網(wǎng)格化服務(wù)等長效服務(wù)機制完善,。這種監(jiān)管模式避免了過去“一罰了之”和“以罰代管”的執(zhí)法方式，通過派駐專班打破企業(yè)“表面整改”的僥幸心理,，將行政處罰目的真正落實到位,，從簡單的“事后懲處”向更有效能的“過程管控”轉(zhuǎn)變，市場監(jiān)管的執(zhí)法模式之變令人欣喜,。
水電氣熱等公用事業(yè)企業(yè)兼具公益屬性與市場屬性,，經(jīng)特許經(jīng)營權(quán)的政策加持，在服務(wù)百姓,、服務(wù)民生中本應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公益優(yōu)先原則,，樹立踐行效率與公平原則的企業(yè)典范。然而,，重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)的一系列任性操作卻讓人大跌眼鏡,。抄表人員超負(fù)荷工作,、離職率高導(dǎo)致錯漏頻發(fā),，引發(fā)百姓對燃?xì)赓M用的普遍質(zhì)疑，暴露企業(yè)將成本壓力轉(zhuǎn)嫁為降低服務(wù)質(zhì)量的選擇性失職,。更值得深思的是,，這家企業(yè)早在2024年4月被查處時就承諾優(yōu)化服務(wù)，卻在智能化表具更換,、計費系統(tǒng)升級等關(guān)鍵改革措施上進(jìn)展遲緩,。公用事業(yè)企業(yè)若不能以自我革命的姿態(tài)擁抱技術(shù)革命與管理創(chuàng)新，再嚴(yán)厲的外部監(jiān)管也很難根治其內(nèi)部頑疾,。
一張810萬元的罰單,，彰顯出監(jiān)管部門維護(hù)消費者合法權(quán)益的堅定決心。重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)被處罰事件提供的啟示是：對于公用事業(yè)企業(yè)來說,，需高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建公益優(yōu)先的企業(yè)內(nèi)部考核體系,，將服務(wù)質(zhì)量與高管薪酬、特許經(jīng)營權(quán)續(xù)期掛鉤；對監(jiān)管部門而言,，則需繼續(xù)探索嵌入式監(jiān)管,、數(shù)據(jù)監(jiān)管等市場監(jiān)管新模式，在紓解民生痛點中體現(xiàn)監(jiān)管為民的治理水平與治理能力,。一張罰單解決不了涉事企業(yè)所有的問題,，當(dāng)消費者合法權(quán)益不再只是依賴“事后重罰”兜底時，公平公正的市場環(huán)境才能真正實現(xiàn),。（徐文智）
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