中國消費者報報道(史曄 記者 薛慶元)受疫情影響，內(nèi)需消費被抑制,，消費動力不足成為當前市場運行的“新堵點”,。記者近日獲悉，江蘇省南京市市場監(jiān)管局堅持以氛圍營造為先導(dǎo),，以一線監(jiān)管為抓手,，以推動復(fù)產(chǎn)為源頭，以惠民措施為手段,，鼓勵市民走出家門“動起來”,，提振消費信心、提高消費增長,、提升消費能級,，讓市民在盡享美好生活、增添消費樂趣的同時,，打通市場運行堵點,，推動市場運行更加順暢有效。
催生“想消費”內(nèi)動力
今年的消費維權(quán)年主題是“凝聚你我力量”,，南京市市場監(jiān)管局針對不同人群對象,、不同消費需求，以3·15國際消費者權(quán)益保護日為契機,，開展各類主題鮮明的活動,，配合開展包含請“寧”品嘗南京美食、請“寧”購物,、請“寧”觀秦淮燈會,、請“寧”賞花、請“寧”郊游,、請“寧”健娛在內(nèi)的“六請”活動,，在引導(dǎo)社會群眾和企業(yè)經(jīng)營者落實好防疫措施的基礎(chǔ)上，營造濃厚的消費氛圍。
南京市市場監(jiān)管局還對40家“2019年度全市放心消費創(chuàng)建示范先進單位”通報表彰并進行現(xiàn)場授牌,，增強消費者出門進店的安全感,。鼓勵倡導(dǎo)放心消費參創(chuàng)企業(yè)大型零售企業(yè)與商場、超市等線下實體店先行先試無理由退貨,，為消費者與商家的小額消費糾紛提供“先行賠付”服務(wù),，帶動更多參創(chuàng)企業(yè)參與線下購物開展無理由退貨公開承諾，增強商貿(mào)流通業(yè)市場競爭力和誠信度,。通過先進企業(yè)和消費環(huán)境“雙引領(lǐng)”,，充分發(fā)揮先進企業(yè)和消費環(huán)境的示范作用，提升消費環(huán)境質(zhì)量,，贏得消費者的認同感,。
筑牢“敢消費”防護堤
南京市市場監(jiān)管局積極開展食品安全專項監(jiān)督抽檢，對12個區(qū)25類650批次消費需求量大的商品進行抽檢,，打擊偷工減料,、以次充好等違法行為，擠壓偽劣商品生存空間,，形成打擊偽劣商品,、過期商品的高壓態(tài)勢。
面對疫情期間的市場價格波動,，南京市市場監(jiān)管局在農(nóng)貿(mào)市場,、超市、商場醒目位置張貼公報,，把價格規(guī)范要求進行廣而告之,，對全市10個監(jiān)測點15個防疫及生活必需品實施每日價格監(jiān)測，動員群眾和新聞媒體積極舉報,、曝光價格違法行為,，形成價格監(jiān)管合力。
同時,，該局還督促農(nóng)貿(mào)市場,、餐飲店,、商場,、超市落實消毒、通風,、垃圾清理等措施,，并推出餐飲場所恢復(fù)堂食用餐人員的“安心碼”服務(wù)，落實食品采購進貨查驗和索證索票制度,，督促經(jīng)營者防疫,、食品安全措施“雙落實”，為消費者營造一個“干凈”的消費環(huán)境。
截至4月初,，南京市市場監(jiān)管局累計出動檢查人員約16萬人次,，檢查農(nóng)貿(mào)市場2萬余家次、商場超市約3萬家次,、餐飲服務(wù)單位約9萬家次,，監(jiān)測主流電商平臺和獨立網(wǎng)店中超1億條商品數(shù)據(jù)，立案206件,，罰沒款近200萬元,。通過暢通舉報渠道，強化一線監(jiān)管,，加大懲處力度,，切實構(gòu)建出“買得放心、用得稱心,、吃得安心”的市場秩序,。
豐富“能消費”商品
針對疫情期間企業(yè)面臨人才職員缺、資金流通難,、經(jīng)營渠道窄等問題,，南京市市場監(jiān)管局率先出臺《關(guān)于貫徹促進中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干措施的實施意見》，提出20條支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的舉措,，接繼出臺企業(yè)資質(zhì)延期辦理14條,，用一條條“干貨滿滿”的措施，幫助企業(yè)促生產(chǎn),、保經(jīng)營,、穩(wěn)發(fā)展、渡難關(guān),。
為推動企業(yè)早復(fù)工,、早投產(chǎn)、早受益,，南京市市場監(jiān)管局通過開設(shè)綠色通道,、開通上門服務(wù)、開展質(zhì)量幫扶,，推出符合條件餐飲企業(yè)復(fù)工“一日辦結(jié)”模式,，開展“一企一策”“點對點幫扶”“駐企幫助”等工作，開通“企業(yè)開辦‘全鏈通’平臺,、‘江蘇市場監(jiān)督’手機APP,、網(wǎng)上智能引導(dǎo)及網(wǎng)上數(shù)據(jù)傳遞、自助辦理”等服務(wù),，降低企業(yè)運營的時間,、工作,、原材料等成本。同時充分發(fā)揮市場監(jiān)管系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢,，在為企業(yè)提供可靠技術(shù)服務(wù)的同時,，協(xié)調(diào)減免部分費用。據(jù)不完全統(tǒng)計,，截至3月底,，南京市16家檢驗檢測機構(gòu)為企業(yè)減免費用1100余萬元，惠及企業(yè)3200余家,，有效激發(fā)市場主體活力,。
針對市場對防疫物資需求量增大的實際，南京市市場監(jiān)管局還積極推動企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn),，協(xié)助南京南亞醫(yī)療器械公司快速投產(chǎn)獲得醫(yī)用口罩應(yīng)急注冊證,，南京際華3521特種設(shè)備有限公司等5家企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)獲得醫(yī)用防護服應(yīng)急備案件，協(xié)助3家省級藥品儲備單位做好南京市場藥品保供,，幫助南京新隆醫(yī)療器械公司解決原料,、交通等諸多問題，增加3條一次性醫(yī)用口罩生產(chǎn)線,，產(chǎn)量翻了10倍,，在增加企業(yè)利潤的同時，也更好的滿足了市場需求,。
截至4月上旬,，南京市345家品牌連鎖超市、1177家品牌連鎖便利店,、340家農(nóng)貿(mào)市場及135家5千平方米以上商場,、購物中心100%復(fù)工營業(yè)。南京市市場監(jiān)管局用足用好“放管服”改革紅利,，充分發(fā)揮市場監(jiān)管人的職能優(yōu)勢,，指導(dǎo)幫助企業(yè)解決在疫情期間發(fā)展中面臨的現(xiàn)實問題，豐富貨源,，形成“貨比三家”的消費市場,。
釋放“要消費”潛力
南京市實有人口1040余萬，產(chǎn)業(yè)人口超500萬,，有著巨大的消費潛力,。今年，南京市政府發(fā)放7大類3.18億元消費券,，南京市市場監(jiān)管局以此為契機,，著力協(xié)調(diào)行業(yè)企業(yè)在開展促銷活動,、健全保障措施上下功夫,，用看得見摸得著的惠民舉措，讓利于民、返利于民,，讓市民獲得真正的實惠,，把被疫情抑制的消費潛力釋放出來。
引導(dǎo)全市商貿(mào)企業(yè)開展促銷活動,，南京市市場監(jiān)管局妙招頻出,。一方面，協(xié)調(diào)江寧萬達,、江寧金鷹,、21世紀太陽城、燕子磯花園城,、萬達茂等商戶推出自有消費券,，與政府消費券疊加使用;另一方面，通過百貨,、家電,、商聯(lián)會等衣食住行相關(guān)的行業(yè)協(xié)會，動員和組織全市不同門類的重點商家和商圈,，轉(zhuǎn)換直接“打折讓利促銷”模式,，將打折讓利額度以購物券形式直接發(fā)給市民。此外,，還采取分期,、貼息等方式，開展電子產(chǎn)品和家裝放心購系列促銷活動,，鼓勵全市旅游企業(yè)和旅游景區(qū)優(yōu)惠門票,，發(fā)放賞花和鄉(xiāng)村旅游消費券，減免或優(yōu)惠周邊的餐飲,、住宿費用,。
同時，創(chuàng)造性地聯(lián)合保險公司探索推出“餐飲復(fù)業(yè)保障險項目”,，消費者最高可獲1萬元的保險保障,，保障食品安全和消費安全。組織人員到新街口商圈的快餐店,、咖啡店和餐飲飯店,，查訪消費券促消費情況，與店內(nèi)銷售人員,、收銀人員和消費者面對面交流,，詳細了解消費券使用中存在的問題，共同商討解決措施,。協(xié)調(diào)國家金銀制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(南京)推出“3·15”公益檢測活動,，為消費者免費提供貴金屬,、珠寶、玉石免費檢測和咨詢服務(wù),。
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