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國家市場監(jiān)督管理總局主管

中國消費者協(xié)會主辦

維護(hù)消費者合法權(quán)益,,引導(dǎo)消費者合理消費

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穩(wěn)市場 安民心 強信心 河北市場監(jiān)管部門發(fā)揮職能促“六?!?/div>
2020-05-07 14:05 本文來源:中國消費者報•中國消費網(wǎng) 作者:李建 焦力強

  中國消費者報報道(焦力強 記者 李建)篤定逆行,傾力打贏疫情防控期間市場監(jiān)管攻堅戰(zhàn),,綜合施策,,確保非常時期質(zhì)量優(yōu)、價格穩(wěn),、保障足的市場供給與運行,。記者近日獲悉,圍繞中央政治局會議提出“六穩(wěn)”和“六保”任務(wù)目標(biāo),,河北省市場監(jiān)管局針對“保居民就業(yè),、保基本民生,、保市場主體,、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,、?;鶎舆\轉(zhuǎn)”的要求,主動擔(dān)當(dāng),、扎實作為,,重拳響鼓規(guī)范市場秩序、千方百計保證民生所需,、多措并舉提升市場主體增量,、因企施策助推企業(yè)發(fā)展,為疫情防控助力,,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展護(hù)航,,交出了一份合格的答卷。

  嚴(yán)格監(jiān)管促“六保”:違法行為露頭就打

  恒某大藥房哄抬價格案,,固安縣市場監(jiān)管部門依法對該藥房罰款5萬元;唐縣耿某違規(guī)銷售假冒防護(hù)口罩案,,唐縣市場監(jiān)管部門依法對耿某罰款3.6萬元;河北某國際旅行社有限公司違規(guī)銷售“三無”防護(hù)用品案,唐山市路南區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對該公司罰款1.9萬元……

  4月27日,,河北省市場監(jiān)管局公布第七十批疫情防控期間違法典型案件,。簡潔明了的案情陳述背后,彰顯的是市場監(jiān)管衛(wèi)士切實對涉疫案件零容忍,、重打擊,,堅決維護(hù)市場秩序、維護(hù)消費者權(quán)益的意志與決心,。

  決不允許不法經(jīng)營者在全國疫情時期哄抬物價,、制假售假,讓百姓的生命和財產(chǎn)利益受損,。

  河北省各級市場監(jiān)管部門,,一方面重點針對口罩、防護(hù)服,、熔噴布,、原料藥等防疫物資的生產(chǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)厲打擊哄抬物價、串通漲價,、價格欺詐等違法行為;另一方面密切關(guān)注重點民生商品價格波動情況,,做好糧油、蔬菜,、肉,、蛋、奶等重點民生商品價格檢查,,切實維護(hù)市場價格秩序,。

  “查處違法經(jīng)營行為,是對合法守法經(jīng)營者的保護(hù),,也是穩(wěn)定市場預(yù)期和保證基本民生的需要,,作為經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士,我們許多機關(guān)和基線一線的同志,,都講風(fēng)格,,講奉獻(xiàn),盡職盡責(zé),。”河北省市場監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)介紹說,。

  疫情發(fā)生后,考慮到疫情可能對市場秩序帶來的沖擊,,作為全省市場監(jiān)管工作的“指揮部”,,河北省市場監(jiān)管局迅速啟動一級應(yīng)急預(yù)案,明確防控原則,,落實人員,、職責(zé)、方案和運行機制,,將增強緊迫性,、前瞻性、戰(zhàn)斗性,、紀(jì)律性的“四性”要求作為工作標(biāo)準(zhǔn)和工作紀(jì)律,,第一時間打響了“市場保衛(wèi)戰(zhàn)”。

  引路揚帆,,謀定而動,。河北省市場監(jiān)管局適時出臺《疫情防控期間哄抬價格違法行為認(rèn)定和處理的指導(dǎo)意見》《相關(guān)法律適用清單》等,先后發(fā)布加強質(zhì)量安全監(jiān)管,、廣告監(jiān)管,、餐飲服務(wù)監(jiān)管等7個公告,并組成14個稽查辦案組赴各地明查暗訪,、督導(dǎo)辦案,。

  24小時值守12315投訴舉報熱線,,織牢線下排查與線上篩查的大網(wǎng)。通過強化12315投訴舉報數(shù)據(jù)分析,,河北省市場監(jiān)管局針對疫情防控初期物價投訴驟增的趨勢,,迅速啟動價格監(jiān)管應(yīng)急機制,緊急約談大型商超,、藥品,、醫(yī)療器械經(jīng)營單位,發(fā)出《提醒告誡書》,,對借疫情之機囤積居奇,、哄抬物價等違法行為,頂格處罰,,公開曝光,。

  截至目前,河北省市場監(jiān)管系統(tǒng)已查辦案件2370件,,罰款3400余萬元,。其中查處價格違法案件1409件,罰款1600余萬元,,確保了疫情防控期間全省防疫物資及生活必需品價格穩(wěn)定,、市場有序。

  服務(wù)民生促“六保”:突出抗疫用品,,心系百姓安危

  口罩告急,、醫(yī)用防護(hù)服告急、酒精等防消用品告急……疫情初期,,防疫物資緊缺問題牽動黨和政府的心,、牽動普通老百姓的心。

  千方百計保證民生所需,,保證醫(yī)護(hù)人員所需,,是頭等大事。

  醫(yī)用防護(hù)服,、口罩,,關(guān)系到醫(yī)護(hù)人員的生命安全,關(guān)系到就診病患生命安危,。河北省市場監(jiān)管局黨組書記丁錦霞,、局長金洪鈞、食品藥品監(jiān)管局局長許彥增等局領(lǐng)導(dǎo)帶隊調(diào)研,,針對相關(guān)企業(yè)有產(chǎn)能無產(chǎn)量,、有能力無資質(zhì)等難點問題,迅速出臺《疫情防控急需醫(yī)療器械十項特殊管理措施》,,分類施策,,精準(zhǔn)幫扶,。對有資質(zhì)的企業(yè),派專人駐廠指導(dǎo),,鼓勵在產(chǎn)企業(yè)開足馬力,,滿負(fù)荷生產(chǎn),或以委托,、外協(xié)加工等方式擴能增產(chǎn),。對資質(zhì)尚未辦理好的企業(yè),啟動應(yīng)急審批程序,、提供全程技術(shù)指導(dǎo),,幫助企業(yè)找樣本、定標(biāo)準(zhǔn),,邊整改廠房邊技術(shù)檢驗邊申報產(chǎn)品,,助推迅速轉(zhuǎn)產(chǎn)。

  “一次性醫(yī)用防護(hù)服,,是這次抗擊新型冠狀病毒肺炎感染疫情的關(guān)鍵醫(yī)用品,,也是短板中的短板。”河北省藥品監(jiān)督管理局政策法規(guī)和行政審批處處長李訊說,。

  河北當(dāng)前防護(hù)服產(chǎn)能最大的際華三五零二公司,,是這次疫情阻擊戰(zhàn)的明星企業(yè),可很少有人知道,,這家職業(yè)裝公司轉(zhuǎn)產(chǎn)時,,僅有的一件醫(yī)用防護(hù)服樣品,竟是河北省藥監(jiān)局從省胸科醫(yī)院借來的,。

  三五零二公司負(fù)責(zé)人介紹說,,正是省市場監(jiān)管等部門全力支持,解決了企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)面臨的資質(zhì),、技術(shù),、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品滅菌等諸多問題,,企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)才取得了驚人速度和極大成功,。從1件不產(chǎn)到日產(chǎn)近2萬件,總共用了不到20天時間,。

  截至目前,,河北省已有13家企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)用防護(hù)服,全省醫(yī)用防護(hù)服日產(chǎn)量從零升至高峰時期的6.9萬套,,成為全國產(chǎn)量最大的省份之一,。

  口罩、病毒檢測產(chǎn)品,、紅外體溫計,、抗疫用藥等,,這些關(guān)系普通老百姓生命健康的產(chǎn)品,許多企業(yè)在河北省市場監(jiān)管(藥品監(jiān)管)部門的服務(wù)支持下,,開始具備條件,,全力生產(chǎn)。全省醫(yī)用口罩企業(yè)由11家增加到28家,,日總產(chǎn)能由34萬只提升到976萬只,。全省“紅外體溫計”總產(chǎn)能達(dá)到4.1萬個;石家莊四藥鹽酸阿比多爾膠囊日產(chǎn)能擴大到100萬粒、以嶺藥業(yè)連花清瘟膠囊日產(chǎn)能擴大到5300萬粒,,并批準(zhǔn)12種防治新冠肺炎中藥制劑,。

  除防疫用品外,對于日常百姓消費品,,河北全省市場監(jiān)管系統(tǒng)在省局指導(dǎo)下,,上下一心保民生,,與商業(yè)企業(yè)一起研究保證市場供應(yīng)方法,,采取宣傳國家政策,拓寬供貨渠道,,增加生活必需品供應(yīng)種類等措施,,保證了糧油、肉類,、蔬菜生活必需品的平價供應(yīng),,受到群眾稱贊。

  呵護(hù)企業(yè)促“六保”:市場主體保存量,、提增量

  “三條口罩生產(chǎn)線滿負(fù)荷生產(chǎn),,日產(chǎn)量可達(dá)30萬只。”3月20日,,三河市中美華醫(yī)醫(yī)療器械有限公司一次性使用醫(yī)用口罩的產(chǎn)品注冊和生產(chǎn)許可獲得河北省藥監(jiān)局批準(zhǔn),。然而,轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)用口罩,,這家企業(yè)還面臨著十萬級潔凈車間改造及潔凈車間環(huán)境檢測,、訂購熔噴布原材料制樣等難題。

  廊坊市市場監(jiān)管局迅速行動,,積極協(xié)調(diào),,局領(lǐng)導(dǎo)多次深入企業(yè)現(xiàn)場辦公,派出專家組和駐廠幫扶人員,,第一時間協(xié)調(diào)尋找原材料生產(chǎn)廠家和車間改造廠家,,聯(lián)系第三方機構(gòu)檢測、滅菌,,細(xì)化落實幫扶工作措施,,迅速解決企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)瓶頸,。

  搶前抓早、精準(zhǔn)施策;特事特辦,,急事急辦,,全力服務(wù),確保疫情期間市場主體穩(wěn)定,。

  河北省市場監(jiān)管局出臺《應(yīng)對疫情支持企業(yè)健康發(fā)展若干措施》,,提出了優(yōu)化行政許可審批程序、“容缺受理”許可,、減免相關(guān)費用,、延長許可期限等20條支持企業(yè)的舉措。經(jīng)省政府同意,,又聯(lián)合省發(fā)改委等10個部門印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對疫情影響扶持個體工商戶恢復(fù)經(jīng)營持續(xù)發(fā)展的若干措施》,,從幫助個體工商戶盡快有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、降低個體工商戶經(jīng)營成本等5個方面提出15項具體舉措,,幫助個體工商戶應(yīng)對疫情影響,,降低退出市場的風(fēng)險。

  呵護(hù)市場主體,、助力經(jīng)營發(fā)展,,河北市場監(jiān)管局打出了一套“組合拳”:

  質(zhì)量提升壯筋強骨。深入實施質(zhì)量提升工程,,扎實開展“一十百千萬”行動,,培樹一批質(zhì)量創(chuàng)新典型,引導(dǎo)千家企業(yè)推廣導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理模式,,為萬家中小微企業(yè)開展質(zhì)量技術(shù)服務(wù),,推動企業(yè)提質(zhì)增效、復(fù)工達(dá)產(chǎn),、確保質(zhì)量,。

  企業(yè)融資解決難題。積極引導(dǎo)中小企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì),、動產(chǎn)抵押,、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押、專利權(quán)質(zhì)押登記,,目前,,全省共幫助319家企業(yè)出質(zhì)股權(quán)171.48億元、擔(dān)保債權(quán)數(shù)額1168.51億元,,辦理動產(chǎn)抵押登記1121件,,融資458.7億元,為企業(yè)發(fā)展提供資金幫助,。

  搭建平臺引進(jìn)人才,。河北省個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心聯(lián)合河北省人力資源市場服務(wù)中心共同舉辦線上系列招聘活動,。充分利用相關(guān)微信平臺發(fā)布用工需求信息,吸引研究生,、大學(xué)生等各類人才參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。

  出口認(rèn)證幫扶企業(yè)。今年3月以來,,分兩批組織省內(nèi)42家疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行國際認(rèn)證培訓(xùn),,及時公布具備合法資質(zhì)的認(rèn)證機構(gòu)名單,指導(dǎo)企業(yè)選擇合法合規(guī)機構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證,,提升了認(rèn)證實施的有效性,。

  免費費用減輕負(fù)擔(dān)。針對疫情以來市場主體在品牌宣傳,、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)遇到的難題,,指導(dǎo)協(xié)調(diào)河北省廣告協(xié)會動員會員單位首批免費提供近2000萬元廣告資源,實施廣告助企發(fā)展活動,,幫助廣大企業(yè)渡過難關(guān);對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)減免部分檢定校準(zhǔn),、產(chǎn)量質(zhì)量檢驗檢測、特種設(shè)備檢驗等收費,,目前共減免770余萬元;組織對減免技術(shù)服務(wù)收費,、交通運輸收費、征信服務(wù)收費,、融資擔(dān)保費用、房屋租金,、非居民用氣價格,、企業(yè)用電價格等7類降費降價政策開展檢查,督促降費降價政策落實,,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。

  數(shù)據(jù)顯示,今年1至4月河北全省凈增市場主體19萬戶,,市場主體總量達(dá)到635.88萬戶,,居全國第7位。

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