中國消費(fèi)者報成都訊(記者 劉銘)4月27日,，記者從四川省成都市市場監(jiān)管局獲悉,，為助力成都市法治化,、國際化營商環(huán)境建設(shè)，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,，近日,，該局制定出臺了《關(guān)于推進(jìn)包容審慎監(jiān)管支持市場主體健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),，編制了“成都市市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為行政處罰三張清單”(《不予處罰清單》《減輕處罰清單》《從輕處罰清單》),，明確在特定條件下,，對100項(xiàng)輕微違法行為不予行政處罰,，對60項(xiàng)違法行為減輕處罰，對60項(xiàng)違法行為從輕處罰,。
據(jù)該局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，《指導(dǎo)意見》及“三張清單”的推出,，是為了加強(qiáng)對小微企業(yè)等市場主體的扶持幫助，通過依法不予處罰,、減輕處罰和從輕處罰,，激勵市場主體及時自我糾錯，消除,、減輕社會危害后果,，增強(qiáng)“免疫力”，為市場主體成長和發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境,，助力經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展,。
100項(xiàng)輕微違法不予行政處罰的行為，主要涉及未及時辦理變更登記,、包裝說明不規(guī)范,、商標(biāo)使用不規(guī)范、經(jīng)營信息不及時更新等行為,，在滿足特定條件的情況下不予以行政處罰;60項(xiàng)可減輕行政處罰的行為,，主要涉及發(fā)布已審查批準(zhǔn)但批準(zhǔn)有效期限已過的廣告、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,，但履行了規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)的行為,，在滿足特定條件的情況下減輕行政處罰;60項(xiàng)滿足特定條件可從輕行政處罰的違法行為，主要涉及未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊擅自開業(yè),、廣告使用引證內(nèi)容未標(biāo)明出處,、商標(biāo)標(biāo)識使用不規(guī)范等行為。
據(jù)了解,，《指導(dǎo)意見》對不觸碰安全底線,，除涉及人身、財產(chǎn)安全,、公共安全等領(lǐng)域外,，對新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài),、新模式領(lǐng)域和一般投資經(jīng)營行為,，全面推進(jìn)包容審慎監(jiān)管執(zhí)法。對主觀上沒有違法故意,、客觀上沒有造成實(shí)際危害后果的輕微違法行為,，依法可處罰款的，實(shí)行“首錯免罰”,，鼓勵和引導(dǎo)違法行為當(dāng)事人改正輕微違法行為,。但清單排除了對食品藥品安全、特種設(shè)備安全等與民生安全有關(guān)事項(xiàng)，對此類違法行為,，市場監(jiān)管部門將按照“四個最嚴(yán)”要求,，依法嚴(yán)管。
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