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　　中國(guó)消費(fèi)者報(bào)杭州訊 為進(jìn)一步優(yōu)化行政審批程序,、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、促進(jìn)食品行業(yè)發(fā)展,，浙江在全省范圍內(nèi)開展低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾全覆蓋試點(diǎn),。納入此次全覆蓋試點(diǎn)工作的低風(fēng)險(xiǎn)食品有4大類5個(gè)類別單元，分別是糧食加工品類別中的小麥粉,、大米，茶葉及相關(guān)制品類別中的茶葉(緊壓茶除外),，可可及焙烤咖啡產(chǎn)品類別中的可可制品,，淀粉及淀粉制品類別中的淀粉糖。申請(qǐng)人在提出這幾類食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)時(shí),，只要申請(qǐng)材料齊全,、符合相應(yīng)要求且提交經(jīng)簽章確認(rèn)的告知承諾書的，市場(chǎng)監(jiān)管部門不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,，直接向申請(qǐng)人發(fā)放食品生產(chǎn)許可證,。

　　據(jù)了解，在開展低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾全覆蓋試點(diǎn)前,，以首次申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證為例：申請(qǐng)人申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可,，相關(guān)法律法規(guī)要求市場(chǎng)監(jiān)管部門在10個(gè)工作日內(nèi)完成受理申請(qǐng)、材料審查,、現(xiàn)場(chǎng)核查,、許可決定等工作流程，并自作出決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證,。而開展低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾,，申請(qǐng)人只要申請(qǐng)材料齊全、符合相應(yīng)要求且提交經(jīng)簽章確認(rèn)的告知承諾書的,，市場(chǎng)監(jiān)管部門一般現(xiàn)場(chǎng)作出準(zhǔn)予許可決定,，并當(dāng)場(chǎng)制作食品生產(chǎn)許可證送達(dá)申請(qǐng)人。

　　與此同時(shí),，為確保“放”后有人管,、監(jiān)管有手段，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求和“放管結(jié)合”思路,，認(rèn)真研判風(fēng)險(xiǎn)隱患,，研究細(xì)化監(jiān)管舉措。一方面,，明確適用例外,。對(duì)存在隱瞞真實(shí)情況,、作出不實(shí)承諾或者提供虛假材料，生產(chǎn)條件及周邊環(huán)境發(fā)生變化可能影響食品安全等6種情形的申請(qǐng)人,，不適用低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾,。另一方面，加強(qiáng)證后檢查,。要求各地在作出準(zhǔn)予行政許可決定后10個(gè)工作日內(nèi),，對(duì)被許可人的承諾內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。發(fā)現(xiàn)被許可人實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的,，責(zé)令其限期整改并提交整改報(bào)告,。被許可人逾期未整改或者整改后仍達(dá)不到許可條件的，依法撤銷其行政許可,。同時(shí),，對(duì)有不良信用記錄的食品生產(chǎn)者，增加監(jiān)督檢查頻次,。

　　接下來(lái),，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局將督促指導(dǎo)各地秉持“程序簡(jiǎn)化但要求不降，許可便捷但監(jiān)管不松”理念,，在證后首次現(xiàn)場(chǎng)檢查基礎(chǔ)上,，用好履責(zé)報(bào)告、監(jiān)督抽檢,、風(fēng)險(xiǎn)治理,、信用監(jiān)管、聯(lián)合懲戒等“工具箱”,，切實(shí)在嚴(yán)監(jiān)管中保障人民群眾舌尖上的安全,。同時(shí)，結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn),、“三服務(wù)”等活動(dòng),，幫助各地解決工作流程、證后監(jiān)管,、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的問題,，不斷提升條線干部的能力本領(lǐng)，確保低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾全覆蓋試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),、走深走實(shí),。(施本允 沈雁)