中國消費者報報道(記者劉傳江)隨著疫情防控成效持續(xù)向好，黑龍江省黑河市市場監(jiān)管局轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,，從優(yōu)化服務(wù),、解憂助困、強化監(jiān)管等方面入手,，為個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)注入“強心劑”,，復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進，生產(chǎn)生活秩序也在逐步恢復(fù),。截至5月22日,，全市個體工商戶累計恢復(fù)營業(yè)戶數(shù)6.99萬戶,，恢復(fù)營業(yè)88.97%;就業(yè)人數(shù)7.62萬人，到崗率99.47%,。
及時調(diào)整工作思路,，確保政策措施落實落細(xì)。黑河市市場監(jiān)管局第一時間召開全系統(tǒng)支持服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視頻會議,，及時調(diào)整工作思路和措施,，成立工作專班，為全面推進個體工商戶恢復(fù)營業(yè)提供組織保障,。實行網(wǎng)格化管理,，責(zé)任到具體巡查員，形成市,、縣,、所三級恢復(fù)營業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。建立《個體工商戶恢復(fù)營業(yè)服務(wù)臺賬》,，對所有商戶進行排查摸底,，一戶一檔，全面了解準(zhǔn)確掌握每個商戶情況,，堅持周報告分析制度,，全力推動支持服務(wù)個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策措施落地落實。
主動靠前優(yōu)質(zhì)服務(wù),，降低個體工商戶經(jīng)營成本,。通過落實“不見面”審批模式、開設(shè)綠色通道,、提供上門服務(wù),、減免相關(guān)費用等措施，推行符合條件食品經(jīng)營復(fù)工“告知承諾制”,，開展“一戶一策”“點對點幫扶”和“遠(yuǎn)程服務(wù)”,，累計“不見面”辦理注冊許可審核1653戶次，助力8戶重點物資生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)復(fù)產(chǎn),，減免檢測費用39.8萬元,。降低商戶運營的時間、工作,、費用等成本,，推動早復(fù)工、早投產(chǎn),、早受益,。
制定復(fù)工優(yōu)惠政策，實施分級精準(zhǔn)對接,。黑河市市場監(jiān)督局會同11個部門制發(fā)了《黑河市支持企業(yè)(個體工商戶)復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條措施》等文件,，從稅收、社保,、金融等6個方面為個體工商戶恢復(fù)營業(yè)提供政策支持,。向社會公開12315電話及黑龍江省市場監(jiān)管局復(fù)工復(fù)產(chǎn)微信專區(qū)服務(wù)二維碼，制作并發(fā)放了個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)宣傳材料1萬份,，利用多種媒體手段深入宣傳個體戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)優(yōu)惠政策,。組織專班進行調(diào)研，分行業(yè)建立恢復(fù)經(jīng)營微信群,，廣泛收集個體工商戶反映較為集中,、較為迫切的問題。針對房租壓力過大問題,，協(xié)調(diào)部分房主對門店租戶延緩或減免房租5.11萬元,。協(xié)調(diào)華富商場、海華商城,、中方國貿(mào)城經(jīng)營者對租戶減免租金等近387萬元,。針對流動資金不足問題，協(xié)調(diào)黑河市郵儲銀行特事特辦,，為個體工商戶發(fā)放貸款270萬元,，解決了個體工商戶復(fù)業(yè)經(jīng)營資金短缺的燃眉之急。
落實優(yōu)惠價費政策,，提振各行業(yè)發(fā)展信心,。為進出口企業(yè)降費減負(fù)。在去年黑河貨檢口岸收費項目由原來的30項下調(diào)為27項的基礎(chǔ)上,，今年自3月1日至6月30日,，貨務(wù)港務(wù)費、港口設(shè)施保安費等政府定價收費標(biāo)準(zhǔn)降低20%,。落實電價優(yōu)惠政策,，對轉(zhuǎn)供電終端用戶廣泛宣傳國家發(fā)改委關(guān)于采取靈活電價政策，讓電價降價紅利真正傳導(dǎo)到“最后一公里”,，讓終端用戶享受到實實在在的優(yōu)惠,。加強農(nóng)資領(lǐng)域價格監(jiān)管，對農(nóng)資經(jīng)營者進行提醒告誡,。組織開展農(nóng)資價格巡查,，重點嚴(yán)厲打擊不按規(guī)定明碼標(biāo)價、價格欺詐,、價格串通和哄抬價格等不正當(dāng)價格行為,。目前查處不明碼標(biāo)價農(nóng)資案件1起，罰沒0.5萬元,。
明確疫情防控要求,，壓實經(jīng)營者主體責(zé)任,。分行業(yè)制定了《黑河市個體工商業(yè)及相關(guān)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)規(guī)范》，第一時間發(fā)布,、轉(zhuǎn)發(fā),、告知，及時解答經(jīng)營者有關(guān)咨詢,，讓個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)有章可循,、有規(guī)可依。嚴(yán)格要求復(fù)工復(fù)產(chǎn)的經(jīng)營者做好復(fù)工返崗員工的排查工作,，儲備好防護用品,，做好室內(nèi)消毒和通風(fēng)等防疫工作。對轄區(qū)內(nèi)美團,、餓了么,、同城等3家訂餐平臺進行約談和檢查，要求企業(yè)必須落實好主體責(zé)任,，切實保障廣大市民的身體健康和生命安全,，營造安全放心的市場環(huán)境。
突出重點行業(yè)監(jiān)管,，確保平穩(wěn)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn),。實行負(fù)面清單管理，分級精準(zhǔn)施策,，優(yōu)先保障醫(yī)療物資,、米袋子、菜籃子等生活必需品供應(yīng)的個體工商戶全面營業(yè);有序推進便利店,、網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺,、餐飲服務(wù)單位、涉農(nóng)物資,、小商品市場,、大型商場內(nèi)個體工商戶及食品生產(chǎn)、特種設(shè)備等重點監(jiān)管行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。嚴(yán)控餐飲行業(yè)復(fù)工,。緊緊抓住餐飲這一復(fù)工重點，嚴(yán)把責(zé)任關(guān),、入門關(guān),、聚集關(guān)，檢查關(guān),，落實落靠疫情防控“三寶”,，運用智慧監(jiān)管手段實行遠(yuǎn)程視頻實時監(jiān)控，采取“日查+夜查+巡查”方式不間斷巡回檢查。實行允許“有距離式”堂食,，鼓勵推行“無接觸配送”外賣,，既全面放開，又嚴(yán)格管理,，牢牢守住不發(fā)生聚集性疫情傳染的底線,。嚴(yán)管食品生產(chǎn)安全，按復(fù)產(chǎn)企業(yè)需求加強現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù),，對企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工提出12項建議，新增強化食品生產(chǎn)過程衛(wèi)生防控5項記錄,，嚴(yán)格食品生產(chǎn)質(zhì)量安全保障,。根據(jù)實際情況對黑龍江省景潤生物科技、國源豆制品,、德路克食品等10余戶企業(yè)的廠房設(shè)置,、現(xiàn)存問題等提出合理建議，確保企業(yè)能夠一次性通過許可現(xiàn)場核查,。保障特種設(shè)備使用安全,，全市18戶電梯維保單位已全部復(fù)工;制定了《特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工衛(wèi)生防控要求》《企業(yè)開復(fù)工特種設(shè)備使用安全指引》，對開復(fù)工企業(yè)使用的起重機械,、壓力容器等設(shè)備安全情況進行專項檢查,，確保企業(yè)復(fù)工不發(fā)生特種設(shè)備安全事故。加強對學(xué)校,、托幼機構(gòu)食品安全監(jiān)管,，對全市274家學(xué)校和托幼機構(gòu)食堂實行智慧監(jiān)管計劃，即在“明廚亮灶”的基礎(chǔ)上,，安裝網(wǎng)絡(luò)攝像頭，通過智慧監(jiān)管平臺遠(yuǎn)程觀看后廚操作過程,，實現(xiàn)實時監(jiān)管;積極與相關(guān)部門對學(xué)校開展聯(lián)合檢查驗收,，規(guī)范食堂餐飲操作，學(xué)生用餐間距必須達到疫情防控要求,，切實保證學(xué)生復(fù)學(xué)后的用餐安全,。
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