中國消費者報報道（記者聶國春）隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電子產(chǎn)品的普及,，我國網(wǎng)絡游戲發(fā)展提速,，網(wǎng)游人群的低齡化趨勢也初步顯現(xiàn)。有報告顯示,，三成以上未成年玩家在游戲中接觸到暴力,、賭博、色情等違法不良信息,，導致未成年人違法犯罪率增加,。“相對于成年人群體，青少年處于生長發(fā)育的關(guān)鍵時期,，網(wǎng)游沉迷所帶來的負面影響對于青少年群體的傷害更大,、更深遠。”全國人大代表,、江西財經(jīng)大學貿(mào)易與環(huán)境研究中心主任,、民建江西財經(jīng)大學委員會主委李秀香直言，預防和解決青少年網(wǎng)絡游戲問題,，已不單單是個體之事,，更是關(guān)乎社會發(fā)展的大事。為此,，李秀香提交了一份關(guān)于“如何防止青少年沉迷網(wǎng)絡游戲”的議案,。
李秀香在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分游戲平臺已有游戲防沉迷系統(tǒng),，但各平臺之間的用戶在線時間是獨立計算,，且不會共享。直接的后果是青少年用戶可通過安裝多款游戲來規(guī)避防沉迷系統(tǒng)限制,。并且,，游戲企業(yè)的防沉迷系統(tǒng)是否完全符合規(guī)范，外界不知,，存在嚴重的不透明性,。
李秀香認為，必須建立國家級網(wǎng)絡游戲防沉迷平臺,，運用最先進的技術(shù)采取措施綜合治理,，例如區(qū)塊鏈技術(shù)。“借助區(qū)塊鏈的分布式賬本技術(shù),，將用戶的標識和防沉迷數(shù)據(jù)記錄上鏈,，實現(xiàn)青少年登錄所有游戲的防沉迷數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)一。”李秀香表示,，所有游戲企業(yè)在同一份賬本上記錄用戶的在線時長,，并按天計數(shù)，可以嚴格準確地記錄和控制青少年登錄游戲的時間,。政府監(jiān)管部門和家長可以按權(quán)限查看相關(guān)鏈上數(shù)據(jù),，視情況采取相應的監(jiān)管措施。
在李秀香看來,，區(qū)塊鏈的公開透明和不可篡改的特性,，既防止了游戲企業(yè)作弊的可能性，也確保了監(jiān)管政策的執(zhí)行也在陽光下進行,，并且過程和細節(jié)可以追溯,，有利于監(jiān)管部門配置監(jiān)管技術(shù)手段，快速發(fā)現(xiàn)問題并做出反應,，大幅提高監(jiān)管的效率,。此外,，區(qū)塊鏈技術(shù)的應用，需配套人臉識別功能,，確保登錄游戲用戶的確切身份,，防止借用或盜用其他人身份登錄游戲。
據(jù)了解,，我國《網(wǎng)絡游戲管理暫行辦法》于2010年8月正式實施,，明確了以未成年人為對象的網(wǎng)絡游戲，不得含有誘導違法犯罪以及恐怖,、殘酷等妨害未成年人身心健康的內(nèi)容,。網(wǎng)絡游戲經(jīng)營單位應采取技術(shù)措施，禁止未成年人接觸不適宜的游戲或者游戲功能,，限制未成年人的游戲時間,，預防未成年人沉迷網(wǎng)絡。
“雖然國家和地方相關(guān)部門已出臺了相關(guān)管理辦法區(qū)別對待成年人和未成年人用戶,，但卻缺乏具體可操作的分級管理制度,，當前更多的是依靠網(wǎng)游運營商自覺遵守。”全國政協(xié)委員,、民進中央副主席,、全國政協(xié)副秘書長朱永新說。通過調(diào)研,，朱永新還發(fā)現(xiàn),，目前只有上海、山東專門成立了網(wǎng)絡游戲行業(yè)協(xié)會,，尚沒有全國性的行業(yè)協(xié)會,，導致游戲行業(yè)標準不一。更有部分企業(yè)為了利益,，將審批過的游戲通過后期升級修改內(nèi)容,，規(guī)避監(jiān)管。
對此,，朱永新建議,，從網(wǎng)絡游戲類別、認證,、時長,、充值方面建立網(wǎng)絡游戲分級制度，由文化和新聞部門審核監(jiān)管,，修訂完善網(wǎng)絡游戲相關(guān)法律法規(guī),。
朱永新表示，可根據(jù)目前社會發(fā)展客觀實際和網(wǎng)絡游戲內(nèi)容(是否包含暴力內(nèi)容、不良語言,、性內(nèi)容等),，從早教類、管控類,、限制類,、禁止類等方面劃分，對不同年齡段的未成年人建立網(wǎng)絡游戲產(chǎn)品分級制度,。其中包括實行用戶注冊登錄實名認證分級(未成年人及其監(jiān)護人身份證信息、手機號,、人臉識別等),，實行未成年人登入網(wǎng)游時段、時長監(jiān)管分級,，實行游戲充值限額分級等,。
朱永新同時建議，由文化和旅游部,、國家新聞出版署等部門負責建立第三方網(wǎng)絡游戲分級監(jiān)督及評價機構(gòu),，試行行業(yè)自主監(jiān)管，制定評價標準,、評價體系,。同時，加強網(wǎng)絡游戲分級審查監(jiān)管,，對違規(guī)企業(yè)依法加大處罰力度,。立法方面，建議對《未成年保護法》《網(wǎng)絡安全法》《出版管理條例》《網(wǎng)絡游戲管理暫行辦法》進行修訂,，增加“基于未成年人保護的網(wǎng)絡游戲分級”相關(guān)內(nèi)容,。同時，各地區(qū)也應根據(jù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展實際,，盡快調(diào)整完善相關(guān)管理內(nèi)容,。
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