中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者聶國(guó)春）隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電子產(chǎn)品的普及,，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲發(fā)展提速，網(wǎng)游人群的低齡化趨勢(shì)也初步顯現(xiàn),。有報(bào)告顯示,，三成以上未成年玩家在游戲中接觸到暴力、賭博,、色情等違法不良信息,，導(dǎo)致未成年人違法犯罪率增加。“相對(duì)于成年人群體,，青少年處于生長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期,，網(wǎng)游沉迷所帶來(lái)的負(fù)面影響對(duì)于青少年群體的傷害更大、更深遠(yuǎn),。”全國(guó)人大代表,、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)貿(mào)易與環(huán)境研究中心主任、民建江西財(cái)經(jīng)大學(xué)委員會(huì)主委李秀香直言,，預(yù)防和解決青少年網(wǎng)絡(luò)游戲問(wèn)題,，已不單單是個(gè)體之事，更是關(guān)乎社會(huì)發(fā)展的大事。為此,，李秀香提交了一份關(guān)于“如何防止青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲”的議案。
李秀香在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，部分游戲平臺(tái)已有游戲防沉迷系統(tǒng),，但各平臺(tái)之間的用戶在線時(shí)間是獨(dú)立計(jì)算，且不會(huì)共享,。直接的后果是青少年用戶可通過(guò)安裝多款游戲來(lái)規(guī)避防沉迷系統(tǒng)限制,。并且，游戲企業(yè)的防沉迷系統(tǒng)是否完全符合規(guī)范,，外界不知,，存在嚴(yán)重的不透明性。
李秀香認(rèn)為,，必須建立國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷平臺(tái),，運(yùn)用最先進(jìn)的技術(shù)采取措施綜合治理，例如區(qū)塊鏈技術(shù),。“借助區(qū)塊鏈的分布式賬本技術(shù),，將用戶的標(biāo)識(shí)和防沉迷數(shù)據(jù)記錄上鏈，實(shí)現(xiàn)青少年登錄所有游戲的防沉迷數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)一,。”李秀香表示,，所有游戲企業(yè)在同一份賬本上記錄用戶的在線時(shí)長(zhǎng)，并按天計(jì)數(shù),，可以嚴(yán)格準(zhǔn)確地記錄和控制青少年登錄游戲的時(shí)間,。政府監(jiān)管部門(mén)和家長(zhǎng)可以按權(quán)限查看相關(guān)鏈上數(shù)據(jù)，視情況采取相應(yīng)的監(jiān)管措施,。
在李秀香看來(lái),，區(qū)塊鏈的公開(kāi)透明和不可篡改的特性，既防止了游戲企業(yè)作弊的可能性,，也確保了監(jiān)管政策的執(zhí)行也在陽(yáng)光下進(jìn)行,，并且過(guò)程和細(xì)節(jié)可以追溯，有利于監(jiān)管部門(mén)配置監(jiān)管技術(shù)手段,，快速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并做出反應(yīng),，大幅提高監(jiān)管的效率。此外,，區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用,，需配套人臉識(shí)別功能,，確保登錄游戲用戶的確切身份，防止借用或盜用其他人身份登錄游戲,。
據(jù)了解,，我國(guó)《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》于2010年8月正式實(shí)施,，明確了以未成年人為對(duì)象的網(wǎng)絡(luò)游戲，不得含有誘導(dǎo)違法犯罪以及恐怖,、殘酷等妨害未成年人身心健康的內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)采取技術(shù)措施,，禁止未成年人接觸不適宜的游戲或者游戲功能,，限制未成年人的游戲時(shí)間，預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),。
“雖然國(guó)家和地方相關(guān)部門(mén)已出臺(tái)了相關(guān)管理辦法區(qū)別對(duì)待成年人和未成年人用戶,，但卻缺乏具體可操作的分級(jí)管理制度，當(dāng)前更多的是依靠網(wǎng)游運(yùn)營(yíng)商自覺(jué)遵守,。”全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)中央副主席,、全國(guó)政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)朱永新說(shuō),。通過(guò)調(diào)研，朱永新還發(fā)現(xiàn),，目前只有上海,、山東專(zhuān)門(mén)成立了網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)協(xié)會(huì)，尚沒(méi)有全國(guó)性的行業(yè)協(xié)會(huì),，導(dǎo)致游戲行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一,。更有部分企業(yè)為了利益,，將審批過(guò)的游戲通過(guò)后期升級(jí)修改內(nèi)容，規(guī)避監(jiān)管,。
對(duì)此,，朱永新建議，從網(wǎng)絡(luò)游戲類(lèi)別,、認(rèn)證,、時(shí)長(zhǎng),、充值方面建立網(wǎng)絡(luò)游戲分級(jí)制度,，由文化和新聞部門(mén)審核監(jiān)管，修訂完善網(wǎng)絡(luò)游戲相關(guān)法律法規(guī),。
朱永新表示,，可根據(jù)目前社會(huì)發(fā)展客觀實(shí)際和網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容(是否包含暴力內(nèi)容、不良語(yǔ)言、性內(nèi)容等),，從早教類(lèi)、管控類(lèi),、限制類(lèi),、禁止類(lèi)等方面劃分，對(duì)不同年齡段的未成年人建立網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品分級(jí)制度,。其中包括實(shí)行用戶注冊(cè)登錄實(shí)名認(rèn)證分級(jí)(未成年人及其監(jiān)護(hù)人身份證信息,、手機(jī)號(hào)、人臉識(shí)別等),，實(shí)行未成年人登入網(wǎng)游時(shí)段,、時(shí)長(zhǎng)監(jiān)管分級(jí)，實(shí)行游戲充值限額分級(jí)等,。
朱永新同時(shí)建議，由文化和旅游部,、國(guó)家新聞出版署等部門(mén)負(fù)責(zé)建立第三方網(wǎng)絡(luò)游戲分級(jí)監(jiān)督及評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),，試行行業(yè)自主監(jiān)管，制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),、評(píng)價(jià)體系,。同時(shí),，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲分級(jí)審查監(jiān)管,，對(duì)違規(guī)企業(yè)依法加大處罰力度。立法方面,，建議對(duì)《未成年保護(hù)法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《出版管理?xiàng)l例》《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》進(jìn)行修訂,，增加“基于未成年人保護(hù)的網(wǎng)絡(luò)游戲分級(jí)”相關(guān)內(nèi)容。同時(shí),，各地區(qū)也應(yīng)根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,，盡快調(diào)整完善相關(guān)管理內(nèi)容。
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