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　　中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者桑雪騏)在家電業(yè),，當(dāng)某一產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，人們經(jīng)常會(huì)將原因歸結(jié)為缺乏標(biāo)準(zhǔn),，特別是缺乏強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);當(dāng)發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí),，一些企業(yè)也常以沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)來(lái)推諉責(zé)任。那么,，《民法典》對(duì)此如何規(guī)定?消費(fèi)者維權(quán)時(shí)又有哪些法律法規(guī)可依據(jù)?記者對(duì)此進(jìn)行了采訪,。

　　標(biāo)準(zhǔn)成消費(fèi)者關(guān)注重點(diǎn)

　　2016年，吳曉波一篇關(guān)于馬桶蓋的文章刷屏,，使得包括馬桶蓋在內(nèi)的產(chǎn)品品質(zhì)成為人們關(guān)注的重點(diǎn),，提升產(chǎn)品質(zhì)量也成為相關(guān)主管部門的重要工作之一。近年來(lái),，我國(guó)消費(fèi)電子產(chǎn)品的技術(shù)水平及產(chǎn)品品質(zhì)的確取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,，但是相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)仍然顯示，家用電子電器質(zhì)量仍然是引發(fā)消費(fèi)糾紛的重要原因,。

　　中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的2019年全國(guó)消費(fèi)投訴統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)顯示,，家用電子電器類投訴位居商品類投訴第一位。投訴主要涉及電視,、冰箱,、空調(diào)、洗衣機(jī),、熱水器等,，消費(fèi)者反映的問(wèn)題集中在產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù),、合同等方面,。其中，商品質(zhì)量問(wèn)題包括質(zhì)量差,、三無(wú)產(chǎn)品,、產(chǎn)品質(zhì)量缺陷、安全隱患,、以次充好,、售假問(wèn)題等。

　　廣東省消費(fèi)者委員會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，2019年共處理家用電子電器類投訴45208件,，同比增長(zhǎng)20.76%。而在家用電子電器類投訴中,，最多的是關(guān)于售后服務(wù)的,，其次是質(zhì)量和虛假宣傳問(wèn)題,。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，是否有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，往往成為家電類產(chǎn)品消費(fèi)糾紛產(chǎn)生的重要原因之一，也是消費(fèi)者關(guān)注的重點(diǎn)之一,。“剛買的直飲凈水器噪音大,，想退貨。售后來(lái)測(cè)噪音分貝,，我想知道國(guó)家凈水器噪音分貝的標(biāo)準(zhǔn)值到底是多少?”在知乎上,，有網(wǎng)友這樣發(fā)帖詢問(wèn)。這一問(wèn)題被瀏覽了2367次,。四個(gè)回答中提到的噪音指標(biāo)也不統(tǒng)一,，有的說(shuō)是65dB(A)，有的說(shuō)是 50dB(A),。

　　記者查閱相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)現(xiàn),，在QB/T4144-2010《家用和類似用途反滲透凈水機(jī)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定“噪聲聲功率應(yīng)不大于50dB(A)”。而在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T30307-2013《家用和類似用途飲用水處理裝置》中則規(guī)定“噪聲聲功率不得超過(guò)65dB(A)”,。

　　但是,，在新品輩出的家電行業(yè)，并非所有的產(chǎn)品都有國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。比如因?yàn)橐咔槎呒t的蒸汽拖把,，據(jù)記者了解，除前不久發(fā)布的《家用及類似用途蒸汽清潔類產(chǎn)品消毒功能評(píng)價(jià)方法》外,，目前尚無(wú)專門的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。

　　對(duì)此，北京市消費(fèi)者汪女士表示,，現(xiàn)在有很多新型的家電產(chǎn)品功能都很誘人,，但是很怕買回來(lái)一旦出問(wèn)題退換貨時(shí)因?yàn)闆](méi)有標(biāo)準(zhǔn)、故障原因說(shuō)不清楚造成扯皮,，所以不敢輕易購(gòu)買,。

　　標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系法定

　　“其實(shí),，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的說(shuō)法并不嚴(yán)謹(jǐn),。”中國(guó)家電研究院副總工程師魯建國(guó)表示，根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,，無(wú)標(biāo)生產(chǎn)屬于違法行為,。無(wú)標(biāo)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品也不得上市銷售。比如《標(biāo)準(zhǔn)化法》第二十七條規(guī)定,，國(guó)家實(shí)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,。企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開其執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn),、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)和名稱;企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，其生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)公開標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求,。

　　魯建國(guó)認(rèn)為,，這些規(guī)定在《民法典》中有了更加清晰的體現(xiàn)，比如第五百一十一條規(guī)定,，當(dāng)事人就有關(guān)合同內(nèi)容約定不明確,，依據(jù)前條規(guī)定仍不能確定的，適用下列規(guī)定：質(zhì)量要求不明確的,，按照強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)履行;沒(méi)有強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,，按照推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)履行;沒(méi)有推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行;沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,，按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。

　　《民法典》第五百一十一條的內(nèi)容在《合同法》第六十二條的表述為：當(dāng)事人就有關(guān)合同內(nèi)容約定不明確,，依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的,，適用下列規(guī)定：質(zhì)量要求不明確的，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行;沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行,。北京市匯佳律師事務(wù)所主任邱寶昌認(rèn)為,，《民法典》中的表述更為清晰，而且將強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等特定標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系也體現(xiàn)出來(lái)了。

　　“當(dāng)行業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),，人們常常呼吁強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),。其實(shí)沒(méi)有強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并不代表企業(yè)就可以隨心所欲地執(zhí)行自己制定的標(biāo)準(zhǔn)。”據(jù)魯建國(guó)介紹,，2020年4月17日,，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局印發(fā)了《貫徹實(shí)施重點(diǎn)任務(wù)分工(2019-2020年)》。其中,，整合精簡(jiǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是重要改革措施,。2020年4月4日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)下達(dá)了多項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知,，將116項(xiàng)家電強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合為安全,、健康,、節(jié)能環(huán)保3項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　魯建國(guó)指出,，強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)要求僅僅是產(chǎn)品的及格線,，按照《標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定，推薦性標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)要求要高于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),，行業(yè)性標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)要高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),。“比如蒸汽拖把,，目前參照的GB/T26135-2010《高壓清洗機(jī)》標(biāo)準(zhǔn)要求蒸汽型產(chǎn)品必須具有防過(guò)熱保護(hù)裝置。另外,，部分企業(yè)對(duì)清潔效果有不同的規(guī)定,，以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。”魯建國(guó)說(shuō),。

　　《民法典》規(guī)定更完備

　　“以前,，適用于消費(fèi)者維權(quán)的法條散見于多項(xiàng)法律法規(guī)中。”邱寶昌告訴記者,，消費(fèi)者維權(quán),，除了人們熟知的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，還有《產(chǎn)品質(zhì)量法》《合同法》《侵權(quán)責(zé)任法》《民法通則》等相關(guān)法律?，F(xiàn)在,，這些都被集合進(jìn)了《民法典》的不同篇章中。

　　魯建國(guó)認(rèn)為,，《民法典》更具有可操作性,。比如其在第一千二百零六條中明確的產(chǎn)品召回的規(guī)定——“產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的，生產(chǎn)者,、銷售者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取停止銷售,、警示、召回等補(bǔ)救措施;未及時(shí)采取補(bǔ)救措施或者補(bǔ)救措施不力造成損害擴(kuò)大的,，對(duì)擴(kuò)大的損害也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,。依據(jù)前款規(guī)定采取召回措施的，生產(chǎn)者,、銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)被侵權(quán)人因此支出的必要費(fèi)用,。”

　　邱寶昌舉例說(shuō)，《侵權(quán)責(zé)任法》第四十七條懲罰性賠償中規(guī)定,，明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn),、銷售，造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的,，被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償,。在《民法典》中也有相應(yīng)的規(guī)定，而且將召回責(zé)任加入其中,。

　　記者查閱《民法典》發(fā)現(xiàn),，其第一千二百零七條的表述為：明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售,，或者沒(méi)有依據(jù)前條規(guī)定(即第一千二百零六條)采取有效補(bǔ)救措施,，造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的，被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償,。

　　●延伸閱讀

　　國(guó)標(biāo),、行標(biāo)、企標(biāo)都是啥標(biāo)準(zhǔn)

　　《標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定：

　　對(duì)保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,、國(guó)家安全,、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理基本需要的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),。

　　對(duì)滿足基礎(chǔ)通用,、與強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配套、對(duì)各有關(guān)行業(yè)起引領(lǐng)作用等需要的技術(shù)要求,，可以制定推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),。

　　對(duì)沒(méi)有推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。

　　為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求,，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn),。地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū),、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定;設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的特殊需要,，經(jīng)所在地省、自治區(qū),、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn),，可以制定本行政區(qū)域的地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)會(huì),、協(xié)會(huì),、商會(huì)、聯(lián)合會(huì),、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),，由本團(tuán)體成員約定采用或者按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會(huì)自愿采用。

　　企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。 (桑雪騏整理)