中國消費(fèi)者報報道（記者孟剛）《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 乳粉(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)近日發(fā)布,，將牦牛乳粉,、調(diào)制牦牛乳粉,、駱駝乳粉,、調(diào)制駱駝乳粉,、驢乳粉,、馬乳粉等具有特色的小眾奶粉納入,。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，征求意見稿的諸多亮點(diǎn)如果能最終落地,，將促進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)識更完整，便于消費(fèi)者識別,，這對近年來火熱并略顯混亂的小眾奶粉市場的規(guī)范將起到促進(jìn)作用,。
小眾奶粉將有國標(biāo)可依
征求意見稿主要對乳粉的范圍、術(shù)語和定義,、技術(shù)要求等方面的內(nèi)容,，以及乳粉的感官要求、理化指標(biāo),、微生物限量,、產(chǎn)品包裝等各方面作出了修改,。
其中，引起業(yè)內(nèi)關(guān)注的是征求意見稿還增加了牦牛乳粉,、調(diào)制牦牛乳粉,、駱駝乳粉、調(diào)制駱駝乳粉,、驢乳粉,、調(diào)制驢乳粉、馬乳粉,、調(diào)制馬乳粉等特色奶畜乳的技術(shù)要求和理化要求,。針對理化指標(biāo)，征求意見稿更新了脂肪的檢測方法和復(fù)原乳酸度的檢測方法,。在微生物限量的修改中,，將微生物限量要求擴(kuò)展到牦牛乳粉、調(diào)制牦牛乳粉,、駱駝乳粉,、調(diào)制駱駝乳粉、驢乳粉,、調(diào)制驢乳粉,、馬乳粉、調(diào)制馬乳粉產(chǎn)品,。
為防止產(chǎn)品摻假,，征求意見稿在乳粉及調(diào)制乳粉的定義中“生乳”前增加“單一品種”描述。其中,，“乳粉”修訂為：以單一品種的生乳為原料,，經(jīng)加工制成的粉狀產(chǎn)品;“調(diào)制乳粉”修訂為：以單一生乳和(或)其加工制品為主要原料，添加其它原料,、食品添加劑,、營養(yǎng)強(qiáng)化劑中的一種或多種，經(jīng)加工制成的乳固體含量不低于70%的粉狀產(chǎn)品,。
此外,，為了便于乳粉的監(jiān)管和消費(fèi)者鑒別產(chǎn)品，保證消費(fèi)者知情權(quán),、明確乳粉的真實(shí)屬性,，征求意見稿擬增加乳粉標(biāo)識的要求。具體內(nèi)容為產(chǎn)品包裝上標(biāo)明乳粉和調(diào)制乳粉;牛乳粉可標(biāo)識為“乳粉”或“奶粉”;其他奶畜來源的乳粉應(yīng)標(biāo)識奶畜品種,，如“羊乳粉”或“羊奶粉”等描述,。
火爆背后有隱憂
標(biāo)準(zhǔn)修訂的背后是近年來越來越火爆的小眾奶粉市場。
如近幾年,，駱駝奶粉開始越來越頻繁地出現(xiàn)在人們的視野中,。百度搜索指數(shù)數(shù)據(jù)顯示,，駱駝奶從2019年下半年開始搜索量暴增，目前不論是在電商,、微商平臺還是線下,，都能看到它的身影。
但不論是駱駝奶粉還是其他的如驢乳粉,、馬乳粉等小眾奶粉,，此前由于沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的約束，發(fā)展較為混亂,，行業(yè)內(nèi)存在多種不規(guī)范的現(xiàn)象,。
以駱駝奶粉標(biāo)準(zhǔn)為例，只有2017年和2019年發(fā)布的兩個地方標(biāo)準(zhǔn)可以參考,。牦牛奶粉可參考的則是中國乳制品工業(yè)協(xié)會提出并歸口的《中國乳制品工業(yè)行業(yè)規(guī)范 牦牛乳粉》,。
乳業(yè)專家王丁棉表示，很多小眾奶粉產(chǎn)品在生產(chǎn)時遵循的是地方的乳品標(biāo)準(zhǔn),，或者是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，這種情況比較普遍。
由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)的約束,，小眾奶粉火爆的背后存在夸大宣傳,、虛假宣傳等問題。記者梳理發(fā)現(xiàn),，近幾年就有駱駝奶粉因?yàn)樾Q有多種療效,，甚至能夠抗癌而引起質(zhì)疑，最終被調(diào)查,。
新疆奶業(yè)協(xié)會常務(wù)理事兼特種乳分會主任委員楊潔介紹說,，經(jīng)過多年培育，新疆特色乳產(chǎn)業(yè)中駱駝奶,、驢奶,、馬奶、羊奶取得長足進(jìn)步,，特別是部分駱駝奶產(chǎn)品已經(jīng)走出新疆，打入內(nèi)地和國外市場,。但同時,，業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了摻雜使假、品質(zhì)良莠不齊等問題,。
一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示,，以駱駝奶為例，近幾年會銷模式把駱駝奶粉市場搞亂了,。由于本身體量不大,，業(yè)內(nèi)話語權(quán)不強(qiáng),，熱錢涌入行業(yè)，把控了行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,，特別是在銷售端,，營銷更容易被操縱而導(dǎo)致一些虛假宣傳情況的發(fā)生。
面對新的市場形勢,，小眾奶行業(yè)的發(fā)展亟須出臺標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范行業(yè)發(fā)展,。
上述業(yè)內(nèi)人士表示，征求意見稿最終落地后,，作為國標(biāo)將更具有約束力,，約束范圍也更廣。特別是征求意見稿將這些特色奶品納入,，從一定程度上來講是對乳品行業(yè)發(fā)展的一個完善,，小眾奶粉將有標(biāo)準(zhǔn)可依。從征求意見稿來看,，單一乳粉或調(diào)制乳粉都有了具體的參數(shù),，一旦實(shí)施，摻假情況將被抑制,。
未來發(fā)展可期
雖然目前小眾奶市場存在亂象,，但業(yè)內(nèi)人士表示，借此次國標(biāo)修訂的契機(jī),，小眾奶特別是牦牛奶的發(fā)展或?qū)⒂瓉戆l(fā)展契機(jī),。
“雖然牦牛奶現(xiàn)在的市場體量也很少，據(jù)我估算大概20億元,，但我認(rèn)為,，牦牛奶會成為繼羊奶后成長起來的另一小眾奶品。”上述業(yè)內(nèi)人士表示,，這是因?yàn)?，相比驢奶、馬奶等,，牦牛奶的養(yǎng)殖基地更為集中,，主要集中在藏區(qū)。
而且牦牛奶粉的發(fā)展也領(lǐng)先于駱駝奶,、馬奶等,。公開資料顯示，目前,，國內(nèi)以小眾乳為生產(chǎn)原料的廠家不少,，但推出嬰幼兒配方奶粉的企業(yè)卻不多。以牦牛乳為例,，目前以其為原料的乳制品生產(chǎn)企業(yè)有10家左右,，其中高原之寶率先在我國獲得配方注冊,，推出嬰幼兒牦牛奶配方奶粉。在去年8月7日的“2019年牦牛乳產(chǎn)業(yè)論壇大會”上,，甘肅華羚實(shí)業(yè)集團(tuán)研發(fā)的牦牛嬰幼兒配方奶粉亮相,，并于當(dāng)年年底通過配方注冊。
據(jù)了解,，華羚集團(tuán)在四川,、青海、西藏等主要牦牛乳產(chǎn)區(qū)建設(shè)了20多個收購網(wǎng)點(diǎn),，基本形成了覆蓋甘南州,、輻射周邊省份的牦牛鮮乳收購網(wǎng)絡(luò)。而高原之寶已在西藏拉薩,、四川若爾蓋,、青海黃南州、甘肅甘南建立了全國四大牦牛奶加工,、養(yǎng)殖示范基地,，產(chǎn)品分為三大系列、18個品種,。
不過,，小眾奶在發(fā)展的背后也存在一些不利因素。以牦牛奶為例,，上述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，牦牛年產(chǎn)奶量較低，普通牛年產(chǎn)奶量在5-7噸,，而牦牛年產(chǎn)奶量卻在400千克左右,。
乳業(yè)專家宋亮也指出，牦牛奶的生產(chǎn)相對難度不小,，養(yǎng)殖與擠奶方式不方便,，必須要散養(yǎng)且僅可自然交配，因此產(chǎn)出量相對較少,。
華羚集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,，牦牛奶因稀少而珍貴，日產(chǎn)鮮奶1-2公斤,，只有普通奶牛產(chǎn)量的1/10,，其中70%哺育幼崽，僅30%被人類采集,，采集奶量是普通牛奶的1/15。
由于產(chǎn)量低導(dǎo)致價格較高,，目前牦牛奶定位于高端市場,。高原之寶市場部經(jīng)理劉波濤接受記者采訪時表示,，公司產(chǎn)品包括嬰幼兒奶粉、孕婦奶粉,、中老年奶粉,、常溫奶，低溫酸奶等,，在線上線下都有布局,，線上如天貓、京東等,，線下主要集中在北京,、上海、成都等地的一些商場,。“我們的產(chǎn)品因其稀缺性,，主打高端市場，價格較高,，例如相同規(guī)格的牦牛奶的價格為普通高端牛奶的3倍多,。”
此外，上述業(yè)內(nèi)人士還表示：“雖然我從事牦牛奶行業(yè),，但是我并不護(hù)短,，小眾奶的消費(fèi)者教育還需要加強(qiáng)。目前我國消費(fèi)者對于牦牛奶的接受程度不高,，對于其營養(yǎng)價值也不甚了解,。如牦牛奶含有豐富的免疫物質(zhì)，免疫球蛋白IGA,、IGG,、IGM總含量是普通牛乳的3.7倍等等。”
食品產(chǎn)業(yè)分析師朱丹蓬也表示,，牦牛奶屬于民族特色產(chǎn)品,，但是消費(fèi)者對于牦牛奶的營養(yǎng)成分并不了解，因此還需要很長的一段時間來進(jìn)行消費(fèi)培養(yǎng),，想要吸引消費(fèi)者,，還是要從牦牛奶本身的營養(yǎng)價值宣傳和小眾稀缺性上入手。
