中國消費(fèi)者報(bào)訊(記者王峰)日前，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會召開第三十六次會議,，研究全面落實(shí)對資本市場違法犯罪行為“零容忍”工作要求,。
會議認(rèn)為,，市場主體的誠信建設(shè)事關(guān)資本市場長期健康發(fā)展。欺詐發(fā)行,、財(cái)務(wù)造假等違法犯罪行為是資本市場的“毒瘤”,，損害廣大投資者合法權(quán)益，危及市場秩序,，制約資本市場功能的有效發(fā)揮,，必須堅(jiān)決、果斷,、及時(shí)地加以糾正,。一段時(shí)間以來，由于制度建設(shè)存在短板,，資本市場違法犯罪成本較低,，發(fā)生了多起惡性財(cái)務(wù)造假案件。新修訂的《證券法》已大幅提高資本市場違法犯罪成本,，監(jiān)管規(guī)章制度正在不斷完善,，構(gòu)建了立體處罰的有力框架，證監(jiān)會和相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)證券執(zhí)法和司法工作,，堅(jiān)決打擊,、遏制資本市場違法犯罪活動，保護(hù)投資者特別是中小投資者權(quán)益,，回應(yīng)社會各方面期待,。
會議要求：要全面落實(shí)對資本市場違法犯罪行為“零容忍”要求，多措并舉加強(qiáng)和改進(jìn)證券執(zhí)法工作,，全力維護(hù)資本市場健康穩(wěn)定和良好生態(tài),。一是嚴(yán)厲查處重大違法犯罪案件，加快調(diào)查,、處罰,、移送工作，依法從重從快從嚴(yán)懲處,。二是強(qiáng)化民事賠償和刑事追責(zé)力度,，要加快新修訂的證券法實(shí)施細(xì)則落地，對典型重大,、社會影響惡劣的個(gè)案,，依法及時(shí)啟動“集體訴訟”。三是深化退市制度改革,，進(jìn)一步完善退市標(biāo)準(zhǔn),，簡化退市程序,，強(qiáng)化退市監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行退市制度,，形成“有進(jìn)有出,、優(yōu)勝劣汰”的市場化、常態(tài)化退出機(jī)制,。四是配合立法機(jī)關(guān)加快刑法修改等工作進(jìn)度,，進(jìn)一步完善懲戒違法犯罪行為的法律制度，提高刑罰力度,。五是完善符合資本市場發(fā)展需要,、有中國特色的證券執(zhí)法體制機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法基礎(chǔ)制度建設(shè),，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率,，強(qiáng)化專門的執(zhí)法力量,。六是由證監(jiān)會會同相關(guān)部門建立“打擊資本市場違法活動協(xié)調(diào)工作小組”，形成打擊資本市場違法活動合力,，共同維護(hù)資本市場健康穩(wěn)定,。七是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，多渠道,、多平臺強(qiáng)化對重點(diǎn)案件的執(zhí)法宣傳,，向市場傳遞“零容忍”的鮮明信號，充分發(fā)揮典型案件查處的警示,、教育功能,，推動形成崇法守信的良好市場生態(tài)和文化。
