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國家市場監(jiān)督管理總局主管

中國消費(fèi)者協(xié)會主辦

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

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廣東開展濫用行政權(quán)力線索及公平競爭審查專項(xiàng)核查
2020-08-11 14:46 本文來源:中國消費(fèi)者報(bào)•中國消費(fèi)網(wǎng) 作者:李青山 陳曉瑩

  中國消費(fèi)者報(bào)廣州訊(陳曉瑩 記者李青山)8月10日,,《中國消費(fèi)者報(bào)》記者從廣東省市場監(jiān)管局獲悉,,為重塑公平、公開,、可預(yù)期營商環(huán)境廣東新優(yōu)勢,該局將在8月至9月期間,,開展全省濫用行政權(quán)力線索及公平競爭審查專項(xiàng)核查工作,,對廣東全省21個地級以上市進(jìn)行全覆蓋實(shí)地核查。

  據(jù)了解,,此次專項(xiàng)核查工作將重點(diǎn)核查廣東21個地級以上市人民政府及其所屬部門在2019年12月31日前制定的規(guī)章,、規(guī)范性文件和其他政策措施,以及市級人大制定的地方性法規(guī),。其他政策措施包括不屬于規(guī)章,、規(guī)范性文件,但涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的其他政策性文件,,以及“一事一議”形式的具體政策措施等,。采取實(shí)地核查和書面核查相結(jié)合的形式開展,抽取部分文件,,核查是否履行審查或清理程序,,是否存在排除、限制競爭問題,,并根據(jù)需要向企業(yè)和其他組織了解情況,。

  記者還了解到,此次專項(xiàng)核查將通過實(shí)地核查重點(diǎn)核查4個方面:一是妨礙各類市場主體依法平等進(jìn)入和退出市場,,包括但不限于設(shè)置不合理和歧視性的市場準(zhǔn)入和退出條件,;未經(jīng)公平競爭授予經(jīng)營者特許經(jīng)營權(quán);限定經(jīng)營,、購買、使用特定經(jīng)營者提供的商品和服務(wù),;在沒有法律法規(guī)依據(jù)的情況下,,設(shè)置審批或者具有審批性質(zhì)的事前備案程序;對市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域,、業(yè)務(wù)等設(shè)置準(zhǔn)入限制等,。二是限制商品和要素在地區(qū)之間自由流動,包括但不限于對外地商品和服務(wù)實(shí)行歧視性價(jià)格或者補(bǔ)貼政策,;限制外地商品和服務(wù)進(jìn)入本地市場或者阻礙本地商品運(yùn)出,、服務(wù)輸出;排斥、限制外地經(jīng)營者參加本地招投標(biāo),;排斥,、限制或者強(qiáng)制外地經(jīng)營者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu);對外地經(jīng)營者在本地的投資或者設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行歧視性待遇等,。三是違法違規(guī)實(shí)行區(qū)別性,、歧視性優(yōu)惠政策,包括但不限于違法違規(guī)在生產(chǎn)要素使用,、金融投資價(jià)格等政策方面區(qū)別性,、歧視性對待不同所有制經(jīng)濟(jì)主體;在涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的各方面行政管理、監(jiān)管執(zhí)法中,,違法違規(guī)給予特定經(jīng)營者特殊待遇等,。四是不當(dāng)干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營行為,包括但不限于強(qiáng)制,、組織,、引導(dǎo)經(jīng)營者從事《反壟斷法》禁止的壟斷行為;違法披露或者違法要求經(jīng)營者披露生產(chǎn)經(jīng)營敏感信息,,為經(jīng)營者實(shí)施壟斷行為提供便利;超越定價(jià)權(quán)限進(jìn)行政府定價(jià);違法干預(yù)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格水平等,。

  廣東省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,,該局將向廣東各地級以上市政府通報(bào)有關(guān)專項(xiàng)核查情況和核查發(fā)現(xiàn)的問題,,并由各地市場監(jiān)管部門認(rèn)真敦促有關(guān)單位做好后續(xù)政策措施的清理工作。

責(zé)任編輯:24