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業(yè)委會動用公共收益未公示被訴 法院一審認定業(yè)主享有知情權
2020-08-18 18:23 本文來源:中國消費者報•中國消費網(wǎng) 作者:劉文新

  中國消費者報重慶訊(記者劉文新)重慶市沙坪壩區(qū)陽光水城業(yè)主委員會動用公共收益資金購買商品,,未按規(guī)定公布相關事項,被業(yè)主以侵犯知情權為由告上法庭,。近日,,重慶市沙坪壩區(qū)人民法院經(jīng)審理,,認定業(yè)主享有知情權,一審判決陽光水城業(yè)委會公布動用公共收益資金購買商品的轉(zhuǎn)賬記錄,。

  業(yè)主吳女士告訴《中國消費者報》記者,,陽光水城小區(qū)建于2004年,有3458戶業(yè)主,、上萬名居民,,開發(fā)商為重慶光華房地產(chǎn)公司,小區(qū)物管為開發(fā)商旗下的重慶光華物業(yè)有限公司,。2017年9月16日,,該小區(qū)成立了第二屆業(yè)委會,同年12月,,業(yè)委會開始管理從物管公司移交及新增加的公共收益資金共134萬余元,。

  2018年、2019年春節(jié)前夕,,業(yè)委會共動用公共收益資金40余萬元,,購買食用油發(fā)給小區(qū)業(yè)主,但業(yè)委會動用公共收益資金,,沒有按物業(yè)管理的相關規(guī)定召開業(yè)主大會,,沒有進行公示和告知,程序上存在問題,。

  2019年12月27日,,業(yè)委會動用公共收益資金17.1萬元,購買泰國大米分發(fā)給了業(yè)主。業(yè)主要求公開這次采購事項的決議,、供貨合同,、轉(zhuǎn)賬記錄、購貨發(fā)票,、簽收名冊等資料,,遭到拒絕。

  無奈之下,,吳女士于今年7月7日將業(yè)委會訴至沙坪壩區(qū)人民法院,,要求業(yè)委會公布動用公共收益資金,購買泰國大米事項的提議,、表決,、決議及會議記錄;公布該次采購的招標合同、供貨合同,、合格證明,、驗收清單、轉(zhuǎn)賬記錄,、購貨發(fā)票;公布對本次未領取的大米處理方案及依據(jù);公布2018年春節(jié)和2019年春節(jié)業(yè)主領取的大米,、食用油的簽收名冊,未領取部分大米,、食用油的處理方案及依據(jù),。

  8月6日,法院以簡易程序開庭審理了此案,,并進行了庭審直播,。業(yè)委會的代理律師辯稱,在本案起訴前,,業(yè)主吳女士并未向業(yè)委會提出公示相關資料的申請,,其認為業(yè)委會沒有盡到公示義務的觀點不成立;業(yè)委會有供貨合同及轉(zhuǎn)賬記錄,但供貨合同沒有找到,,而轉(zhuǎn)賬記錄不屬于公開的范圍;食用油,、大米是委托物管公司發(fā)放的,物管公司以簽收單據(jù)涉及個人隱私為由,,未向業(yè)委會提供;業(yè)委會沒有制作,、保存吳女士訴訟中請求公布的其他資料。

  在質(zhì)證階段,,業(yè)委會的代理律師稱,,業(yè)委會成員大多不是專職的小區(qū)服務人員,而是公益為業(yè)主服務的,。小區(qū)部分業(yè)主有權向業(yè)委會行使知情權,,但應當善意行使,,惡意行使會給小區(qū)的管理帶來負面影響。

  吳女士追問,,不明白被告的代理律師所說的“惡意行使會給小區(qū)的管理帶來負面影響”具體所指,。

  法院審理認為,業(yè)主對小區(qū)的公共事務和物業(yè)管理的相關法定事項享有知情權,,可以向相關義務人要求公布,、查閱依法應當向業(yè)主公開的情況和資料。根據(jù)《最高人民法院審理區(qū)分所有權糾紛案件司法解釋》第十三條規(guī)定,,業(yè)主有權要求公布、查閱下列應當向業(yè)主公開的情況和資料:(一)建筑物及其附屬設施的維修資金的籌集,、使用情況;(二)管理規(guī)約,、業(yè)主大會議事規(guī)則,以及業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定及會議記錄;(三)物業(yè)服務合同,、共有部分的使用和收益情況;(四)建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位,、車庫的處分情況;(五)其他應當向業(yè)主公開的情況和資料。業(yè)委會使用小區(qū)公共收益資金,,與業(yè)主的利益息息相關,,業(yè)主享有知情權,原告吳女士有權要求業(yè)委會公布小區(qū)公共收益資金的使用情況,。而業(yè)委會作為小區(qū)公共收益的管理團體,,代表業(yè)主的利益,接受業(yè)主的監(jiān)督,,在履行管理使用公共收益職責時,,應當按照業(yè)委會履職規(guī)則及相關法律法規(guī),制作并保存賬目和相關憑證,,以維護履職的廉潔性,,接受業(yè)主的監(jiān)督。

  本案中,,業(yè)委會明確表示除2019年12月15日會議記錄和轉(zhuǎn)賬記錄外,,沒有制作、保存原告要求公布的其他資料,。業(yè)委會未制作,、保存涉案采購事項的決議、供貨合同,、購貨發(fā)票,、簽收名冊等資料,不具備公布這些資料的條件,,原告應按業(yè)委會的履職規(guī)則及相關法律法規(guī),,另行處理,。對原告吳女士提出判令業(yè)委會公布2019年12月27日動用公共收益資金、采購泰國大米的轉(zhuǎn)賬記錄的訴訟請求,,法院予以支持,。對原告的其他訴訟請求,則不予主張,。

  8月11日,,法院作出一審判決,業(yè)委會在小區(qū)公告欄內(nèi)公布2019年12月27日動用公共收益資金,、采購泰國大米的轉(zhuǎn)賬記錄,。案件受理費由被告方業(yè)委會負擔。

  據(jù)悉,,陽光水城業(yè)主起訴業(yè)委會要求公布小區(qū)消防整改工程等事項的多個訴訟,,尚在審理之中。

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