2020年全國(guó)兩會(huì)落下了帷幕,。
特殊時(shí)期召開的大會(huì),，舉世矚目,。近5000名代表委員議國(guó)是,、獻(xiàn)良策,，面對(duì)挑戰(zhàn)尋新機(jī)，察變局開新局,，“人民至上”“六穩(wěn)”“六保”“留得青山,，贏得未來(lái)”“民法典”“兩個(gè)1萬(wàn)億”等一系列“熱詞”激蕩在兩會(huì)、熔鑄進(jìn)歷史,。
透過(guò)這些兩會(huì)“熱詞”,，我們能“拼”出一幅怎樣的藍(lán)圖?
(一)
習(xí)近平總書記22日參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持人民至上、緊緊依靠人民,、不斷造福人民,、牢牢植根人民”。
不惜一切代價(jià)拯救新冠肺炎患者,，戰(zhàn)“疫”故事,，都是時(shí)代注腳。
“新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬(wàn)畝”
“城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上”
“新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬(wàn)個(gè)”
“擴(kuò)大高校面向農(nóng)村和貧困地區(qū)招生規(guī)模”
“全國(guó)近3億人領(lǐng)取養(yǎng)老金,，必須確保按時(shí)足額發(fā)放”
……
政府工作報(bào)告中的民生承諾的背后,，是用心用情用力解決群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題,，“人民至上”里有滿滿的獲得感、幸福感,、安全感,。
與天下同利者，天下持之,。未來(lái)于變局之中,，要拼疫情防控、要拼破局發(fā)展,、要拼保障民生……我們的底氣在哪里?是人民，人民是最大的底氣,。
人民至上,，聚萬(wàn)眾一心;依靠人民，成磅礴偉力,。面對(duì)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙重挑戰(zhàn),，以為人民謀幸福的初心，緊緊依靠人民,，牢牢植根人民,，我們定能危中尋機(jī)，在變局中開啟新局,。
(二)
1萬(wàn)余字的政府工作報(bào)告里,，僅“就業(yè)”被提及39次之多。
這是為什么?
緩解疫情沖擊,，發(fā)展經(jīng)濟(jì),、保障民生，落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”,，就業(yè)是重中之重,。
從數(shù)字化就業(yè)到情感勞動(dòng)，從遠(yuǎn)程就業(yè)到共享員工,，越來(lái)越多的新就業(yè)機(jī)會(huì)從方興未艾的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”與新消費(fèi)需求中被發(fā)掘出來(lái),。政府工作報(bào)告中還提到，我國(guó)包括零工在內(nèi)的靈活就業(yè)人員數(shù)以億計(jì),。
財(cái)政赤字規(guī)模增加1萬(wàn)億元,、抗疫特別國(guó)債發(fā)行1萬(wàn)億元，直達(dá)市縣基層,，直接惠企利民,，其實(shí)就是根本六個(gè)字——保就業(yè)保民生。
兩會(huì)上,，代表委員談?wù)?ldquo;新就業(yè)形態(tài)”脫穎而出,，如何讓這些新模式快速成長(zhǎng),，活力蓬勃，發(fā)揮其對(duì)“穩(wěn)”和“保”的積極作用?
答案是,，順勢(shì)而為,，補(bǔ)齊短板勢(shì)在必行——
數(shù)字化時(shí)代造就了豐富的就業(yè)潛力，但勞動(dòng)力市場(chǎng)尚未培育出足夠適應(yīng)新業(yè)態(tài)的數(shù)字化人才,，相關(guān)規(guī)范也仍待填補(bǔ),。
注意完善相關(guān)就業(yè)配套法律政策，運(yùn)用市場(chǎng)化和公共服務(wù)相結(jié)合的方式,，做好勞動(dòng)者技能提升,、人力資源配置和社會(huì)保障政策，讓拼就業(yè),、拼事業(yè)者奔跑無(wú)憂,。
特殊形勢(shì)下，守住了“六保”底線,，就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,。
(三)
“必須穩(wěn)住上億市場(chǎng)主體，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè),、個(gè)體工商戶渡過(guò)難關(guān)”
“要堅(jiān)決把減稅降費(fèi)政策落到企業(yè),，留得青山，贏得未來(lái)”
這話切中根本,。
黑龍江潤(rùn)特科技有限公司總經(jīng)理鮑文波代表告訴記者,，面臨國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)因疫情下行“雙重暴擊”，他的企業(yè)差點(diǎn)兒“背過(guò)氣去”,。
好在,，一系列優(yōu)惠貸款、稅費(fèi)減免政策讓企業(yè)緩過(guò)來(lái)了,，產(chǎn)業(yè)鏈上不少相關(guān)的中小微企業(yè)也保住了,。
穩(wěn)住上億市場(chǎng)主體，政府工作報(bào)告列出紓困發(fā)展的政策清單：
下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率,。小微企業(yè),、個(gè)體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年;一批優(yōu)惠政策執(zhí)行期限全部延長(zhǎng)到今年年底;各類租金優(yōu)惠政策;還有坐著政策“直通車”直達(dá)市縣基層、直接惠企利民的“兩個(gè)1萬(wàn)億”……
非常之時(shí),，非常之策,，收非常之效。我們欣喜地看到,，截至5月18日,，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率和職工復(fù)崗率分別為99.1%和95.4%，基本達(dá)到正常水平。廣大中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶也都在逐漸恢復(fù)當(dāng)中,。
想拼贏穩(wěn)住上億市場(chǎng)主體這場(chǎng)硬仗,，“留得青山，贏得未來(lái)”正是我們選擇的不二良策,。
(四)
“這個(gè)‘金扁擔(dān)’,，我就理解為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”可謂一語(yǔ)中的。
湖南益陽(yáng)安化縣青峰村的肖又香代表,，靠紅皮小籽花生產(chǎn)業(yè)帶著村民走上脫貧致富之路,。
黑龍江省佳木斯市樺南縣梨樹鄉(xiāng)的種糧大戶孫斌代表，靠互聯(lián)網(wǎng),、軌道車等現(xiàn)代化手段消解疫情影響,，順利完成春耕。
毫不夸張地說(shuō),，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，不僅是農(nóng)民們的“金扁擔(dān)”，更是打開鄉(xiāng)村振興大門的金鑰匙,。
當(dāng)前，在脫貧攻堅(jiān)中的貧中之貧,、困中之困里,，不少問(wèn)題與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度低有關(guān)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度高了,，農(nóng)民致富就穩(wěn)了,，鄉(xiāng)村振興就快了。
今年還有200多天,，貧困人口還有551萬(wàn),。脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)節(jié)奏、大決戰(zhàn)狀態(tài),，立足已取得決定性成就,，今年兩會(huì)已釋放出堅(jiān)決奪取全面勝利的鮮明信號(hào)：
落實(shí)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興舉措，保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給,，提高農(nóng)民生活水平;扶持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,，加強(qiáng)農(nóng)戶社會(huì)化服務(wù);
支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、飲水安全工程和人居環(huán)境整治,，持續(xù)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件……
農(nóng)業(yè)興,、農(nóng)民富、農(nóng)村好,，才能真正做到“手中有糧，心中不慌”。無(wú)論啥時(shí)候,，吃飽肚子拼發(fā)展，多大風(fēng)浪也不怕,。
(五)
這是召喚一本“社會(huì)生活百科全書”的密碼——
民法典編纂過(guò)程中，先后10次通過(guò)中國(guó)人大網(wǎng)公開征求意見(jiàn),，累計(jì)收到42.5萬(wàn)人提出的102萬(wàn)條意見(jiàn)和建議,。還有人為了這部有1200多條條文的百科全書奮斗66年，成了百歲“磨法師”,。
民法典,，民法多一“典”，意義可不止大一點(diǎn),。
民法問(wèn)題本質(zhì)上就是民生問(wèn)題,。遇上高空拋物、霸王合同咋辦?疫情期間,，家長(zhǎng)隔離在外,，孩子在家該誰(shuí)管?民法典對(duì)此前長(zhǎng)期存在的社會(huì)“痼疾”加以治理，更對(duì)未來(lái)生活中的問(wèn)題作出回應(yīng),。
全國(guó)政協(xié)委員袁愛(ài)平律師告訴記者,，民法典中增設(shè)“居住權(quán)”，能以法律賦予選擇“以房養(yǎng)老”方式老人安全感,，有可能催生新型養(yǎng)老模式,。
另外，像懲治網(wǎng)絡(luò)侵權(quán),、防范性騷擾,、保護(hù)個(gè)人信息……民法典聆聽時(shí)代的聲音、聚焦百姓生活之需,，既展現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的新高度,，也將推動(dòng)提升我國(guó)國(guó)家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化水平。
一言以蔽之,，民法典將為所有在新時(shí)代中懷揣夢(mèng)想,、矢志拼搏的人們提供最堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
(六)
今年兩會(huì)期間,，還有兩件事令記者印象深刻,。
一件在會(huì)內(nèi)，72歲老院士張伯禮代表說(shuō)起戰(zhàn)“疫”淚灑會(huì)場(chǎng);一件在會(huì)外,，中國(guó)登山隊(duì)成功沖頂珠峰,，60年后再次征服世界新高度。
兩件事,，講出同一個(gè)道理：“難”在前進(jìn)道路上是永恒的問(wèn)題,，說(shuō)出一個(gè)辦法：踏破艱險(xiǎn)、砥礪前行。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，我國(guó)發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有,。必須在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求我國(guó)發(fā)展。
在危機(jī)中育新機(jī),、于變局中開新局,。
代表委員認(rèn)為，要堅(jiān)持用全面,、辯證,、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看，發(fā)揮我國(guó)作為世界最大市場(chǎng)的潛力和作用,，明確供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略方向,。
面向未來(lái)，我們要把滿足國(guó)內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,，加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成更多新的增長(zhǎng)點(diǎn),、增長(zhǎng)極,，培育新形勢(shì)下我國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換——
線上零售,、線上教育、視頻會(huì)議,、遠(yuǎn)程辦公等,，不僅保障了人們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ鳎疫€提供了大量靈活就業(yè)崗位,。“互聯(lián)網(wǎng)+”,，正打造出“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”新優(yōu)勢(shì)。
5G,、人工智能,、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、數(shù)據(jù)中心等“新基建”賦能生產(chǎn),、消費(fèi)和社會(huì)治理;提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力、改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)等新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和重大工程建設(shè),，補(bǔ)齊發(fā)展短板……提振消費(fèi)與擴(kuò)大投資有效結(jié)合,。
初夏時(shí)節(jié)，生機(jī)涌動(dòng)。兩會(huì)勝利閉幕,，希望的未來(lái)已鋪展開來(lái),。(參與采寫：梁建強(qiáng)、張辛欣,、楊思琪,、白田田)
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