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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)哈爾濱訊（記者劉傳江）在即將過(guò)去的2020年,，黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管局克服新冠肺炎疫情等不利因素影響，積極開(kāi)展特殊食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查，把食品安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，切實(shí)保障嬰幼兒“口糧”安全,。

據(jù)介紹,，9月以來(lái),，黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管局配合市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)全省11家嬰配粉生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了體系檢查,。5月至12月中旬,，組織省級(jí)體系檢查31家次，實(shí)現(xiàn)了全省34家嬰配粉生產(chǎn)企業(yè)體系檢查全覆蓋,。選擇哈爾濱市4家保健食品生產(chǎn)企業(yè),，開(kāi)展了保健食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查試點(diǎn)工作。全年對(duì)哈爾濱4家嬰配粉,、4家保健食品及4家普通乳制品企業(yè)開(kāi)展了體系檢查,。

哈爾濱市市場(chǎng)監(jiān)管局在強(qiáng)化體系檢查中，將檢查過(guò)程與提升企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任能力,、提高基層監(jiān)管人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),，將檢查結(jié)果與強(qiáng)化食品安全責(zé)任體系結(jié)合起來(lái)，著力提升特殊食品安全保障能力,，為全省特殊食品體系檢查工作提供了許多值得借鑒的思路,。

以點(diǎn)帶面，提升隱患排查“源動(dòng)力”,。針對(duì)體系檢查結(jié)果,，舉一反三，從企業(yè)管理與基層監(jiān)管兩方面深挖內(nèi)因,，查找漏洞,，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題項(xiàng)轉(zhuǎn)化為企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的“助推器”。一是建立企業(yè)自查監(jiān)督機(jī)制,，評(píng)估驗(yàn)證企業(yè)自查的主動(dòng)性,、真實(shí)性、有效性,，確保企業(yè)真正有效落實(shí)主體責(zé)任,；二是建立“病歷式”監(jiān)管檔案,，將體系檢查問(wèn)題項(xiàng),、問(wèn)題原因、整改完成等情況放入企業(yè)檔案,，重新評(píng)定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),，確定監(jiān)管頻次；三是建立隱患排查機(jī)制,，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以點(diǎn)擴(kuò)面進(jìn)行外延,，把同類(lèi)問(wèn)題作為其他企業(yè)重點(diǎn)檢查內(nèi)容，提高基層監(jiān)管問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率,，發(fā)現(xiàn)安全隱患,，全程跟蹤治理,，有效杜絕只發(fā)“整改通知”、不問(wèn)“整改效果”現(xiàn)象,，形成了隱患排查,、分析研判、跟蹤整改,、復(fù)查回訪的閉環(huán)式管理模式,。

開(kāi)展約談，提升責(zé)任落實(shí)“推動(dòng)力”,。針對(duì)體系檢查結(jié)果,，建立責(zé)任約談及整改落實(shí)工作機(jī)制，對(duì)在體系檢查中存在重大食品安全隱患的企業(yè)及屬地監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展約談,，強(qiáng)化企業(yè)作為食品安全第一責(zé)任人的主體意識(shí),，督促基層局履職盡責(zé)。今年,，一家保健食品生產(chǎn)企業(yè)在體系檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多,，在省局特食處、駐市局紀(jì)檢組的大力支持下,，哈爾濱市市場(chǎng)監(jiān)管局特食處先后約談了轄區(qū)局局長(zhǎng),、主管副局長(zhǎng)、監(jiān)管所所長(zhǎng),，省,、市、區(qū),、所四級(jí)監(jiān)管部門(mén)共同約談相關(guān)企業(yè),，指出被約談單位存在的問(wèn)題，通報(bào)違法違規(guī)事實(shí)及其行為的嚴(yán)重性,，剖析發(fā)生違法違規(guī)行為的原因,，對(duì)被約談單位提出加強(qiáng)安全監(jiān)管、消除安全隱患的具體要求,，向被約談單位通報(bào)將要作出的處理或行政處罰決定,，告知整改的內(nèi)容和期限，要求轄區(qū)監(jiān)管部門(mén)對(duì)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任存在的問(wèn)題進(jìn)行原因分析并提出整改意見(jiàn),。

嚴(yán)肅處置,，提升體系檢查“威懾力”。針對(duì)體系檢查結(jié)果,，嚴(yán)格按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求依法處置,。檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題項(xiàng)，該責(zé)改的,，要求企業(yè)立行立改,；該警告的,，要求轄區(qū)監(jiān)管人員當(dāng)場(chǎng)作出處罰；該立案的,，立即開(kāi)展調(diào)查,，固化證據(jù)。發(fā)現(xiàn)存在發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題項(xiàng),，要求企業(yè)按照《食品安全法》第四十七條要求,，立即主動(dòng)停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行整改，整改完成后,，經(jīng)監(jiān)管部門(mén)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn),，體現(xiàn)了體系檢查與最嚴(yán)格監(jiān)管的威懾力。