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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者李燕京) 說(shuō)是玩具，卻大多沒(méi)有參照玩具安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn);說(shuō)是代步工具,，卻沒(méi)有路權(quán),，被《道路交通安全法實(shí)施條例》規(guī)定禁止上路,。風(fēng)靡已久的電動(dòng)平衡車(chē)陷入了身份不明的尷尬境地,。而上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局近期對(duì)電動(dòng)平衡車(chē)進(jìn)行質(zhì)量進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn),，不少品牌的產(chǎn)品質(zhì)量堪憂(yōu)。此次抽查共檢測(cè)了20個(gè)批次的產(chǎn)品,，不合格的有 13 批次,，不合格率達(dá) 65%。不合格產(chǎn)品中,，既有永久,、鳳凰等知名老品牌，也有百步王,、麥酷拉,、豹行、比步等新品牌,。與此同時(shí),，有行業(yè)研究報(bào)告預(yù)測(cè)，到2022年,，我國(guó)電動(dòng)平衡車(chē)市場(chǎng)需求預(yù)計(jì)將達(dá)到607萬(wàn)臺(tái),，行業(yè)年復(fù)合增長(zhǎng)率約為17.79%。

一方面是市場(chǎng)快速增長(zhǎng),，一方面是身份屬性不明,，質(zhì)量參差不齊。這些都導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)平衡車(chē)難以放心消費(fèi),。

不是玩具的玩具

很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),，在人行道上、公園和小區(qū)花園里經(jīng)常會(huì)看到有孩子騎著電動(dòng)平衡車(chē)玩耍,。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，近兩年，電動(dòng)平衡車(chē)已被很多人當(dāng)成了時(shí)尚的兒童玩具,。

記者在多家電商平臺(tái)上看到電動(dòng)平衡車(chē)銷(xiāo)售十分火爆,，月銷(xiāo)量千臺(tái)左右的品牌不在少數(shù)，有的月銷(xiāo)量甚至過(guò)萬(wàn)臺(tái),。同時(shí),，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，電動(dòng)平衡車(chē)消費(fèi)的主要人群是青少年,、兒童,。因此，不少產(chǎn)品在網(wǎng)上的宣傳畫(huà)都是采用兒童騎行的照片,，并且打出了“兒童,、學(xué)生電動(dòng)平衡車(chē)”的廣告語(yǔ),。

記者發(fā)現(xiàn)，在北京,，規(guī)模稍大一些的實(shí)體玩具店也都有電動(dòng)平衡車(chē)銷(xiāo)售,，并且和輪滑鞋、滑板車(chē),、兒童自行車(chē)擺放在同一區(qū)域,。在北京世紀(jì)金源購(gòu)物中心的一家玩具店，銷(xiāo)售人員告訴記者：“這車(chē)4歲孩子就能玩,，多數(shù)人都是給孩子買(mǎi)的,，所以賣(mài)得很好，一個(gè)月能賣(mài)20幾臺(tái),，旺銷(xiāo)的時(shí)候一個(gè)月能賣(mài)100多臺(tái),，大部分都是買(mǎi)給孩子玩的。”

據(jù)了解,，電動(dòng)平衡車(chē)的運(yùn)行主要是建立在一種被稱(chēng)為“動(dòng)態(tài)穩(wěn)定”的基本原理上,，利用車(chē)體內(nèi)部的陀螺儀和加速度傳感器來(lái)檢測(cè)車(chē)體姿態(tài)的變化，并利用伺服控制系統(tǒng),，精確地驅(qū)動(dòng)電機(jī)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,，以保持系統(tǒng)的平衡。因?yàn)榭梢宰詣?dòng)保持平衡,，因此被不少人當(dāng)做有科技含量的時(shí)尚玩具,。

在網(wǎng)上，記者看到一款電動(dòng)平衡車(chē)的宣傳圖片為兒童騎行時(shí)的照片,，參數(shù)表顯示運(yùn)動(dòng)版速度為每小時(shí)15公里,，加強(qiáng)版為每小時(shí)15公里至20公里，越野版為每小時(shí)20公里至25公里,。在適用人群的標(biāo)注上,，標(biāo)明幾款車(chē)都適用于兒童及成人,。

在另一家網(wǎng)店,，記者同樣看到幾款電動(dòng)平衡車(chē)的參數(shù)介紹都標(biāo)明速度為每小時(shí)15公里至25公里，適用人群為兒童及成人,。

記者在實(shí)體店了解不同品牌的多款電動(dòng)平衡車(chē),，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)速度都在每小時(shí)15公里以上，而且銷(xiāo)售人員都表示兒童騎行沒(méi)有問(wèn)題,，這就是一個(gè)大玩具,。

但不久前中消協(xié)發(fā)布消費(fèi)警示，指出電動(dòng)平衡車(chē)屬性不明,，不適合作為玩具,。

被商家,、消費(fèi)者都當(dāng)成玩具并且熱銷(xiāo)的商品怎么就不是玩具呢?據(jù)了解，我國(guó)《玩具安全第2部分：機(jī)械與物理性能》(GB6675.2)中對(duì)電動(dòng)童車(chē)的速度限制為“在玩具通常坐立或站立的位置加載質(zhì)量為(25±0.2)公斤的負(fù)荷,，測(cè)定的最大速度不得超過(guò)8公里/小時(shí)”,。而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前市面上銷(xiāo)售的電動(dòng)平衡車(chē)大都是按照《電動(dòng)平衡車(chē)安全要求及測(cè)試方法》(GB/T34668-2017)的要求,，速度時(shí)限為20公里/小時(shí),，最高時(shí)速相當(dāng)于電動(dòng)自行車(chē)的速度，遠(yuǎn)高于玩具的安全要求,。

在采訪(fǎng)中記者了解到,，也并不是所有商家都將電動(dòng)平衡車(chē)當(dāng)成玩具銷(xiāo)售。在九號(hào)電動(dòng)平衡車(chē)天貓官方旗艦店里,，記者看到多款不同速度的電動(dòng)平衡車(chē)都標(biāo)明適合兒童,，但是店小二推薦產(chǎn)品時(shí)告訴記者：“電動(dòng)平衡車(chē)的款式很多，最適合兒童的是一款速度為8公里/小時(shí)的產(chǎn)品,，這款產(chǎn)品符合玩具安全標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的速度,。”在北京當(dāng)代商城小米體驗(yàn)店內(nèi)，銷(xiāo)售人員也告訴記者：“我們銷(xiāo)售的電動(dòng)平衡車(chē),、電動(dòng)滑板車(chē)都不是玩具,，不適合孩子使用，18歲以上的成人才能騎行,。”

違法上路的代步神器

電動(dòng)平衡車(chē)因?yàn)轶w積小,、速度快，不少人將其作為代步工具,，我們也時(shí)常會(huì)看到有人在自行車(chē)道或人行道上騎著趕路,。記者詢(xún)問(wèn)一位騎行者，他回答稱(chēng)：“電動(dòng)平衡車(chē)可以帶上地鐵,，也可以帶進(jìn)辦公室,，速度不遜于電動(dòng)自行車(chē)，卻比后者省力,，所以就成了我從家到地鐵再?gòu)牡罔F到辦公室的代步工具,。”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，平衡車(chē)的速度一般都在15公里/小時(shí)以上,，最高的可以達(dá)到25公里/小時(shí),。電動(dòng)自行車(chē)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定其最高速度為20公里/小時(shí)。也就是說(shuō),，有的電動(dòng)平衡車(chē)的速度還高于電動(dòng)自行車(chē),。記者還發(fā)現(xiàn)多數(shù)消費(fèi)者對(duì)于電動(dòng)平衡車(chē)是否能上路并不清楚，認(rèn)為它是和電動(dòng)自行車(chē)一樣的交通工具。

電動(dòng)平衡車(chē)不是玩具,，那它是交通工具嗎?中國(guó)人民公安大學(xué)交通管理學(xué)院教授劉建軍明確表示,，電動(dòng)平衡車(chē)是不能上路的，這個(gè)“路”指的是《道路交通安全法》中說(shuō)的道路,、公路,，包括高速公路，都是不允許其行駛的,。而現(xiàn)在有的電動(dòng)平衡車(chē)設(shè)計(jì)速度很高,，有的甚至高于每小時(shí)20公里，如果把電動(dòng)平衡車(chē)作為一種代步工具上路行駛,，就違反了《道路交通安全法》了,。

據(jù)了解，《道路交通安全法實(shí)施條例》第七十四條規(guī)定,，行人不得在道路上使用滑板,、旱冰鞋等滑行工具。目前,，出于道路交通安全考慮,，北京、上海,、南京,、廣州、武漢,、成都等多地已經(jīng)明確禁止電動(dòng)平衡車(chē)上路,。以北京市為例，《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》自2018年11月1日起施行,。其中提到“在道路上使用動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)的平衡車(chē),、滑板車(chē)等器械的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以扣留器械,，并處200元罰款,。在道路上使用滑板、滑輪,、旱冰鞋等滑行工具的,，處10元罰款。”因此,，電動(dòng)平衡車(chē)在北京不能作為交通工具使用,，更不能在機(jī)動(dòng)車(chē)道上騎行,，只能在一些專(zhuān)用場(chǎng)地或封閉場(chǎng)所使用,。

產(chǎn)品質(zhì)量 參差不齊

上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局最新公布的電動(dòng)平衡車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果顯示，在檢測(cè)的15個(gè)項(xiàng)目中,，有6項(xiàng)發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題,，分別為：防水性能,、抗鹽霧腐蝕、超速保護(hù),、駐坡能力及保護(hù),、充電鎖止、防飛轉(zhuǎn)保護(hù),。實(shí)際表現(xiàn)包括超過(guò)限速不發(fā)警告,、斜坡路面上無(wú)法停駐、充電狀態(tài)下仍能開(kāi)機(jī)……

據(jù)蘇州市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院工程師劉浩介紹,，與電動(dòng)自行車(chē)等車(chē)輛相比,，電動(dòng)平衡車(chē)沒(méi)有油門(mén)，也沒(méi)有剎車(chē),，純粹依靠騎車(chē)人的身體傾斜程度來(lái)控制行車(chē)方向和速度,，稍不留神騎車(chē)人就有失控摔倒、造成人身安全事故的風(fēng)險(xiǎn),，因此,，涉及電動(dòng)平衡車(chē)安全性能的各項(xiàng)保護(hù)功能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求就顯得尤為重要。

據(jù)記者了解,，電動(dòng)平衡車(chē)是有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,，《電動(dòng)平衡車(chē)通用技術(shù)條件》對(duì)相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)做了規(guī)定，但市場(chǎng)上的一部分商品沒(méi)有按照該標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),、制造,。比如《電動(dòng)平衡車(chē)通用技術(shù)條件》專(zhuān)門(mén)設(shè)置了超速保護(hù)項(xiàng)目，規(guī)定電動(dòng)平衡車(chē)應(yīng)具備超過(guò)速度限定時(shí)持續(xù)安全告警,，及持續(xù)翹板功能或類(lèi)似保護(hù)功能,，以限制用戶(hù)繼續(xù)加速，保護(hù)用戶(hù)安全,。再如駐坡能力及保護(hù)是考核電動(dòng)平衡車(chē)對(duì)消費(fèi)者保護(hù)功能的又一重要項(xiàng)目,，就是要求在規(guī)定的坡度上騎行時(shí)，隨時(shí)都能停駐在上面,，并能保持5分鐘或者發(fā)出安全告警,。拎停也是一個(gè)重要的安全功能，正在行駛的車(chē)輛被拎起,，如果車(chē)輪繼續(xù)飛轉(zhuǎn),，就很可能對(duì)騎行人或者其他路人造成傷害。不過(guò)記者在實(shí)體店體驗(yàn)發(fā)現(xiàn),，同時(shí)都具有這些安全功能的產(chǎn)品不多,。而且產(chǎn)品安全性與價(jià)格成正比。小米體驗(yàn)店的銷(xiāo)售人員告訴記者：“網(wǎng)上有不少300多元的產(chǎn)品，性能不靠譜,。我玩過(guò)朋友500多元買(mǎi)的電動(dòng)平衡車(chē),，別說(shuō)坡停，有個(gè)小坑洼車(chē)身就不穩(wěn)定了,，感覺(jué)要摔到,。還有顧客說(shuō)曾經(jīng)買(mǎi)過(guò)便宜的電動(dòng)平衡車(chē)，行駛途中突然控制失靈,，車(chē)身自己無(wú)法保持平衡,，把孩子給摔了。”

上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局最新公布的電動(dòng)平衡車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果也顯示,，600元以下的產(chǎn)品合格率僅為10%;價(jià)格在600元至1500元的產(chǎn)品合格率為33%;價(jià)格在1500元以上的產(chǎn)品合格率為100%,。

蘇州市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院材料檢驗(yàn)部部長(zhǎng)劉麗霞告訴記者，目前市場(chǎng)上電動(dòng)平衡車(chē)價(jià)格懸殊的主要原因體現(xiàn)在零部件特別是關(guān)鍵零部件的質(zhì)量上,。此外,，生產(chǎn)工藝和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)也是重要因素。關(guān)鍵零部件包括電池,、電機(jī),、主控制器等，一款質(zhì)量比較過(guò)關(guān)的鋰電池成本價(jià)格就要500元錢(qián)左右,。

價(jià)格懸殊,、質(zhì)量堪憂(yōu)、屬性不明確,，導(dǎo)致近年來(lái)持續(xù)熱銷(xiāo)的電動(dòng)平衡車(chē)問(wèn)題實(shí)在不少,。這些問(wèn)題的存在不但給消費(fèi)者安全消費(fèi)帶來(lái)隱患，也給行業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展帶來(lái)隱憂(yōu),。

●記者手記

玩,，可別忘了安全

在采訪(fǎng)中記者感受最深的是：作為消費(fèi)者，雖然不懂得專(zhuān)業(yè)知識(shí),，在消費(fèi)過(guò)程中容易受到誤導(dǎo),，但是只要時(shí)刻繃緊安全弦，就會(huì)避開(kāi)一些陷阱,。

不同電動(dòng)平衡車(chē)的價(jià)格差距巨大,，從300多元到萬(wàn)元不等，盡管有品牌溢價(jià)的原因,，但是如此巨大的價(jià)格差距,，必會(huì)存在質(zhì)量的差別。此時(shí),，消費(fèi)者就要多想想這是為什么,。有消費(fèi)者在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“給孩子玩的玩具不用買(mǎi)貴的,，幾百元就可以了，沒(méi)準(zhǔn)玩幾天就不玩了,，買(mǎi)太貴的也是浪費(fèi)。”但有制造企業(yè)的技術(shù)人員告訴記者,，性能好的電動(dòng)平衡車(chē),，一個(gè)核心部件的價(jià)格就接近500元，這已經(jīng)是一些產(chǎn)品整機(jī)的銷(xiāo)售價(jià)格了,。產(chǎn)品質(zhì)量,、性能與價(jià)格是相關(guān)的，直接影響著使用者的安全,，不可一味地圖便宜,。

不但在商品質(zhì)量上要多留心，在使用上同樣也要繃緊安全弦,。記者體驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn),，電動(dòng)平衡車(chē)沒(méi)有物理剎車(chē)系統(tǒng)，完全依賴(lài)于駕駛者重心的移動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)加速,、減速和轉(zhuǎn)向,。在后退時(shí)，想要回頭觀(guān)察,，就會(huì)造成身體重心改變,，有失去平衡的危險(xiǎn)。行駛在剛被保潔人員擦過(guò)的濕滑地面時(shí),，車(chē)輪有打滑現(xiàn)象,。像這樣由電力驅(qū)動(dòng)但沒(méi)有物理剎車(chē)、上半身也沒(méi)有固定輔助支撐的產(chǎn)品顯然不適合低齡孩子玩,。

記者看到過(guò)一段小視頻,，視頻中一個(gè)七八歲的孩子在馬路邊騎行電動(dòng)平衡車(chē)，突然車(chē)子顛簸了一下,，孩子趴在了平衡車(chē)上,，而車(chē)子并沒(méi)有停下來(lái)，帶著孩子沖向馬路中間,，幸好路過(guò)的機(jī)動(dòng)車(chē)及時(shí)停了下來(lái),，才沒(méi)有造成傷害。

采訪(fǎng)中有騎行者表示：“電動(dòng)平衡車(chē)是不能上路的,，我已經(jīng)被警察查處過(guò)一回,。后來(lái)我再遇到交警查就直接繞開(kāi)，交警忙,，一般不會(huì)追,，就算被抓住了,，大不了車(chē)不要了，再買(mǎi)一輛,，反正也不貴,。”這樣的行為無(wú)疑會(huì)對(duì)自身與他人的安全造成嚴(yán)重威脅。2020年8月,，北京市第二中級(jí)人民法院就曾對(duì)近5年來(lái)北京,、廣東、河南三地法院審理的涉電動(dòng)平衡車(chē)侵權(quán)案件進(jìn)行過(guò)專(zhuān)門(mén)梳理,。在25起相關(guān)案件中,，有7件為產(chǎn)品責(zé)任糾紛，有10件為機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛,。交通事故發(fā)生之后,，因?yàn)殡妱?dòng)平衡車(chē)不具備合法路權(quán)，因此即便騎行者沒(méi)有明顯過(guò)錯(cuò)也要分擔(dān)責(zé)任,。

北京陽(yáng)光消費(fèi)大數(shù)據(jù)研究院2020年7月發(fā)布的《電動(dòng)平衡車(chē)消費(fèi)輿情數(shù)據(jù)分析報(bào)告》顯示,，2019年6月20日至2020年6月19日，共監(jiān)測(cè)到有關(guān)電動(dòng)平衡車(chē)的負(fù)面輿情信息221684條,，其中安全事故方面的輿情最多,，占比達(dá)66.67%。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出,，交通安全要靠社會(huì)各方共同努力,，但這其中，消費(fèi)者作為個(gè)體,，也要隨時(shí)提高警惕,，不忘“道路千萬(wàn)條，安全第一條”,。