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中國消費(fèi)者報(bào)廣州訊（記者黃劼）消費(fèi)維權(quán)機(jī)制不完善,，消費(fèi)領(lǐng)域的熱點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)仍未得到有效解決,，消費(fèi)維權(quán)的社會(huì)共治格局尚未全面形成,。這是廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局4月16日發(fā)布的《2020年廣東省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)報(bào)告》白皮書中，指出消費(fèi)環(huán)境建設(shè)中存在的問題,。

據(jù)介紹,，2020年,，廣東全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門共接收消費(fèi)者投訴59.67萬件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失約4.5億元,。該白皮書列出了2020年廣東省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)工作的舉措及成效,，包括廣東全面開展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作的規(guī)劃，建立廣東省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部門間聯(lián)席會(huì)議制度,，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域地方立法工作,，加強(qiáng)投訴舉報(bào)處理和消費(fèi)引導(dǎo)的措施，食品和藥品安全監(jiān)管作法和執(zhí)法行動(dòng),，以及加強(qiáng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)和廣告發(fā)布的成效,。

白皮書同時(shí)指出，廣東省在消費(fèi)環(huán)境建設(shè)方面仍然存在的三大問題,。一是監(jiān)管效能不高,，違法成本較低，違法行為時(shí)有發(fā)生,。隨著網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費(fèi)方式的興起,，各種新型的違法行為不斷出現(xiàn)，監(jiān)管難度日益增加,，傳統(tǒng)的監(jiān)管方式難以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,。部分經(jīng)營者法律意識(shí)淡薄，主體責(zé)任不落實(shí),，假冒偽劣,、虛假宣傳、虛假廣告,、消費(fèi)欺詐等違法行為時(shí)有發(fā)生,。二是消費(fèi)維權(quán)機(jī)制仍不夠完善。消費(fèi)環(huán)境建設(shè)涉及多個(gè)職能部門,，但部門間各自為戰(zhàn),、信息不共享、聯(lián)合懲戒機(jī)制未能有效發(fā)揮作用等問題仍然不同程度存在,。消費(fèi)領(lǐng)域的一些熱點(diǎn),、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題仍未得到有效解決,。三是消費(fèi)維權(quán)的社會(huì)共治格局尚未全面形成,。消費(fèi)者組織作為重要的消費(fèi)環(huán)境建設(shè)社會(huì)力量未能充分發(fā)揮作用。行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展不均衡,，行業(yè)自律作用不能充分發(fā)揮,。部分消費(fèi)者法律意識(shí)不強(qiáng)，事前自我保護(hù)不夠,，事后維權(quán)能力不足,。

對(duì)于存在的問題，白皮書提出消費(fèi)環(huán)境建設(shè)的思路,，要健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部門間協(xié)調(diào)機(jī)制,，強(qiáng)化部門間應(yīng)對(duì)突發(fā)、重大消費(fèi)事件的協(xié)作聯(lián)動(dòng),。推動(dòng)全省消費(fèi)者組織完善組織治理架構(gòu),，發(fā)揮對(duì)商品和服務(wù)的社會(huì)監(jiān)督作用。健全消費(fèi)者公益訴訟制度,，探索建立消費(fèi)者集體訴訟制度,，支持消費(fèi)者協(xié)會(huì)行使公益性訴訟權(quán)利。加強(qiáng)對(duì)投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)的分析研判和應(yīng)用,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，提高監(jiān)管和維權(quán)工作的針對(duì)性和有效性。鼓勵(lì)消費(fèi)者通過在線消費(fèi)糾紛解決機(jī)制,、消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站,、消費(fèi)維權(quán)綠色通道、第三方爭(zhēng)議解決機(jī)制等方式與經(jīng)營者協(xié)商解決爭(zhēng)議,，降低消費(fèi)者維權(quán)成本,。同時(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法，加大對(duì)食品,、藥品,、特種設(shè)備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域的安全監(jiān)管,，對(duì)防控物資和糧油菜肉蛋奶等生活必需品實(shí)行價(jià)格監(jiān)測(cè),，打擊哄抬價(jià)格、囤積居奇等價(jià)格等違法行為,，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易違法行為的查處力度,。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)廣告綜合治理，整治民生領(lǐng)域虛假違法廣告行為,。

另一方面,，推動(dòng)新型消費(fèi)業(yè)態(tài)健康發(fā)展，制定具有公共服務(wù)屬性的新型消費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展,，促進(jìn)新型消費(fèi)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易格式合同,，建設(shè)“廣東省電子商務(wù)經(jīng)營行為監(jiān)測(cè)平臺(tái)”,，健全以網(wǎng)管網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)新型監(jiān)管模式。支持消費(fèi)者組織通過消費(fèi)體驗(yàn),、消費(fèi)調(diào)查,、比較試驗(yàn),、消費(fèi)警示等方式，開展對(duì)新型消費(fèi)的教育和引導(dǎo),，提示消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),。同時(shí)在廣東全省廣泛深入開展“經(jīng)營者放心消費(fèi)承諾”和“線下無理由退貨承諾”活動(dòng)，引導(dǎo)經(jīng)營者自愿作出“賠償先付”“維權(quán)無憂”“無理由退貨”等放心消費(fèi)承諾,。推動(dòng)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)跨區(qū)域合作,，開展粵澳放心商家、誠信商家互認(rèn)推介,。