中國(guó)消費(fèi)者報(bào)訊(記者 聶國(guó)春)6月16日,,四川銀保監(jiān)局、四川省委網(wǎng)信辦,、省教育廳,、省公安廳,、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行成都分行等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款監(jiān)督管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),,要求在全省范圍內(nèi)開(kāi)展大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款風(fēng)險(xiǎn)整治工作,,明確小額貸款公司不得將大學(xué)生設(shè)定為互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款的目標(biāo)客戶群體,不得針對(duì)大學(xué)生群體精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo),,不得向大學(xué)生發(fā)放互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款,。
《通知》要求加強(qiáng)大學(xué)生消費(fèi)貸款監(jiān)管。各市(州)地方金融監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)組織轄內(nèi)各小額貸款公司對(duì)存量大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款進(jìn)行排查,,按照屬地管理原則制定風(fēng)險(xiǎn)整治和存量消化整體方案,,嚴(yán)格落實(shí)原則上不進(jìn)行展期、嚴(yán)禁違規(guī)新增業(yè)務(wù)的工作要求,,推動(dòng)各市(州)大學(xué)生消費(fèi)貸款存量消化,。各地銀保監(jiān)局要有針對(duì)性地制定銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)校園貸風(fēng)險(xiǎn)整治工作方案,及時(shí)組織轄內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)放的存量大學(xué)生貸款進(jìn)行排查,。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)業(yè)務(wù)問(wèn)題,,要建立臺(tái)賬、限期督促整改,。拒不整改或情節(jié)較重的,,要嚴(yán)厲處罰、打擊,,涉嫌犯罪的,,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
《通知》明確,,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展大學(xué)生消費(fèi)貸款,,要嚴(yán)格執(zhí)行貸款“三查”各項(xiàng)監(jiān)管規(guī)定,貸前要充分識(shí)別客戶,,要將具備還款能力的第二還款來(lái)源(父母,、監(jiān)護(hù)人或其他管理人等)表示同意其貸款行為并愿意代為還款的書(shū)面擔(dān)保材料作為放款先決條件。貸后要嚴(yán)格檢查貸款資金流向,,不得以任何形式為第三方機(jī)構(gòu)發(fā)放大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款提供轉(zhuǎn)貸資金。要妥善處理逾期,,規(guī)范催收管理,,嚴(yán)格執(zhí)行大學(xué)生個(gè)人信息安全保護(hù)各項(xiàng)規(guī)定,不得向第三方機(jī)構(gòu)發(fā)送借款學(xué)生信息,不得非法泄露,、曝光,、買(mǎi)賣(mài)借款學(xué)生信息。消費(fèi)金融公司要對(duì)存量業(yè)務(wù)進(jìn)行全面排查,、制定整改方案并及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告工作情況,。除監(jiān)管另有規(guī)定外,禁止將大學(xué)生消費(fèi)貸款“三查”等核心風(fēng)控環(huán)節(jié)外包或部分委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施,。未經(jīng)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)構(gòu),,不得為大學(xué)生提供信貸服務(wù)。
為有效滿足大學(xué)生合理信貸需求,,《通知》要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持產(chǎn)品適當(dāng)性原則,,嚴(yán)格執(zhí)行《個(gè)人貸款管理暫行辦法》等監(jiān)管制度,按照小額,、短期,、用途真實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則,,規(guī)范開(kāi)發(fā)針對(duì)性,、差異化的互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)信貸產(chǎn)品,合理設(shè)置信貸額度和利率,,為大學(xué)生提供定制化,、規(guī)范化的金融服務(wù),并實(shí)行業(yè)務(wù)規(guī)??傤~和增量限制,。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)管理,,不得針對(duì)大學(xué)生群體線上精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo),,在校園內(nèi)開(kāi)展的線下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)宣傳活動(dòng)需事先按規(guī)定向營(yíng)銷(xiāo)地銀保監(jiān)分局報(bào)備,并按照有關(guān)規(guī)定取得相關(guān)教育機(jī)構(gòu)同意,。
《通知》要求各市(州)銀保監(jiān)分局建立大學(xué)生金融營(yíng)銷(xiāo)宣傳活動(dòng)登記備案制度,并適時(shí)對(duì)相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行抽查,,防止出現(xiàn)使用欺騙性,、引人誤解或誘導(dǎo)性宣傳等不當(dāng)方式營(yíng)銷(xiāo)大學(xué)生消費(fèi)貸款的問(wèn)題。各市(州)人民銀行分支機(jī)構(gòu)要依法合規(guī)報(bào)送信貸數(shù)據(jù),,關(guān)注涉及大學(xué)生的征信維權(quán)事項(xiàng),,依法依規(guī)穩(wěn)妥處理。同時(shí),,各市(州)地方金融監(jiān)管部門(mén),、銀保監(jiān)分局、人民銀行分支機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)密監(jiān)測(cè)涉及本部門(mén)監(jiān)管范圍內(nèi)的違法違規(guī)金融廣告,,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)處置,。各級(jí)網(wǎng)信部門(mén)要會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)管理,、地方金融監(jiān)管,、銀行業(yè)監(jiān)管等部門(mén),建立健全信息共享,、會(huì)商通報(bào),、聯(lián)合執(zhí)法、案件督辦,、信息公開(kāi)等工作機(jī)制,,協(xié)同開(kāi)展違法金融網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理,及時(shí)處置違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)金融廣告,。
此外,,要嚴(yán)厲打擊針對(duì)大學(xué)生群體各類金融犯罪行為?!锻ㄖ芬?,各市(州)司法部門(mén)要會(huì)同地方金融監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)管理,、教育,、銀行業(yè)監(jiān)管等部門(mén)建立針對(duì)大學(xué)生群體的金融犯罪線索通報(bào)機(jī)制,及時(shí)掌握大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款風(fēng)險(xiǎn)整治化解工作中發(fā)現(xiàn)的各類違法犯罪線索,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好線索移送和應(yīng)急處置工作,。各市(州)公安部門(mén)要及時(shí)受理并查處風(fēng)險(xiǎn)整治化解工作中發(fā)現(xiàn)的其他犯罪線索,加大對(duì)非法拘禁,、綁架,、暴力催收等大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)中的各類違法犯罪活動(dòng)的打擊力度,營(yíng)造良好金融環(huán)境,。
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