中國消費(fèi)者報(bào)訊(記者 龐建新)國家衛(wèi)生健康委辦公廳近日印發(fā)《0~6歲兒童眼保健及視力檢查服務(wù)規(guī)范(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《服務(wù)規(guī)范》),。由具備相應(yīng)服務(wù)能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),或縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)及其他具備條件的縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),,為0~6歲兒童提供13次眼保健和視力檢查服務(wù),內(nèi)容包括健康教育、眼病篩查及視力評(píng)估,、健康指導(dǎo)、轉(zhuǎn)診服務(wù)和登記兒童眼健康檔案信息等,。
據(jù)了解,,《服務(wù)規(guī)范》主要由8個(gè)部分組成,。一是關(guān)于服務(wù)對(duì)象,明確界定為轄區(qū)內(nèi)常住的0~6歲兒童,,與《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》保持一致,;二是關(guān)于服務(wù)時(shí)間及頻次,結(jié)合國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目0~6歲兒童健康管理服務(wù)的時(shí)間和頻次,,明確為0~6歲兒童提供13次眼保健和視力檢查服務(wù),;三是關(guān)于服務(wù)內(nèi)容,明確提出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)及其他具備條件的縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供,,內(nèi)容包括健康教育、眼病篩查及視力評(píng)估,、健康指導(dǎo),、轉(zhuǎn)診服務(wù)和登記兒童眼健康檔案信息等??h級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)或其他具備條件的縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接收轉(zhuǎn)診兒童,,開展專項(xiàng)檢查、視力復(fù)篩和復(fù)查,、眼病診療,、進(jìn)一步轉(zhuǎn)診服務(wù),完善兒童眼健康檔案信息等,。四是關(guān)于服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員技術(shù)要求,,針對(duì)承擔(dān)0~6歲兒童眼保健和視力檢查服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)等單位,,從人員、房屋,、設(shè)備等方面提出明確要求,;五是關(guān)于機(jī)構(gòu)服務(wù)職能,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)或其它具備條件的縣級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分工和職能;六是關(guān)于工作要求,,主要對(duì)各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門推動(dòng)和保障0~6歲兒童眼保健和視力檢查工作落實(shí)提出要求,;七是關(guān)于工作指標(biāo),提出0~6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率,、0~6歲兒童眼保健和視力檢查異常率,、0~6歲兒童眼保健和視力檢查異常轉(zhuǎn)診率、6歲兒童視力不良檢出率,、0~6歲兒童眼健康檔案建檔率等5個(gè)指標(biāo),,推動(dòng)各地加強(qiáng)工作評(píng)估,;八是關(guān)于名詞解釋,考慮到眼保健和視力檢查服務(wù)專業(yè)性非常強(qiáng),,為了幫助基層衛(wèi)生技術(shù)人員和管理人員更好地理解,,專門列出8個(gè)名詞解釋。
《服務(wù)規(guī)范》重點(diǎn)突出了以下四個(gè)方面:(一)增強(qiáng)針對(duì)性和操作性,。在國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步細(xì)化0~6歲兒童眼保健和視力檢查服務(wù)內(nèi)容和要求。兒童視覺從出生開始逐步發(fā)育,,不同年齡段需要篩查,、診斷和干預(yù)的眼病不同,每個(gè)年齡段眼保健重點(diǎn)也不同,?!斗?wù)規(guī)范》聚焦新生兒期、嬰兒期,、幼兒期和學(xué)齡前期,,明確要求不同時(shí)期開展不同檢查,主要包括眼外觀檢查,、眼病高危因素詢問,、視物行為觀察及其他眼科適宜技術(shù)檢查,目的是篩查兒童常見眼病和視力不良,。一是篩查早產(chǎn)兒視網(wǎng)膜病變,、先天性白內(nèi)障、先天性青光眼等致盲性眼??;二是篩查屈光不正(遠(yuǎn)視、近視,、散光和屈光參差),、斜視,、弱視,、上瞼下垂等引起兒童視力低下、視覺發(fā)育異常的常見眼病,。三是篩查兒童遠(yuǎn)視儲(chǔ)備量,,即生理性遠(yuǎn)視狀態(tài),對(duì)可能發(fā)生的近視早期監(jiān)測(cè)和預(yù)警,。
(二)推進(jìn)兒童近視預(yù)防關(guān)口前移,。《服務(wù)規(guī)范》強(qiáng)調(diào)健康教育,,明確要求指導(dǎo)家長(zhǎng)樹立近視防控意識(shí),,從小從早抓好預(yù)防,。要求引導(dǎo)家長(zhǎng)重視保護(hù)0~6歲兒童遠(yuǎn)視儲(chǔ)備量,強(qiáng)調(diào)遠(yuǎn)視儲(chǔ)備量不足可能會(huì)發(fā)展為近視,。對(duì)于6歲之前的兒童,,防控近視的重點(diǎn)是形成良好的用眼習(xí)慣,積極參加戶外活動(dòng)和體育運(yùn)動(dòng),,防止遠(yuǎn)視儲(chǔ)備量過早過快消耗,。
(三)完善服務(wù)鏈條。明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),,與縣級(jí)婦幼保健院和其他具備條件的縣級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作,強(qiáng)化轉(zhuǎn)診要求,,構(gòu)建上下分工,、各有側(cè)重、密切合作的兒童眼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,推動(dòng)兒童眼病和視力不良篩查,、診治、康復(fù)服務(wù)有效銜接,。
(四)促進(jìn)基層提升能力,。以引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力為重點(diǎn),以促進(jìn)眼保健服務(wù)更加可及為目標(biāo),,在基本服務(wù)內(nèi)容基礎(chǔ)上,,將紅光反射、眼位檢查,、單眼遮蓋厭惡試驗(yàn),、屈光篩查列為推薦項(xiàng)目,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際開展,。


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