7月26日，北京市交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《淘汰超標(biāo)電動自行車回收處置工作方案》,，要求相關(guān)部門組織電動自行車銷售企業(yè),、經(jīng)銷商、門店,，采取舊車折價回購并出售合規(guī)新車方式開展車輛置換,，同時完善車輛回收機制，嚴(yán)密組織拆解報廢;對10月31日過渡期結(jié)束后仍上路行駛的超標(biāo)電動車,，公安交管部門將嚴(yán)格依法扣留,、處罰。(據(jù)7月26日《新京報》報道)
電動自行車早已成為公眾日常出行的重要交通工具,，但超標(biāo)電動車,，像超速超限、“三無”產(chǎn)品等,，在大街小巷一路狂奔,，不僅帶來了重大交通隱患，還會因充電設(shè)施不合格導(dǎo)致頻頻發(fā)生火災(zāi),，引發(fā)重大公共災(zāi)難,。因此,，北京市對超標(biāo)電動車出臺公共政策,，進行綜合治理，不僅合乎民意,，也是城市安全治理的客觀要求,。
實際上，對超標(biāo)電動車“以舊換新”,，并非北京市首創(chuàng)的自選動作,，國家層面已有制度性的要求。早在2011年3月,，公安部等4部門就下發(fā)了《關(guān)于加強電動自行車管理的通知》,，對于在用的“超標(biāo)”電動車，各地應(yīng)“通過以舊換新,、折價回購,、發(fā)放報廢補貼等方式,，鼓勵群眾主動置換和報廢”，各地政府應(yīng)設(shè)定超標(biāo)電動車的過渡期限,，限期淘汰超標(biāo)車;2018年1月,，工信部再次出臺制度性安排，要求各省市對超標(biāo)電動車,，通過自然報廢,、以舊換新、折價回購,、發(fā)放報廢補貼,、納入機動車管理等方式，在幾年內(nèi)逐步化解,。
社會各界對這項利國利民的公共政策,，寄予了厚望，但在具體政策實踐過程中,，遇到諸多“堵點”,，如何制定一個現(xiàn)實可行的“以舊換新”辦法，似乎已成為考驗各級部門的公共治理“難題”,。
從某種程度上講,，超標(biāo)電動車“以舊換新”進展緩慢，主要源于沒有相應(yīng)的補貼制度,。由于現(xiàn)行回收價格不高,，民眾覺得不劃算，不能調(diào)動車主的積極性,。建議國家層面包括各級地方政府,，可參照家電、汽車下鄉(xiāng)“以舊換新”價格補貼,，進行有效激勵,，來推動政策早日“生根發(fā)芽”。
對于超標(biāo)電動車 “以舊換新”回收點,，政府部門要統(tǒng)籌謀劃,，合理安排，既要注重其資質(zhì),，以利于公平回收消費者的舊貨,，同時又應(yīng)注意合理布局，以方便消費者到回收點“以舊換新”,。監(jiān)管部門還應(yīng)加強對回收點的日常監(jiān)督,，防止出現(xiàn)過度牟利、違法等現(xiàn)象,，尤其對違法犯罪行為,，要重拳出擊,，嚴(yán)厲懲治，給超標(biāo)電動車“以舊換新”營造良好的市場監(jiān)管氛圍,。
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