中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者李青山)近日,廣東省市場監(jiān)管局出臺了《關于加強市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作的意見》(以下簡稱《工作意見》),旨在不斷完善市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作機制,,加快市場監(jiān)管的理念融合,、隊伍融合、業(yè)務融合,,全面提升廣東全省市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法水平,。據悉,到2025年底,,廣東全省要全面建立統一,、權威、高效的市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法體系,。
《工作意見》強調,,要把加強黨的領導貫穿市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法全方位全過程,堅持優(yōu)化協同高效,,推動市場監(jiān)管行政檢查,、行政處罰、行政強制等執(zhí)法職權集中統一行使,。全面落實“四個最嚴”要求,,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,落實行政執(zhí)法責任制,,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,,有力提升執(zhí)法辦案水平。
《工作意見》指出,,廣東省級層面將強化統籌協調和監(jiān)督指導職責,,做好重大復雜案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織協調工作,加強對下級市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設指導,;市級層面主要負責細化落實省制定的市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施,,指導協調、監(jiān)督考評下級執(zhí)法工作,,組織開展全市性專項或聯合執(zhí)法行動,,組織查處跨縣域執(zhí)法大案要案和重大違法案件,以及法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定由市級市場監(jiān)管局管轄的案件,;縣級層面一般實行“局隊合一”體制,,直接承擔轄區(qū)內執(zhí)法職責。市場監(jiān)管所負責基礎性監(jiān)管工作,,依法行使行政處罰權,;鎮(zhèn)街層面市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法機構負責基礎性工作,依法行使行政處罰權,。
《工作意見》要求,,要健全完善各項工作機制和相關制度,,建立全員持證執(zhí)法工作機制,建立上下聯動和辦案銜接工作機制,,建立執(zhí)法人員動態(tài)交流和掛點執(zhí)法工作機制,,建立行刑銜接機制,要求廣東全省市場監(jiān)管局全體在編在職干部實現全員學法,、全員考取行政執(zhí)法證,,確保全體人員每年參加執(zhí)法培訓時間不少于60學時,要形成“人人學執(zhí)法,、人人能執(zhí)法,、人人會執(zhí)法”的良好工作局面。按照“誰執(zhí)法,、誰錄入,、誰負責”的原則,建立健全行政執(zhí)法公示信息的內部審核和管理制度,,落實行政執(zhí)法公示制度,,向社會公開行政執(zhí)法基本信息、結果信息,,接受社會監(jiān)督,。落實執(zhí)法全過程記錄制度,,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理,。建立督辦指導制度,對社會危害程度較大的案件實行督查督辦和掛牌督辦,。
廣東省市場監(jiān)管局表示,,該局將通過加強組織領導、加強隊伍建設,、推進執(zhí)法信息化,、強化督導考核等系列舉措為《工作意見》提供保障措施,并將市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法情況納入食品安全,、質量工作,、知識產權保護等工作的檢查考核范圍,全面落實市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法責任制,。
