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國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)主辦

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

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一號(hào)接聽(tīng)  有呼必應(yīng)——廣州12345熱線標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)助推全國(guó)便民熱線高質(zhì)量發(fā)展
2022-01-10 20:55 本文來(lái)源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào)•中國(guó)消費(fèi)網(wǎng) 作者:李青山 陳曉瑩

中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道陳曉瑩 記者李青山)近日,,廣東省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目——廣州12345政府服務(wù)熱線的示范項(xiàng)目“‘一號(hào)接聽(tīng)‘標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建”獲得中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)管理創(chuàng)新一等獎(jiǎng)。面對(duì)企業(yè)和群眾對(duì)高質(zhì)高效政務(wù)熱線服務(wù)的需求,,廣州12345熱線抓住作為廣東省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)的契機(jī),,運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化理念對(duì)解決超大城市“一號(hào)接聽(tīng),,有呼必應(yīng)”的“廣州方案”進(jìn)行總結(jié)提煉,為助力全國(guó)全省政務(wù)服務(wù)便民熱線事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、用心用情用力解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題貢獻(xiàn)“廣州智慧”,。

搭建宏觀、中觀,、微觀金字塔式標(biāo)準(zhǔn)體系

建立“一號(hào)接聽(tīng)”的標(biāo)準(zhǔn)化宏觀工作模式,。制定《廣州12345政府服務(wù)熱線管理辦法》和配套的《廣州12345熱線管理辦法實(shí)施細(xì)則》,全面推進(jìn)各類非緊急熱線的整合,,實(shí)行單軌制閉環(huán)管理,,形成“統(tǒng)一接聽(tīng)、按責(zé)轉(zhuǎn)辦,、限時(shí)辦結(jié),、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一考核”的“五統(tǒng)一”工作機(jī)制,。目前廣州已整合全市91條專線,,服務(wù)量達(dá)7600多萬(wàn),位居全國(guó)第一,。

建設(shè)全面覆蓋的中觀流程標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,。針對(duì)深入整合后熱線服務(wù)體量巨大、需求多樣,、覆蓋面廣等特點(diǎn),,編制包含受理轉(zhuǎn)派、辦理辦結(jié),、評(píng)價(jià)督辦,、回訪考核等接通即答、接訴即辦標(biāo)準(zhǔn)共193項(xiàng),,全面統(tǒng)一規(guī)范熱線服務(wù)流程,。在全國(guó)率先整合消費(fèi)維權(quán)12315、公積金12329,、社保12333等咨詢量大,、專業(yè)度高專線的坐席。被整合的專線坐席全部集中到統(tǒng)一話務(wù)場(chǎng)地,、使用統(tǒng)一熱線信息系統(tǒng)開(kāi)展工作,,統(tǒng)一由12345“一個(gè)號(hào)碼、一支隊(duì)伍、一套標(biāo)準(zhǔn)”服務(wù),。

建立細(xì)致科學(xué)微觀事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),。面對(duì)政府服務(wù)范圍廣、部門(mén)政策專業(yè)性強(qiáng)的問(wèn)題,,全面標(biāo)準(zhǔn)化梳理政府業(yè)務(wù),,編制涵蓋4505個(gè)思維節(jié)點(diǎn)的業(yè)務(wù)思維導(dǎo)圖、6542個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)答指引,、1900個(gè)二維事項(xiàng)分類和4947個(gè)訴求記錄模板,,將各部門(mén)割裂的業(yè)務(wù)串聯(lián)起來(lái),形成統(tǒng)一共享的事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),。

以標(biāo)準(zhǔn)化全面貫通政府業(yè)務(wù)全流程

建立平臺(tái)聯(lián)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),,提供全方位政務(wù)服務(wù)。建立以12345為中心,、多平臺(tái)多渠道協(xié)同的“1+N平臺(tái)協(xié)同聯(lián)動(dòng)”體系,。與110的雙向聯(lián)動(dòng),分流110非緊急事項(xiàng),,釋放基層警力,;連通960169多語(yǔ)種服務(wù)平臺(tái)提供英、日,、韓等多語(yǔ)種服務(wù),,展現(xiàn)維護(hù)國(guó)際形象。在稅務(wù),、海關(guān)等央直部門(mén)設(shè)分中心,,共建共享人力和知識(shí)庫(kù)資源。與公安,、交通,、衛(wèi)健等部門(mén)建立部門(mén)專家坐席,實(shí)時(shí)答復(fù)專業(yè)疑難咨詢,。

建立疑難復(fù)雜問(wèn)題一攬子解決方案,。建立編制部門(mén)和法制部門(mén)聯(lián)合審定、會(huì)議協(xié)調(diào),、現(xiàn)場(chǎng)踏勘等確定承辦主體的常態(tài)化機(jī)制,。建立常態(tài)化領(lǐng)導(dǎo)接聽(tīng)市民來(lái)電活動(dòng),同步召開(kāi)疑難事項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì),,通報(bào)訴求辦理情況和主要熱點(diǎn)問(wèn)題,。重點(diǎn)協(xié)同、調(diào)動(dòng)各級(jí)部門(mén)推動(dòng)解決市民關(guān)注的疑難問(wèn)題,,企業(yè)和群眾對(duì)部門(mén)辦理滿意度達(dá)81.73%,。

深化業(yè)務(wù)融合,,提升政務(wù)服務(wù)總體水平。加強(qiáng)政策信息發(fā)布聯(lián)動(dòng),,職能部門(mén)在發(fā)布重大政策信息前與熱線溝通聯(lián)動(dòng),,提前預(yù)判企業(yè)和群眾關(guān)注點(diǎn)和政策理解的難點(diǎn)疑點(diǎn),面向目標(biāo)群體點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送信息指引,,超前應(yīng)對(duì)社會(huì)關(guān)切。開(kāi)設(shè)視頻坐席共享網(wǎng)辦操作頁(yè)面,,支撐跨域通辦,、一網(wǎng)通辦、企業(yè)服務(wù)等改革領(lǐng)域,。據(jù)悉,,廣州一體化政務(wù)服務(wù)能力連續(xù)2年位居全國(guó)重點(diǎn)城市第二、營(yíng)商環(huán)境考核全國(guó)單列考核城市第二,。

標(biāo)準(zhǔn)化+智能化助力服務(wù)效能再提速

搭建標(biāo)準(zhǔn)信息化系統(tǒng),。通過(guò)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)熱線號(hào)碼整合、熱線服務(wù)功能整合,、熱線服務(wù)機(jī)構(gòu)整合以及服務(wù)技術(shù)整合,。前端連通粵省心、穗好辦,、市政府門(mén)戶網(wǎng)站,、部門(mén)網(wǎng)站等受理服務(wù)平臺(tái);后臺(tái)囊括110多個(gè)承辦單位,,涵蓋市級(jí)部門(mén),、各區(qū)、街鎮(zhèn),、村居,、部分重點(diǎn)主體等多級(jí),網(wǎng)聚15000余名經(jīng)辦人員,,復(fù)雜事項(xiàng)一鍵跨部門(mén)協(xié)同辦理,,企業(yè)和群眾訴求事項(xiàng)處置閉環(huán)監(jiān)控、全程留痕,。

打造智能化熱線服務(wù),。充分運(yùn)用事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化成果,結(jié)合ASR,、NLP等智能化技術(shù)和海量人工服務(wù)數(shù)據(jù),,建設(shè)多種智能化工具。開(kāi)發(fā)疫情政策,、就業(yè)政策等10個(gè)智能交互查詢工具,,疫情政策查詢助手查詢量超100萬(wàn)次。開(kāi)發(fā)智能坐席助手,實(shí)時(shí)分析市民來(lái)電訴求,,自動(dòng)抓取關(guān)鍵信息要素填入工單,,自動(dòng)填寫(xiě)工單標(biāo)題等內(nèi)容,輔助話務(wù)人員提效40%,,位居廣東省內(nèi)前列,。實(shí)施熱線工單智能分撥,建立21124個(gè)智能轉(zhuǎn)派模型,,覆蓋1167個(gè)高頻事項(xiàng),,將工單轉(zhuǎn)派時(shí)間由3個(gè)小時(shí)壓縮到秒級(jí),工單分撥派發(fā)準(zhǔn)確率達(dá)97.8%,。

深化數(shù)據(jù)分析及輿情研判,。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范數(shù)據(jù)采集要求,預(yù)設(shè)數(shù)據(jù)選項(xiàng)供訴求人和話務(wù)員自行點(diǎn)選,,提高數(shù)據(jù)清潔度,。主動(dòng)梳理包括疫情防控、教育培訓(xùn)等熱點(diǎn)問(wèn)題,,撰寫(xiě)并報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)分析報(bào)告,,為廣州市委、市政府及各級(jí)部門(mén)決策提供數(shù)據(jù)支撐,。據(jù)悉,,2021年6月廣州應(yīng)對(duì)新冠疫情期間,熱線每日整理分析封閉封控區(qū)域物資供應(yīng)訴求專報(bào),,高效滿足各方需求,,訴求數(shù)量在2日內(nèi)迅速下降超過(guò)50%。

 

責(zé)任編輯:游婕