中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者劉傳江）近日,，中宣部,、司法部、全國(guó)普法辦聯(lián)合對(duì)2016-2021年“全國(guó)普法工作先進(jìn)單位”進(jìn)行表彰,，黑龍江省牡丹江市市場(chǎng)監(jiān)管局在普法宣傳活動(dòng)中成績(jī)優(yōu)異獲得表彰,。
“七五”普法開(kāi)展以來(lái)，牡丹江市市場(chǎng)監(jiān)管局緊緊圍繞“七五”普法總體目標(biāo),，結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法實(shí)際,，積極開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)，完善健全宣傳機(jī)制,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),，注重法治宣傳教育實(shí)效性,。通過(guò)一系列長(zhǎng)期法治宣傳教育和實(shí)踐，依法治理理念進(jìn)一步深化,，執(zhí)法人員依法行政意識(shí)和能力,，市場(chǎng)主體誠(chéng)信守法意識(shí)顯著提高，消費(fèi)者法治觀念和依法維權(quán)能力明顯提升,。
緊抓監(jiān)管執(zhí)法“關(guān)鍵點(diǎn)”,，深化培訓(xùn)教育
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)是監(jiān)管執(zhí)法的前沿，知法,、守法則是監(jiān)管執(zhí)法的“關(guān)鍵點(diǎn)”,。牡丹江市場(chǎng)監(jiān)管局緊抓這一“關(guān)鍵點(diǎn)”，不斷鞏固深化執(zhí)法者普法培訓(xùn)教育,。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,，嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)前學(xué)法”制度，以實(shí)施依法治國(guó)方略,、推進(jìn)依法行政的基本理論為學(xué)習(xí)重點(diǎn),，同時(shí)將黨史學(xué)習(xí)教育貫穿普法工作始終，先后開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)前學(xué)法活動(dòng)46次,。二是“一月一法”集體學(xué)法雷打不動(dòng),。堅(jiān)持開(kāi)展“一月一法”集中法治培訓(xùn)活動(dòng)，制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)計(jì)劃，先后組織集中學(xué)習(xí)27次,，尤其對(duì)新頒布或修訂實(shí)施的市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)都先學(xué)一步,，有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。注重加強(qiáng)對(duì)黨員干部的法治教育培訓(xùn),，結(jié)合“三會(huì)一課”,、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課等活動(dòng)，在全體黨員中深入開(kāi)展黨章和法規(guī)學(xué)習(xí)教育,。三是“以案釋法”形成常態(tài),。組織執(zhí)法干部以個(gè)案指導(dǎo)、以案釋法的形式開(kāi)展11次執(zhí)法交流活動(dòng),，由較有執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的干部講授執(zhí)法辦案技巧,，開(kāi)展案件辦理的探討交流，從而帶動(dòng)一批執(zhí)法干部執(zhí)法能力水平迅速提高,。該局以案釋法案例已入選國(guó)家以案釋法案例庫(kù),。四是執(zhí)法監(jiān)督貫穿始終。嚴(yán)格貫徹落實(shí)法制核審,、法律顧問(wèn)及重大案件集體會(huì)審制度,，規(guī)范行政決策行為。全年案件核審率達(dá)100%,，組織召開(kāi)案審委員會(huì)18次,，對(duì)66件重大、疑難案件進(jìn)行集體討論決定,，做到?jīng)Q策程序依法規(guī)范,、重大決策過(guò)程民主公開(kāi)、結(jié)果公平公正,。開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,，共計(jì)評(píng)查行政處罰案卷、行政許可案卷275件,，有效規(guī)范了執(zhí)法行為,。
找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展“結(jié)合點(diǎn)” 助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
普法的目標(biāo)是進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)法治化建設(shè)，更好地為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,。牡丹江市市場(chǎng)監(jiān)管局找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展的“結(jié)合點(diǎn)”,，助力全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
持續(xù)深化“放管服”改革,。全面推行“證照分離”改革,，加快行政審批改革進(jìn)程，推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入便利程度大幅提升,。該局深入推進(jìn)“辦理一照九證不求人”“一件事”改革,，致力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助力個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，群眾滿意度和獲得感明顯提升,。
支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能，推動(dòng)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,，加快質(zhì)量提升工作發(fā)展進(jìn)程,。開(kāi)展“牡丹江質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)保護(hù)“一攬子”計(jì)劃和“牡丹江大米”地理標(biāo)志商標(biāo)申報(bào)工作,。同時(shí),，為企業(yè)提供上門(mén)宣講、專(zhuān)題培訓(xùn),、跟蹤指導(dǎo)等全方位立體式服務(wù),，得到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。
切實(shí)做好消費(fèi)維權(quán),。該局全面整合并暢通12315投訴舉報(bào)電話,，及時(shí)受理消費(fèi)者投訴。深入開(kāi)展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)放心消費(fèi)”示范單位創(chuàng)建活動(dòng),，全面落實(shí)“7日無(wú)理由退貨”制度,，最大限度解決群眾的鬧心事、煩心事,。僅2021年,，該局共處理各類(lèi)消費(fèi)者投訴舉報(bào)1476件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失100余萬(wàn)元,。
立足監(jiān)管執(zhí)法“根本點(diǎn)” 凈化市場(chǎng)環(huán)境
牡丹江市市場(chǎng)監(jiān)管局以“普法是為了更好執(zhí)法”為“根本點(diǎn)”,，充分發(fā)揮職能,，不斷凈化市場(chǎng)環(huán)境,。
一是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管,。先后開(kāi)展糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序和停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治,；開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查，清理存量,、審查增量,，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化,；開(kāi)展學(xué)生餐商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)整治,，共立案3起，已移交公安部門(mén),；嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管,，實(shí)施靶向監(jiān)測(cè)，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)巡查；推進(jìn)廣告監(jiān)管,，開(kāi)展廣告專(zhuān)項(xiàng)整治,，保持主要媒體廣告違法率為零。僅2021年,，該局共查辦執(zhí)法案件418件,，罰沒(méi)428萬(wàn)元，有效地維護(hù)了市場(chǎng)秩序,。
二是推行“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管。牽頭市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管行動(dòng),，隨機(jī)抽取檢查市場(chǎng)主體5211戶，并與企業(yè)信用監(jiān)管工作相結(jié)合,，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將企業(yè)信用信息公示到國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),，嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)“黑名單”制度。
三是營(yíng)造良好的法治建設(shè)氛圍,。持續(xù)推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng),，開(kāi)展新法宣講、舊法普及與行業(yè)規(guī)范等相關(guān)普法活動(dòng),，共舉辦集中培訓(xùn)27次,。開(kāi)展主題法治宣傳活動(dòng)，充分利用“3•15”“4•26”（世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日）“12•4”（國(guó)家憲法日）等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),，開(kāi)展大型法治宣傳活動(dòng),，重點(diǎn)宣傳涉及食品、藥品,、特種設(shè)備等重要安全領(lǐng)域的法律法規(guī)和“放管服”相關(guān)政策,，營(yíng)造生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)者依法維權(quán)的良好法治氛圍,。
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