中國消費者報報道（記者劉傳江）近日,，中宣部、司法部,、全國普法辦聯(lián)合對2016-2021年“全國普法工作先進單位”進行表彰,，黑龍江省牡丹江市市場監(jiān)管局在普法宣傳活動中成績優(yōu)異獲得表彰。
“七五”普法開展以來,，牡丹江市市場監(jiān)管局緊緊圍繞“七五”普法總體目標(biāo),，結(jié)合市場監(jiān)管執(zhí)法實際，積極開展普法宣傳教育活動,，完善健全宣傳機制,，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實,，注重法治宣傳教育實效性,。通過一系列長期法治宣傳教育和實踐,，依法治理理念進一步深化，執(zhí)法人員依法行政意識和能力,，市場主體誠信守法意識顯著提高,，消費者法治觀念和依法維權(quán)能力明顯提升。
緊抓監(jiān)管執(zhí)法“關(guān)鍵點”,，深化培訓(xùn)教育
市場監(jiān)管部門是監(jiān)管執(zhí)法的前沿,，知法、守法則是監(jiān)管執(zhí)法的“關(guān)鍵點”,。牡丹江市場監(jiān)管局緊抓這一“關(guān)鍵點”，不斷鞏固深化執(zhí)法者普法培訓(xùn)教育,。
一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,，嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部會前學(xué)法”制度，以實施依法治國方略,、推進依法行政的基本理論為學(xué)習(xí)重點,，同時將黨史學(xué)習(xí)教育貫穿普法工作始終，先后開展領(lǐng)導(dǎo)干部會前學(xué)法活動46次,。二是“一月一法”集體學(xué)法雷打不動,。堅持開展“一月一法”集中法治培訓(xùn)活動，制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)計劃,，先后組織集中學(xué)習(xí)27次,，尤其對新頒布或修訂實施的市場監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)都先學(xué)一步，有針對性地開展專題培訓(xùn),。注重加強對黨員干部的法治教育培訓(xùn),，結(jié)合“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課等活動,，在全體黨員中深入開展黨章和法規(guī)學(xué)習(xí)教育,。三是“以案釋法”形成常態(tài)。組織執(zhí)法干部以個案指導(dǎo),、以案釋法的形式開展11次執(zhí)法交流活動,，由較有執(zhí)法經(jīng)驗的干部講授執(zhí)法辦案技巧，開展案件辦理的探討交流,，從而帶動一批執(zhí)法干部執(zhí)法能力水平迅速提高,。該局以案釋法案例已入選國家以案釋法案例庫。四是執(zhí)法監(jiān)督貫穿始終,。嚴(yán)格貫徹落實法制核審,、法律顧問及重大案件集體會審制度，規(guī)范行政決策行為,。全年案件核審率達100%,，組織召開案審委員會18次,，對66件重大、疑難案件進行集體討論決定,，做到?jīng)Q策程序依法規(guī)范,、重大決策過程民主公開、結(jié)果公平公正,。開展行政執(zhí)法案卷評查,，共計評查行政處罰案卷、行政許可案卷275件,，有效規(guī)范了執(zhí)法行為,。
找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展“結(jié)合點” 助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
普法的目標(biāo)是進一步加強市場監(jiān)管部門法治化建設(shè)，更好地為全市經(jīng)濟建設(shè)保駕護航,。牡丹江市市場監(jiān)管局找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展的“結(jié)合點”,，助力全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
持續(xù)深化“放管服”改革,。全面推行“證照分離”改革,，加快行政審批改革進程，推動市場準(zhǔn)入便利程度大幅提升,。該局深入推進“辦理一照九證不求人”“一件事”改革,，致力優(yōu)化營商環(huán)境、助力個體私營經(jīng)濟發(fā)展,，群眾滿意度和獲得感明顯提升,。
支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有效運用知識產(chǎn)權(quán)賦能,，推動實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,，加快質(zhì)量提升工作發(fā)展進程。開展“牡丹江質(zhì)量獎”評選活動,、知識產(chǎn)權(quán)運用促進保護“一攬子”計劃和“牡丹江大米”地理標(biāo)志商標(biāo)申報工作,。同時，為企業(yè)提供上門宣講,、專題培訓(xùn),、跟蹤指導(dǎo)等全方位立體式服務(wù)，得到了社會各界的廣泛贊譽,。
切實做好消費維權(quán),。該局全面整合并暢通12315投訴舉報電話，及時受理消費者投訴,。深入開展“誠信經(jīng)營放心消費”示范單位創(chuàng)建活動,，全面落實“7日無理由退貨”制度，最大限度解決群眾的鬧心事、煩心事,。僅2021年,，該局共處理各類消費者投訴舉報1476件，為消費者挽回經(jīng)濟損失100余萬元,。
立足監(jiān)管執(zhí)法“根本點” 凈化市場環(huán)境
牡丹江市市場監(jiān)管局以“普法是為了更好執(zhí)法”為“根本點”,，充分發(fā)揮職能，不斷凈化市場環(huán)境,。
一是維護公平競爭秩序,，強化價格監(jiān)管。先后開展糧食購銷領(lǐng)域市場秩序和停車場收費專項整治,；開展公平競爭審查,，清理存量、審查增量,，實現(xiàn)規(guī)范化,、常態(tài)化；開展學(xué)生餐商業(yè)賄賂專項整治,，共立案3起，已移交公安部門,；嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管,，實施靶向監(jiān)測，進行專項巡查,；推進廣告監(jiān)管,，開展廣告專項整治，保持主要媒體廣告違法率為零,。僅2021年,，該局共查辦執(zhí)法案件418件，罰沒428萬元,，有效地維護了市場秩序,。
二是推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,。牽頭市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機,、一公開”監(jiān)管行動，隨機抽取檢查市場主體5211戶,，并與企業(yè)信用監(jiān)管工作相結(jié)合,，在規(guī)定時間內(nèi)將企業(yè)信用信息公示到國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，嚴(yán)格實行企業(yè)“黑名單”制度,。
三是營造良好的法治建設(shè)氛圍,。持續(xù)推進“法律七進”活動，開展新法宣講、舊法普及與行業(yè)規(guī)范等相關(guān)普法活動,，共舉辦集中培訓(xùn)27次,。開展主題法治宣傳活動，充分利用“3•15”“4•26”（世界知識產(chǎn)權(quán)日）“12•4”（國家憲法日）等重要時間節(jié)點,，開展大型法治宣傳活動,，重點宣傳涉及食品、藥品,、特種設(shè)備等重要安全領(lǐng)域的法律法規(guī)和“放管服”相關(guān)政策,，營造生產(chǎn)經(jīng)營者守法經(jīng)營、消費者依法維權(quán)的良好法治氛圍,。
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