中國消費(fèi)者報(bào)南京訊（記者薛慶元）退款難,、合同約定不明……當(dāng)前出國留學(xué)等中介服務(wù)存在各種消費(fèi)糾紛,。近日，在江蘇省消保委,、南京市消協(xié),、無錫市消保委支持，南京市秦淮區(qū)法院調(diào)解下,，一起出國留學(xué)服務(wù)糾紛成功解決,。
2019年9月22日，江蘇無錫消費(fèi)者周女士與南京莫等閑出國留學(xué)服務(wù)有限公司（以下簡稱莫等閑公司）簽訂了一份服務(wù)合同并轉(zhuǎn)賬4.3萬元,。后因疫情原因,，周女士不再想出國留學(xué)，即與莫等閑公司協(xié)商解除合同,，但莫等閑公司僅同意按照合同條款退還30%費(fèi)用,。
2021年12月10日，在協(xié)商無果的情況下,，周女士投訴至無錫市消保委,。因該經(jīng)營者注冊地在南京，無錫市消保委遂向江蘇省消保委匯報(bào)相關(guān)情況,，由江蘇省消保委指導(dǎo)南京市消協(xié)根據(jù)屬地管理原則處理相關(guān)投訴,，無錫市消保委配合。
南京市消協(xié)積極聯(lián)系雙方進(jìn)行調(diào)解,，但莫等閑公司始終態(tài)度強(qiáng)硬,，在工作人員普法告知違約金條款加重了消費(fèi)者負(fù)擔(dān)、屬于不平等條款時(shí),，依然沒有正確認(rèn)知,，反而指責(zé)消保委“和稀泥”。經(jīng)多次聯(lián)系后，莫等閑公司仍堅(jiān)持只退還合同款的30%,。
隨后,，江蘇省消保委聯(lián)合南京市消協(xié)分析研判，認(rèn)為莫等閑公司存在超范圍經(jīng)營,、利用不平等格式條款增加消費(fèi)者責(zé)任,、不履行退款義務(wù)等侵犯消費(fèi)者權(quán)益行為，并且對《民法典》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律適用和認(rèn)識(shí)存在偏差,，決定依法支持消費(fèi)者提起訴訟,，并委托江蘇省消費(fèi)維權(quán)公益律師團(tuán)律師張芳代理該案。
提起訴訟后,，經(jīng)過法院和律師溝通,，雙方均表示愿意調(diào)解。最終,，雙方達(dá)成一致,，經(jīng)營者于2022年4月10日前一次性退還周女士合同款25800元（合同費(fèi)用的60%），目前消費(fèi)者已收到退款并對消保委工作表示感謝,。
江蘇省消費(fèi)維權(quán)公益律師團(tuán)成員,、江蘇金禾律師事務(wù)所張芳律師認(rèn)為，此糾紛在出國留學(xué)服務(wù)合同糾紛中比較典型,。經(jīng)營者以合同約定扣合同款70%的違約金為由,，僅退30%合同款，約定違約金是否過高,？根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條第二款規(guī)定,，“經(jīng)營者不得以格式條款、通知,、聲明,、店堂告示等方式,，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利,、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對消費(fèi)者不公平,、不合理的規(guī)定,，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。”該條款加重了消費(fèi)者責(zé)任,，排除了消費(fèi)者的合法權(quán)利,。經(jīng)營者未采用合理方式提示說明，亦未采用特殊字體或內(nèi)容加粗的顯著方式重點(diǎn)標(biāo)注,。
江蘇省消保委表示,，莫等閑公司多次強(qiáng)調(diào)根據(jù)合同約定執(zhí)行，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十條,、二十五條等規(guī)定,，消費(fèi)者享有公平交易權(quán)利,，周女士因個(gè)人原因需要解除合同，屬于違約行為,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任并對經(jīng)營者進(jìn)行相應(yīng)賠付,，但責(zé)任應(yīng)當(dāng)于違約程度相適應(yīng)，莫等閑公司約定周女士解約,，需要扣除服務(wù)費(fèi)用的70%,，明顯屬于利用經(jīng)營優(yōu)勢地位擠壓消費(fèi)者合理議價(jià)權(quán)，對消費(fèi)者并不公平,。未來,，江蘇省消保委將加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，開展不平等格式條款點(diǎn)評(píng),，綜合運(yùn)用座談,、約談、指導(dǎo),、曝光等手段,，提升企業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)，在社會(huì)綜合治理中發(fā)揮消保委組織效能最大化,。
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