中國消費者報北京訊（記者賈珺）記者從北京市市場監(jiān)管局獲悉,，自2021年7月1日新一輪“證照分離”改革實施至今，北京市“證照分離”改革政策共惠及新設(shè)市場主體4.2萬戶，占同期新設(shè)市場主體總量的29.3%,。自貿(mào)試驗區(qū)“證照分離”改革政策共惠及新設(shè)市場主體2.4萬戶,，占同期自貿(mào)試驗區(qū)新設(shè)市場主體總量的27.9%,。
北京市市場監(jiān)管局以企業(yè)群眾需求為出發(fā)點,，以企業(yè)群眾獲得感為落腳點，在扎實做好各項“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上,，持續(xù)加大改革力度,，以政策紅包激活市場“細胞”，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力,。通過持續(xù)擴大告知承諾實施范圍,，放出改革“寬度”；繼續(xù)加大“證照分離”改革力度,，鑿出改革“深度”,；率先細化“證照分離”改革事項，磨出改革“細度”,。
通過“證照分離”改革的實施，大幅降低了辦理證照的經(jīng)濟成本,、時間成本,，企業(yè)能在較短時間內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，整體協(xié)同效應(yīng)十分明顯,。2021年北京市新設(shè)市場主體達23.79萬戶,，為近五年同期新高，同比增長28.04%,。
北京市逐一細化管理辦法,，重構(gòu)“證照分離”改革事項取消或簡化后的管理制度，構(gòu)建一體化綜合監(jiān)管體系,，以“管得更好”支撐“放得更活”,。印發(fā)《加強對“證照分離”改革事項事中事后監(jiān)管的意見》,，從科學(xué)分類、精細監(jiān)管等方面提出了細化措施和要求,，并針對市場主體反映監(jiān)管問題較為突出的行業(yè)領(lǐng)域和場景,，制定了《北京市創(chuàng)新和加強事中監(jiān)管構(gòu)建一體化綜合監(jiān)管體系的工作方案》，創(chuàng)新推出“6+4”事中監(jiān)管模式,。
同時,，北京市市場監(jiān)管局積極推行“證照分離”改革與“經(jīng)營范圍規(guī)范化”“電子證照應(yīng)用”等改革聯(lián)動，以“菜單式”服務(wù)為抓手,，推動經(jīng)營范圍登記規(guī)范化,。在證照分離事項清單中逐項梳理明確對應(yīng)的經(jīng)營范圍規(guī)范化表述，用“菜單式”服務(wù)把“填空題”變?yōu)?ldquo;選擇題”,，提高申請,、審查“雙便利”，建立經(jīng)營范圍條目與審批事項,、事項部門,、審批層級的對應(yīng)關(guān)系，支撐數(shù)據(jù)共享,、登記,、審批、監(jiān)管的有效銜接,。以推廣電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用為依托,，助力政務(wù)服務(wù)和企業(yè)經(jīng)營數(shù)字化。電子政務(wù)系統(tǒng),、辦事大廳窗口,、自助服務(wù)終端等20余個場景支持使用電子營業(yè)執(zhí)照辦理業(yè)務(wù)，累計調(diào)用電子營業(yè)執(zhí)照使用量超過6300萬次,。創(chuàng)新電子證照關(guān)聯(lián)應(yīng)用,，擴大電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用場景，將特種設(shè)備使用登記證,、全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證等許可信息歸集到電子營業(yè)執(zhí)照名下,，實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照和電子許可證的合并展示。
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