中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者劉銘)10月10日,四川省市場(chǎng)監(jiān)管局公布“首違不罰”十大典型案例,。記者獲悉,,自去年底《四川省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“首違不罰”清單適用規(guī)則(試行)》出臺(tái)以來(lái),該省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)實(shí)施“首違不罰”的案件數(shù)1000余件,,以有溫度的執(zhí)法助企紓困,,保護(hù)市場(chǎng)主體不因小錯(cuò)影響生存和發(fā)展,為市場(chǎng)主體營(yíng)造寬松和諧的法治化營(yíng)商環(huán)境,。
成都市武侯區(qū)某設(shè)備有限公司在廣告中涉及專(zhuān)利產(chǎn)品未標(biāo)注專(zhuān)利類(lèi)型及專(zhuān)利號(hào)案
2022年1月4日接到四川市場(chǎng)監(jiān)管投訴舉報(bào)平臺(tái)舉報(bào)單,,關(guān)于當(dāng)事人在自有網(wǎng)站廣告宣傳專(zhuān)利產(chǎn)品但未標(biāo)明專(zhuān)利號(hào)和專(zhuān)利種類(lèi)的案件線(xiàn)索。經(jīng)查,,當(dāng)事人自有網(wǎng)站上產(chǎn)品“超能永磁變頻兩級(jí)壓縮空壓機(jī)”有以下廣告內(nèi)容:“主要特點(diǎn)”是“新一代的非對(duì)稱(chēng)專(zhuān)利線(xiàn)型”,。當(dāng)事人有真實(shí)有效的專(zhuān)利,但網(wǎng)頁(yè)未標(biāo)注專(zhuān)利類(lèi)型及專(zhuān)利號(hào),,上述網(wǎng)頁(yè)點(diǎn)擊量為19次,。該行為違反了《廣告法》第十二條第一款:“廣告中涉及專(zhuān)利產(chǎn)品或者專(zhuān)利方法的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專(zhuān)利號(hào)和專(zhuān)利種類(lèi)”的規(guī)定,,應(yīng)按《廣告法》第五十九條處罰,。由于當(dāng)事人網(wǎng)頁(yè)瀏覽量低,,未實(shí)際銷(xiāo)售宣傳的產(chǎn)品,社會(huì)危害性較輕微并積極整改,,且屬于3年內(nèi)首次違反市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī),,根據(jù)《行政處罰法》第三十三條第一款規(guī)定,依法不予立案,。
攀枝花市東區(qū)某科技有限公司在廣告中使用絕對(duì)化用語(yǔ)案
2022年4月6日,,攀枝花市東區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接舉報(bào)線(xiàn)索,對(duì)當(dāng)事人網(wǎng)站違法發(fā)布廣告情況進(jìn)行了調(diào)查,。經(jīng)查,,當(dāng)事人在公司網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布的產(chǎn)品詳情中使用了“產(chǎn)品的工藝水平、技術(shù)特點(diǎn)都達(dá)到國(guó)內(nèi)同行的頂尖水平”“是商業(yè)寫(xiě)字樓,、展館,、會(huì)所,、軌道交通的首選產(chǎn)品”的宣傳文字以及相關(guān)圖片,。當(dāng)事人的行為違反《廣告法》第九條“廣告不得有下列情形:(三)使用‘國(guó)家級(jí)’‘最高級(jí)’‘最佳’等用語(yǔ)”的規(guī)定,應(yīng)按照《廣告法》第五十七條處罰,。當(dāng)事人尚未售出上述產(chǎn)品,,被舉報(bào)的違法廣告在公司自有網(wǎng)站發(fā)布,瀏覽次數(shù)44次,,未造成消費(fèi)者實(shí)際損失,,并于案發(fā)后對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行整改,且當(dāng)事人3年內(nèi)首次違反市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī),,結(jié)合《四川省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“首違不罰”清單適用規(guī)則(試行)》規(guī)定,,依法不予立案。
綿陽(yáng)市平武縣某旅游服務(wù)有限責(zé)任公司食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)案
2022年4月20日,,綿陽(yáng)市平武縣市場(chǎng)監(jiān)管局接到網(wǎng)絡(luò)餐飲核查處置平臺(tái)移交的涉嫌違法線(xiàn)索,。經(jīng)查,當(dāng)事人具有實(shí)體門(mén)店并正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,其經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)頁(yè)面公示的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》已于2022年4月5日到期,,但未按規(guī)定延續(xù)許可證,其線(xiàn)上經(jīng)營(yíng)額為零,。當(dāng)事人行為違反《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第四條“入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體經(jīng)營(yíng)門(mén)店并依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證,,并按照食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,不得超范圍經(jīng)營(yíng)”之規(guī)定,。當(dāng)事人已于4月24日獲取有效的食品經(jīng)營(yíng)許可證。本案當(dāng)事人3年內(nèi)首次違反市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī),,違法行為持續(xù)時(shí)間不足1月,,實(shí)際具備取得食品經(jīng)營(yíng)許可證條件,,且不存在食品質(zhì)量、標(biāo)簽等方面其他違法行為,,當(dāng)事人簽署承諾書(shū)后,,結(jié)合《四川省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“首違不罰”清單適用規(guī)則(試行)》有關(guān)規(guī)定,依法對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰,。
遂寧市大英縣某豬肉攤超出限定區(qū)域銷(xiāo)售小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)的生豬產(chǎn)品案
當(dāng)事人系個(gè)體工商戶(hù),,2021年12月14日,遂寧市大英縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在豬肉市場(chǎng)檢查中查驗(yàn)當(dāng)事人銷(xiāo)售豬肉所辦理的《動(dòng)物檢疫合格證明》,,該證載明:該批鮮豬肉生產(chǎn)單位為遂寧市安居區(qū)某鎮(zhèn)A村社,,目的地是遂寧市安居區(qū)某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。當(dāng)事人于2021年12月14日利用自有面包車(chē)從鮮豬肉生產(chǎn)單位將190斤豬肉運(yùn)至大英縣城區(qū)對(duì)外進(jìn)行銷(xiāo)售,。經(jīng)查,,該批豬肉進(jìn)貨來(lái)源手續(xù)齊全,檢驗(yàn)檢疫證章齊全,,至案發(fā)時(shí),,違法所得120元,當(dāng)事人行為違反《四川省生豬屠宰管理辦法》第六條第三款“小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)的生豬產(chǎn)品僅限于向本地市場(chǎng)供應(yīng),。本地市場(chǎng)的具體區(qū)域范圍由所在市(州)人民政府在審批小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)時(shí)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際核定”之規(guī)定,,應(yīng)按照《四川省生豬屠宰管理辦法》第三十條第二款處罰。本案違法主體為個(gè)體工商戶(hù),,違法行為持續(xù)時(shí)間不足1個(gè)月,,違法所得僅120元,未造成防疫問(wèn)題,、食品安全問(wèn)題,,且經(jīng)查系3年內(nèi)首次違反市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī),及時(shí)改正并簽訂承諾書(shū),,結(jié)合《四川省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“首違不罰”清單適用規(guī)則(試行)》有關(guān)規(guī)定,,依法對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰。
內(nèi)江市隆昌市某經(jīng)營(yíng)部將“馳名商標(biāo)”字樣用于宣傳案
2022年3月2日,,隆昌市局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),,發(fā)現(xiàn)某經(jīng)營(yíng)部門(mén)面外墻3根水泥立柱上的4面墻紙上均標(biāo)有“某某泵業(yè)中國(guó)馳名商標(biāo)”的文字。經(jīng)查,,該經(jīng)營(yíng)部委托隆昌市一廣告經(jīng)營(yíng)部制作了3張印有上述內(nèi)容的墻紙,,當(dāng)事人將其貼于其經(jīng)營(yíng)部門(mén)面外墻和3根立柱上用于宣傳。另查明,,浙江某泵業(yè)股份有限公司注冊(cè)商標(biāo)被認(rèn)定為2012年馳名商標(biāo),。案發(fā)后當(dāng)事人立即整改。該行為違反《商標(biāo)法》第十四條第五款規(guī)定“生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者不得將‘馳名商標(biāo)’字樣用于商品,、商品包裝或者容器上,,或者用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中”之規(guī)定,,應(yīng)按照《商標(biāo)法》第五十三條處罰,。鑒于當(dāng)事人系3年內(nèi)首次違反市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī),未造成消費(fèi)者人身?yè)p害及財(cái)產(chǎn)損失,,并及時(shí)改正違法行為,,結(jié)合《四川省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“首違不罰”清單適用規(guī)則(試行)》有關(guān)規(guī)定,依法對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰,。
南充市營(yíng)山縣某家紡城未在微信公眾號(hào)首頁(yè)顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照等信息案
2022年4月12日,,南充市營(yíng)山縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)交易違法線(xiàn)索核查通知書(shū)》,對(duì)營(yíng)山縣某家紡城進(jìn)行了檢查,,發(fā)現(xiàn)該店未在微信公眾號(hào)(該公眾號(hào)以店鋪名義申請(qǐng),,用于日常宣傳和銷(xiāo)售)首頁(yè)顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息。當(dāng)事人的上述行為違反了《電子商務(wù)法》第十五條第一款“電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其首頁(yè)顯著位置,,持續(xù)公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息,、與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息、屬于依照本法第十條規(guī)定的不需要辦理市場(chǎng)主體登記情形等信息,,或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí)”之規(guī)定,,應(yīng)按《電子商務(wù)法》第七十六條第一款處罰,。鑒于當(dāng)事人3年內(nèi)首次違反市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī),,違法行為持續(xù)時(shí)間短并及時(shí)整改,未造成實(shí)質(zhì)損失,,結(jié)合《四川省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“首違不罰”清單適用規(guī)則(試行)》有關(guān)規(guī)定,,依法對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰。
宜賓市翠屏區(qū)某火鍋店不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售案
2021年12月15日,,當(dāng)事人設(shè)置兩幅展架在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所大門(mén)左側(cè)及某商業(yè)體外廣場(chǎng)上進(jìn)行對(duì)外宣傳,。其宣傳內(nèi)容為:“生日送豪禮、大獎(jiǎng)等著你,,在***舉辦生日宴會(huì),,有機(jī)會(huì)領(lǐng)取500萬(wàn)大獎(jiǎng)”“活動(dòng)時(shí)間:2021年12月12日—2022年1月12日,在***舉辦生日宴會(huì),,有機(jī)會(huì)領(lǐng)取500萬(wàn)大獎(jiǎng)”,。經(jīng)查,上述宣傳內(nèi)容實(shí)為:消費(fèi)者在店內(nèi)舉辦生日宴會(huì),,會(huì)贈(zèng)送消費(fèi)者一張當(dāng)期未開(kāi)獎(jiǎng)的雙色球福利彩票,,該彩票有幾率中最高500萬(wàn)的獎(jiǎng)勵(lì)。至2021年12月20日案發(fā)時(shí),當(dāng)事人尚未贈(zèng)送出雙色球福利彩票,。當(dāng)事人上述行為違反了《規(guī)范促銷(xiāo)行為暫行規(guī)定》第十七條“抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷(xiāo)售最高獎(jiǎng)的金額不得超過(guò)五萬(wàn)元,。有下列情形之一的,認(rèn)定為最高獎(jiǎng)的金額超過(guò)五萬(wàn)元:(六)以彩票,、抽獎(jiǎng)券等作為獎(jiǎng)品的,,該彩票、抽獎(jiǎng)券可能的最高獎(jiǎng)金額超過(guò)五萬(wàn)元”之規(guī)定,,構(gòu)成有獎(jiǎng)銷(xiāo)售最高獎(jiǎng)金超過(guò)五萬(wàn)元的行為,。應(yīng)當(dāng)依據(jù)《規(guī)范促銷(xiāo)行為暫行規(guī)定》第二十七條、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條予以處罰,。鑒于當(dāng)事人三年內(nèi)首次違反市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī),,違法行為持續(xù)時(shí)間不足1月,未實(shí)際兌獎(jiǎng)并及時(shí)改正,,沒(méi)有造成消費(fèi)者人身?yè)p害及財(cái)產(chǎn)損失,,依法對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰。
廣安市鄰水縣某裝飾工程有限公司不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售案
2021年12月13日,,鄰水縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員接到舉報(bào),,稱(chēng)位于鄰水縣某街的廣安某裝飾工程有限公司在開(kāi)展全城征集樣板房的活動(dòng)中涉嫌不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售。經(jīng)查:當(dāng)事人于2021年11月6日起,,開(kāi)展了為期一個(gè)月的名為“開(kāi)業(yè)盛典,、禮惠全城”的有獎(jiǎng)銷(xiāo)售活動(dòng),并制作了載明有一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)品為**小轎車(chē)一臺(tái)的宣傳單頁(yè),、路牌和視頻進(jìn)行對(duì)外宣傳,。當(dāng)事人設(shè)置一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)時(shí),向重慶一家4S店咨詢(xún)了**最低配新車(chē)價(jià)格為六萬(wàn)八千元,。因上述活動(dòng)僅有2名顧客參與,,未達(dá)到18名業(yè)主簽訂合同的開(kāi)獎(jiǎng)要求,當(dāng)事人未開(kāi)展**小轎車(chē)的實(shí)際兌獎(jiǎng)活動(dòng),。當(dāng)事人上述行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十條第(三)項(xiàng)“抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷(xiāo)售,,最高獎(jiǎng)的金額超過(guò)五萬(wàn)元”之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條予以處罰,。鑒于當(dāng)事人系3年內(nèi)首次違反市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī),,違法行為不足一月且未實(shí)際兌獎(jiǎng),未造成消費(fèi)者人身?yè)p害及財(cái)產(chǎn)損失,,并及時(shí)改正了違法行為,,結(jié)合《四川省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“首違不罰”清單適用規(guī)則(試行)》有關(guān)規(guī)定,依法對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰,。
巴中市恩陽(yáng)區(qū)陳某未經(jīng)登記從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)案
2022年4月8日,,巴中市恩陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)陳某未經(jīng)登記從事服裝銷(xiāo)售。經(jīng)查,當(dāng)事人租用門(mén)面從事服裝銷(xiāo)售,,于2022年4月1日正式對(duì)外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,截止案發(fā)共實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)額4000元。在執(zhí)法人員的教育指導(dǎo)下,,當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤并及時(shí)進(jìn)行了整改,,已辦理登記。該行為違反《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》第三條“市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)依照本條例辦理登記,。未經(jīng)登記,,不得以市場(chǎng)主體名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”之規(guī)定,應(yīng)按照該條例第四十三條之規(guī)定予以處罰,。鑒于當(dāng)事人系3年內(nèi)首次違反市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī),,違法行為持續(xù)時(shí)間不足1月,違法經(jīng)營(yíng)額較低,,服裝經(jīng)營(yíng)不屬于許可類(lèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,,未造成人身?yè)p害及財(cái)產(chǎn)損失并積極改正,結(jié)合《四川省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“首違不罰”清單適用規(guī)則(試行)》有關(guān)規(guī)定,,依法不予立案,。
涼山州寧南縣某超市銷(xiāo)售印有未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)商品條碼的商品案
因接到12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)中心來(lái)信,2021年11月19日涼山州寧南縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員進(jìn)行核查,。被投訴的商品是寧南縣某超市由其總店于2021年10月14日配送的,,商品上印有的條碼是廠(chǎng)家為了方便,直接將寧南縣某超市總店的店內(nèi)碼印在了商品包裝上,。2021年10月25日,,當(dāng)事人收到其總店的通知,要求將該商品廠(chǎng)家所生產(chǎn)的商品全部下架,,即案發(fā)前已將涉案商品全部下架,。該行為違反《商品條碼管理辦法》第二十一條“任何單位和個(gè)人未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)不得使用廠(chǎng)商識(shí)別代碼和相應(yīng)的條碼”的規(guī)定,,應(yīng)按照《商品條碼管理辦法》第三十六條處罰,。本案當(dāng)事人系3年內(nèi)首次違反市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī),且違法行為持續(xù)時(shí)間短,,并及時(shí)進(jìn)行整改,,根據(jù)《行政處罰法》第三十三條第一款規(guī)定,決定不予行政處罰,。


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