中國消費者報報道（記者顧艷偉）“我們在各縣區(qū)市場監(jiān)管局設(shè)立先行賠付備用金賬戶,，每個賬戶備用金不少于20萬元，帶動參與承諾執(zhí)行線下‘七天無理由退貨’商家同比增長332.5%,?！?022年以來，廣西崇左市市場監(jiān)管局以創(chuàng)建放心消費示范為引領(lǐng),，以破除體制機制障礙為突破口,，復(fù)制推廣大新德天瀑布示范景區(qū)創(chuàng)新放心消費工作措施模式，在全市范圍內(nèi)推行線下“七天無理由退貨”政府兜底制度,，全面搭建放心消費,、快速維權(quán)新體系，成為廣西首個引入政府先行賠付備用金的設(shè)區(qū)市,。
政府“兜底”賠付政策實現(xiàn)消費無憂
新冠肺炎疫情發(fā)生后,，旅游業(yè)作為聚集性、流動性,、接觸性較強的行業(yè),，持續(xù)受到影響。為進(jìn)一步激發(fā)崇左市旅游市場消費潛力,，提振旅游市場消費信心,，崇左市市場監(jiān)管局持續(xù)探索如何提升旅游者的消費體驗，讓消費者更舒適,、更安全,、更滿意。
崇左市市場監(jiān)管局局長黃信佩表示,，2022年,，廣西文化旅游發(fā)展大會在崇左市召開，崇左市場監(jiān)管部門以此為契機,，通過設(shè)立政府先行賠付備用金賬戶，形成消費保障閉環(huán),，打造一個舒心,、放心、安心的旅游消費環(huán)境,，促進(jìn)旅游消費釋放,。
據(jù)了解，崇左市7個縣（市、區(qū)）均在當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管局設(shè)立了政府先行賠付備用金賬戶,，每個賬戶的備用金不少于20萬元,。市內(nèi)所有的國家4A級以上（含）景區(qū)和四星級以上（含）旅游飯店已全部承諾執(zhí)行線下“七天無理由退貨”。
崇左市市場監(jiān)管局工作人員在放心消費創(chuàng)建商戶檢查工作,。楊繪煥/攝
“除了旅游消費以外,，我們還大力推進(jìn)放心消費提質(zhì)擴面，在原有放心消費示范街區(qū)的基礎(chǔ)上,，鼓勵示范街區(qū)經(jīng)營者承諾執(zhí)行‘線下七天無理由退貨’制度,。”崇左市市場監(jiān)管局副局長何子才說,。
放心消費示范街區(qū)是商品服務(wù)集中,、消費集中的地方，也是最直接體現(xiàn)城市消費環(huán)境的一面鏡子,。記者來到崇左市扶綏縣中都新世界街區(qū),，發(fā)現(xiàn)街區(qū)店鋪門前都醒目地懸掛了“放心消費承諾單位”標(biāo)識牌，其中80%的經(jīng)營戶均已執(zhí)行線下“七天無理由退貨”制度,。
“有了線下七天無理由退貨制度,，消費更有保障了。今天我在中都天和超市購買了一塊玉石,，后來得知家人已經(jīng)購買,，便聯(lián)系超市人員進(jìn)行退貨退款，他們馬上就幫我辦理了,，又快又方便,。以后購物，我都會認(rèn)準(zhǔn)放心消費承諾的標(biāo)志牌,?！眲傓k理完線下無理由退貨張女士開心地說道。
據(jù)悉,，中都天和超市是中都新世界街區(qū)一個較大的超市,，是放心消費示范商家。執(zhí)行線下“七天無理由退貨”制度以來,，該超市一共辦理線下無理由退貨數(shù)量32614件,，退貨金額約12.7萬元。
推動放心消費創(chuàng)建向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋪開
“放心消費從市區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,，也是我們今年的重點工作之一,。”崇左市市場監(jiān)管局網(wǎng)消科科長楊繪煥說,，一直以來,，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費者消費維權(quán)意識不強,，在線下購物退貨難、流程復(fù)雜,、退款慢是鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費維權(quán)的一個難點,。崇左市充分發(fā)揮基層市場監(jiān)管職能，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)放心消費創(chuàng)建工作入手,，以點帶面,，不斷拓展放心消費創(chuàng)建工作的深度和廣度，在全市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行放心消費示范建設(shè),。
據(jù)介紹,，今年以來，崇左市市場監(jiān)管部門在沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),、南友高速,、崇靖高速等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造三條放心消費“示范帶”,。鼓勵引導(dǎo)鄉(xiāng)村民宿,、農(nóng)家樂、百貨店等市場主體積極參與放心消費鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范店創(chuàng)建活動,。
崇左市扶綏縣龍谷灣旅游休閑度假區(qū)線下“七天無理由退貨”承諾書,。楊繪煥/攝
目前，崇左市先后創(chuàng)建了一批以大新縣碩龍鎮(zhèn),、堪圩鄉(xiāng)為首的放心消費示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)涉及文旅產(chǎn)業(yè)和較大型的百貨店、超市等均已承諾執(zhí)行線下“七天無理由退貨”制度,。
完善監(jiān)督機制讓無理由退換貨行穩(wěn)致遠(yuǎn)
“最初,，商家聽到無理由退款是不太愿意配合的，經(jīng)過我們對線下‘七天無理由退貨’服務(wù)承諾指引的宣傳引導(dǎo),，商家對這項工作有了新的認(rèn)識,，轉(zhuǎn)而積極配合該項工作?！睏罾L煥告訴記者,，除了建立“信用承諾制度”“質(zhì)量追溯制度”“首問責(zé)任制度”規(guī)范經(jīng)營和服務(wù)行為外，崇左市還制定了線下“七天無理由退貨”服務(wù)承諾指引（試行）,。指引明確了線下“七天無理由退貨”的實施方式,、退貨條件和監(jiān)督指導(dǎo)，同時也明確了經(jīng)營者根據(jù)自身實際經(jīng)營條件及經(jīng)營商品屬性,，確定本店承諾無理由退貨的具體商品品種范圍,、退貨時限、退貨條件,、退款時限,、退貨流程等，以此打消商家的顧慮,，共創(chuàng)放心消費環(huán)境,。
在采訪中記者了解到,，崇左市強化部門聯(lián)合,，通過南疆國門消費維權(quán)律師“智囊團”、行業(yè)協(xié)會,、“兩代表一委員”監(jiān)督員等,，形成政府主導(dǎo)、多方參與的社會監(jiān)管模式,，加強消費教育引導(dǎo)工作,，提高經(jīng)營者的誠信守法經(jīng)營意識，消費者依法理性維權(quán)意識,，引導(dǎo)消費者理性,、依法維權(quán)，著力營造公平公正的消費市場環(huán)境,，加快構(gòu)建消費維權(quán)社會共治新格局,。
截至目前，崇左市已發(fā)展培育放心消費創(chuàng)建單位1100家,，承諾執(zhí)行線下“七天無理由退貨”商家532戶,，比2021年增長332.5%。根據(jù)今年廣西消費者權(quán)益保護(hù)委員會公布的2021年度廣西城市消費者滿意度排名結(jié)果中,，崇左市以78.10分位居全區(qū)第二名,，比2020年上升了三位，消費者滿意度和獲得感穩(wěn)步提升,。
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