中國消費(fèi)者報(bào)南昌訊(記者朱海)11月22日,,江西省市場監(jiān)管局召開全省市場監(jiān)管領(lǐng)域“免罰清單2.0版”暨“三張清單1.0版”政策吹風(fēng)會,。記者獲悉,,截至今年10月底,,江西省市場監(jiān)管部門共對6404件案件適用免罰清單,,其中不予立案5502件,,立案不予處罰902件,,共免除當(dāng)事人罰款約6093萬元,,取得良好社會效果,。
近年來,江西省市場監(jiān)管局始終堅(jiān)持行政執(zhí)法事項(xiàng)清單化,、法治化,,全面推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。繼2021年8月聯(lián)合江西省司法廳印發(fā)《江西省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰指導(dǎo)意見暨不予處罰清單(1.0版)版》后,今年5月擴(kuò)充升級印發(fā)《江西省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單(2.0版)版》(以下簡稱“免罰清單2.0版”),;今年11月又出臺《江西省市場監(jiān)督管理領(lǐng)域從輕處罰清單,、減輕處罰清單和少用慎用行政強(qiáng)制措施清單(1.0版)》(以下簡稱“三張清單1.0版”)。上述四張清單與《江西省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》《江西省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》一起,,共同構(gòu)成江西省市場監(jiān)管領(lǐng)域行政處罰,、行政強(qiáng)制措施的完整裁量體系,確保全省市場監(jiān)管部門在具體行政執(zhí)法過程中有了細(xì)化量化的執(zhí)法尺度,。
江西省市場監(jiān)管局法規(guī)處處長陳一和介紹說,,“免罰清單2.0版”在第一版100項(xiàng)免罰事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)充升級為118項(xiàng)免罰事項(xiàng),。其中,,新增21項(xiàng)免罰事項(xiàng),修改10項(xiàng)免罰事項(xiàng),,刪除1項(xiàng)法律依據(jù)失效的免罰事項(xiàng),。“三張清單1.0版”則梳理列出應(yīng)當(dāng)適用從輕處罰事項(xiàng)25項(xiàng),,適用減輕行政處罰事項(xiàng)10項(xiàng),,少用慎用行政強(qiáng)制措施事項(xiàng)25項(xiàng)。
四張清單既彰顯了市場監(jiān)管執(zhí)法特色,,又創(chuàng)新了裁量規(guī)則注重實(shí)效,;既把握了目的的可及性,又追求了良法善治的目標(biāo),,當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán),、當(dāng)重則重,決不讓違法經(jīng)營者違規(guī)得利,,更不讓守法經(jīng)營者利益受損,。
陳一和告訴記者,下一步,,江西省市場監(jiān)管部門將繼續(xù)深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級,,進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,全面推進(jìn)包容審慎監(jiān)管,,全力打響“江西辦事依法依規(guī)”營商環(huán)境品牌,。不僅要督促全省各級市場監(jiān)管部門全面推進(jìn)“四張清單”落地落實(shí);更要適時組織對四張清單內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整升級,。同時,,通過法治下基層、深入企業(yè)調(diào)研,、對案件當(dāng)事人回訪等形式,,收集四張清單執(zhí)行效果,。加大宣傳力度,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,,努力滿足人民群眾對規(guī)范行政執(zhí)法的新期待,、新要求。
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