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中國消費者報報道（記者徐文智）初冬的陜北洛川,，空氣中洋溢著收獲的喜悅。站在黃土高原上眺望遠(yuǎn)方,，滿山滿坳的樹枝上掛滿紅彤彤的蘋果,。作為延安市地理標(biāo)志產(chǎn)品，洛川縣蘋果種植業(yè)如今已經(jīng)成為推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富和接續(xù)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,。品質(zhì)佳,、銷路好的洛川蘋果背后，離不開《洛川蘋果標(biāo)準(zhǔn)綜合體》等地方標(biāo)準(zhǔn)體系的有力支撐,，彰顯了各級市場監(jiān)管部門推動質(zhì)量創(chuàng)新的信心與勇氣,。如今,，品牌價值評估高達(dá)687億元的“洛川蘋果”,，已經(jīng)成為延安的另一張地方名片。

建設(shè)特色蘋果產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐體系,，是陜西省延安市市場監(jiān)管局實踐質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,、奮進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新之路的生動縮影。以質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)模式質(zhì)量幫扶中小微企業(yè)紓困解難,，為地方特色行業(yè)石油裝備企業(yè)量身定做,、綜合施策實施質(zhì)量提升，打造食品安全監(jiān)管“延安樣本”,、提高質(zhì)量安全監(jiān)管水平與能力,，一系列質(zhì)量創(chuàng)新舉措的陸續(xù)出臺與落地實施，助推延安市走出了一條地方特色濃郁的質(zhì)量創(chuàng)新之路,。

市場監(jiān)管人員調(diào)研洛川蘋果地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,。資料圖片

質(zhì)量創(chuàng)新，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增量

回溯延安市的質(zhì)量創(chuàng)新之路,，亮點紛呈,，一串串不懈奮斗的閃光足跡編織出一條條金色耀眼的光環(huán)，照亮著延安人民對建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市的美好愿望,。

質(zhì)量發(fā)展政策日益完善,。延安市委,、市政府先后印發(fā)《延安市質(zhì)量獎管理辦法》《關(guān)于加快推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的20條措施》《2022年延安市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作要點》等一系列文件，全市上下形成了黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo),、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé),、社會參與的大質(zhì)量工作格局,。

產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，2022年消費品合格率98.49%,，較上年提高0.12個百分點,。工程質(zhì)量穩(wěn)步提升，全市工程竣工驗收一次性驗收合格率為100%,。新增干線公路技術(shù)狀況指數(shù)（MQI）為84.49,，路面使用性能指數(shù)（PQI）為82.58，均高于省定指標(biāo),。服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,，全市文化旅游服務(wù)質(zhì)量大幅提升，旅客滿意度達(dá)4.52分（5分制）,，全市旅游服務(wù)質(zhì)量滿意度指數(shù)85.11,。

品牌引領(lǐng)效益愈發(fā)凸顯，全市地理標(biāo)志證明商標(biāo)32件（居全省第一）,，中國馳名商標(biāo)8件（居全省第三）,。深入實施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程，地理標(biāo)志產(chǎn)品“洛川蘋果”品牌評估價值達(dá)687.27億元,，位居全國品牌價值榜農(nóng)業(yè)類第二,、水果類第一。開展專精特新中小企業(yè)培育,，4家企業(yè)申報2022年陜西省工業(yè)品牌培育示范企業(yè),，延安嘉盛石油機(jī)械責(zé)任有限公司TC50鋼種系列產(chǎn)品遴選為陜西第二批工業(yè)精品。

質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),，創(chuàng)建國家級“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點”企業(yè)2家,，國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點1個，國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個,，延安市政務(wù)服務(wù)獲批國家級第七批社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點項目,，延安市市場監(jiān)管局指導(dǎo)建設(shè)延能化“智能化能源計量管理平臺”被市場監(jiān)管總局和國家發(fā)改委聯(lián)合評為“全國十佳能源資源計量服務(wù)示范項目”。

創(chuàng)新服務(wù)模式,，質(zhì)量幫扶中小微企業(yè)

延安市寶塔區(qū)鹽業(yè)公司是一家國有中小微企業(yè),，公司因經(jīng)營產(chǎn)品單一，常年處于虧損狀態(tài),。得知市場監(jiān)管部門開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)和助力紓困中小微企業(yè)專項行動后,，企業(yè)主動聯(lián)系市場監(jiān)管部門,，希望依托質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)，突破企業(yè)發(fā)展瓶頸,。

延安市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組及時整合市縣區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量,、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測工作人員,，組成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)小分隊,，深入企業(yè)一線查看生產(chǎn)條件，主動聯(lián)系專家和技術(shù)人員解析相關(guān)產(chǎn)品檢驗方法,。幫助企業(yè)高效制定了《軟水鹽》等4項企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)貨驗收技術(shù)要求,，指導(dǎo)注冊“寶晶凌”品牌，延安市質(zhì)檢院檢驗檢測技術(shù)專家?guī)蛶髽I(yè)檢驗檢測人員進(jìn)行16人次檢測指導(dǎo),。目前,，公司主導(dǎo)產(chǎn)品食用鹽中氯化鈉含量從99%提高到99.7%，同時企業(yè)產(chǎn)品體系也日益豐富,，今年7月,，公司實現(xiàn)扭虧為盈。

延安市寶塔區(qū)鹽業(yè)公司是當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門提供質(zhì)量幫扶的170家中小微企業(yè)其中之一,。近年來,，延安市市場監(jiān)管局充分發(fā)揮市場監(jiān)管的質(zhì)量基礎(chǔ)支撐作用，創(chuàng)新性打造出線上+線下,、一個服務(wù)中心+N個服務(wù)工作站,，一個資源協(xié)調(diào)辦公室+N支專家團(tuán)隊的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)模式，綜合利用質(zhì)量監(jiān)督抽查,、專家團(tuán)隊,、技術(shù)力量,、執(zhí)法監(jiān)督,，為企業(yè)提供質(zhì)量管理、質(zhì)量診斷,、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升等方面的技術(shù)幫扶,，幫助企業(yè)解決質(zhì)量問題172項，為499家中小微企業(yè)提供檢定服務(wù),，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和提質(zhì)增效提供強(qiáng)力支撐,。

陜西省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)現(xiàn)場推進(jìn)會在延安召開。資料圖片

創(chuàng)新提升手段,，助力特色行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

延安市石油裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程長,、產(chǎn)業(yè)鏈條完備，現(xiàn)存11家規(guī)模以上企業(yè)和200家左右配套中小微企業(yè),。然而,，這項特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,、自有知識產(chǎn)權(quán)較少、科技創(chuàng)新能力不足等短板弱項問題較為突出,。

延安市各級市場監(jiān)管部門發(fā)揮質(zhì)量工作牽頭抓總工作職能,，為當(dāng)?shù)厥脱b備制造產(chǎn)業(yè)量身定做質(zhì)量幫扶措施，綜合采取知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),、技術(shù)創(chuàng)新變革等質(zhì)量提升手段,，企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量獲得大幅提升，科技創(chuàng)新能力逐步提高,，為延安市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了源頭活水,。

通過質(zhì)量發(fā)展政策的激勵和引導(dǎo)，優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)與淘汰功能,，關(guān)停小雜亂企業(yè)；組織開展首屆延安市質(zhì)量獎評選表彰活動,，表彰獎勵評分最高的石油裝備龍頭制造企業(yè),。在石油裝備制造企業(yè)開展質(zhì)量巡回問診服務(wù)，在龍頭企業(yè)建立質(zhì)量服務(wù)工作站,，依托企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,，帶動幫扶產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。積極幫扶企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,，實行主動上門服務(wù),，幫助企業(yè)取得專利技術(shù)84項，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動力,。針對企業(yè)卡脖子關(guān)鍵問題,，市場監(jiān)管部門提供全環(huán)節(jié)檢驗檢測質(zhì)量技術(shù)服務(wù)，協(xié)同攻關(guān)技術(shù)難題,；協(xié)助企業(yè)建立院士工作站,，提升企業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)人才發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度融合,。

一系列扶持幫扶企業(yè)的質(zhì)量提升手段相繼落地落實,，延安市石油裝備制造企業(yè)產(chǎn)品合格率從97%提高到99%，市場份額占比由原來陜北地區(qū)的5%左右提升到目前的25%左右,。圍繞以石油裝備制造為主導(dǎo)的當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),，延安市各級市場監(jiān)管部門不斷創(chuàng)新質(zhì)量提升手段，指導(dǎo)與鼓勵企業(yè)全面加強(qiáng)質(zhì)量管理,，為延安社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添新動能,。

創(chuàng)新監(jiān)管模式，繪制食品安全監(jiān)管“延安樣本”

身著嶄新制服,，口罩,、頭套,、手套、鞋套一應(yīng)俱全,，在一架手機(jī)云臺的“注視”下,，市場監(jiān)管人員走進(jìn)餐廳后廚，對操作間,、儲藏室,、涼菜加工間、留樣柜逐一進(jìn)行專業(yè)的檢查,，這個場景就是延安市市場監(jiān)管局開展的“食品安全你我同查”視頻直播活動,。手機(jī)一端是市場監(jiān)管人員，另一端是千萬直播粉絲,，餐飲行業(yè)真實的實時操作場面盡收消費者眼底,，同時，一場生動直觀的餐飲行業(yè)操作規(guī)范“講座”也令觀者直呼“過癮”,。

新時代的延安各級市場監(jiān)管部門在傳承延安精神中篤力前行,，在與百姓最直接最現(xiàn)實最關(guān)心的食品安全領(lǐng)域，用心用情用力繪制出了食品安全監(jiān)管的“延安樣本”,。

制定出臺《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實施意見》,，配套出臺了責(zé)任追究、考核評議,、事權(quán)清單等一系列制度和辦法,。建成延安市食品檢測中心和洛川縣分中心；創(chuàng)建省級食品安全示范縣3個,、省級示范監(jiān)管所66個,，食品安全監(jiān)管技術(shù)支撐體系和基層監(jiān)管能力同步提高。

創(chuàng)造性推行小作坊合格產(chǎn)品身份標(biāo)識“一票通”制度,，作為先進(jìn)經(jīng)驗在全省推廣,；制定推行小餐飲“三池五柜八有一整潔”設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，陜西省市場監(jiān)管局在延安市召開全省小餐飲整治現(xiàn)場會進(jìn)行推廣,；全市實施“明廚亮灶”改造餐飲單位達(dá)到93%,，改造數(shù)量和質(zhì)量均居全省第一,；在全省率先開展以“三有兩戴兩提示一獎勵”為主要措施的文明餐桌創(chuàng)建活動,，將免費提供打包盒、打包袋作為紅白家宴,、集體聚餐“最后一道菜”,。

圍繞群眾關(guān)注的豆芽、豆腐,、肉餡,、熟食等重點品種和夜市,、早市等重點區(qū)域，持續(xù)開展專項執(zhí)法行動,。開展延安本地人熟悉和喜愛的面皮,、羊蹄等特色小吃質(zhì)量提升行動，制定13個地方特色食品生產(chǎn)技術(shù)通用標(biāo)準(zhǔn),，打造了百家地方特色小吃示范店,。

迎著初冬的朝陽，一箱箱飽滿圓潤的蘋果正從延安出發(fā),，飽蘸著延河水的甘甜和農(nóng)家的喜悅被送往大江南北,、千家萬戶。與此同時,，延安市各級市場監(jiān)管工作人員也已整裝待發(fā),，踏上了創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市的新征程，向著新時代的質(zhì)量創(chuàng)新目標(biāo),，出發(fā),。