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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者孫蔚）近日,，一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在京召開(kāi)，會(huì)議分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，部署2023年經(jīng)濟(jì)工作,。保交樓,、保民生、保穩(wěn)定,，有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險(xiǎn),，要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡……本次會(huì)議對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域的重要表述和部署引起了業(yè)內(nèi)的高度關(guān)注,。接受《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪的專家們認(rèn)為，會(huì)議為明年房地產(chǎn)市場(chǎng)總體發(fā)展定調(diào),，行業(yè)企穩(wěn)回升的節(jié)奏有望進(jìn)一步加快,。

“三保”助樓市“穩(wěn)”字當(dāng)頭

自去年下半年以來(lái),，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)明顯的下行壓力,，部分房企資金緊張，有的樓盤交付延期,，市場(chǎng)信心受挫,，消費(fèi)者置業(yè)意愿下降。尤其是近幾個(gè)月,，行業(yè)加速下滑,，成為影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)因素。

本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)著墨頗多,。會(huì)議指出,，要確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，扎實(shí)做好“保交樓,、保民生,、保穩(wěn)定”各項(xiàng)工作。會(huì)議還提出,，滿足行業(yè)合理融資需求,，推動(dòng)行業(yè)重組并購(gòu)，有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險(xiǎn),，改善資產(chǎn)負(fù)債狀況,。

“這是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次就房地產(chǎn)提出‘三保’政策,?！?8安居客房產(chǎn)研究院分院院長(zhǎng)張波對(duì)記者表示，毫無(wú)疑問(wèn),，“穩(wěn)”是2023年房地產(chǎn)市場(chǎng)的關(guān)鍵詞,，保交樓是穩(wěn)定需求側(cè)信心的基礎(chǔ),，是保民生的重要舉措，更是房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定的前提,。而房地產(chǎn)在恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)層面有著重要作用,，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的支柱力量。

張波表示,，在往年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,，房地產(chǎn)相關(guān)表述一般是放在民生保障等部分，此次則放在了防風(fēng)險(xiǎn)部分,，具有較強(qiáng)的指向意義,。

“房地產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、涉及面廣,，對(duì)經(jīng)濟(jì)而言,，既是動(dòng)力源，也是風(fēng)險(xiǎn)源,?！敝醒胴?cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室副主任韓文秀日前在“2022—2023中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)”上也表示，化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)的重中之重,。

今年11月以來(lái),，金融管理部門相繼推出包括擴(kuò)容“第二支箭”、股權(quán)融資“第三支箭”開(kāi)閘,、支持房地產(chǎn)“金融16條”等在內(nèi)的多項(xiàng)舉措,，助力房地產(chǎn)企業(yè)打通融資渠道，并從供需兩端發(fā)力,，提振房地產(chǎn)市場(chǎng)信心,。

隨后，多家房企發(fā)債融資取得新進(jìn)展,、商業(yè)銀行與房企密集簽約并意向性授信額度,、保交樓專項(xiàng)借款基本投放至項(xiàng)目……種種跡象顯示，隨著政策舉措更加豐富,、力度不斷加大,，房企融資環(huán)境已經(jīng)出現(xiàn)改善。

張波認(rèn)為,，下一階段對(duì)房企融資的支持力度會(huì)繼續(xù)保持,，通過(guò)強(qiáng)化融資保障，可以增強(qiáng)房企現(xiàn)金流,，優(yōu)化房企財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),，加快項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，有效改善房企總體的生存現(xiàn)狀,，助力行業(yè)逐步企穩(wěn)回升,。另外,，重點(diǎn)關(guān)注優(yōu)質(zhì)頭部房企也將推動(dòng)行業(yè)優(yōu)勝劣汰進(jìn)一步加快。

支持剛性和改善性需求

本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)了房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的重要性,。會(huì)議提出,，要因城施策,，支持剛性和改善性住房需求,，解決好新市民、青年人等住房問(wèn)題,，探索長(zhǎng)租房市場(chǎng)建設(shè),。

近日，中央財(cái)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人在回應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí)表示,，房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),，其良性循環(huán)對(duì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要意義。近幾年,，房地產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重大約為7%左右,，加上建筑業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到14%左右，土地出讓收入和房地產(chǎn)相關(guān)稅收占地方綜合財(cái)力接近一半,，房地產(chǎn)類貸款占全部貸款余額的39%,，房產(chǎn)占城鎮(zhèn)居民家庭資產(chǎn)的近六成。要充分認(rèn)識(shí)到房地產(chǎn)行業(yè)的重要性,，住房消費(fèi)潛力要予以釋放,。

中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)歷20余年的發(fā)展，如今大量置業(yè)者的需求已經(jīng)從“有房住”向“住得好”轉(zhuǎn)變,，正在進(jìn)入新一輪的住房品質(zhì)提升階段,。結(jié)合當(dāng)前的多孩家庭增多以及人口老齡化趨勢(shì)，消費(fèi)者對(duì)居住改善提出了更高的要求,。

“在住房消費(fèi)等領(lǐng)域還存在一些妨礙消費(fèi)需求釋放的限制性政策,，這些消費(fèi)潛力要予以釋放?！睎|方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青對(duì)記者表示,，后期政策“工具箱”在放寬購(gòu)房條件、降低首付成數(shù),、下調(diào)居民房貸利率方面還有較大空間,。其中，引導(dǎo)5年期以上LPR報(bào)價(jià)進(jìn)一步下調(diào),，持續(xù)降低居民房貸利率是關(guān)鍵所在,，有可能在明年初落地。

王青預(yù)計(jì),，行業(yè)企穩(wěn)回升的節(jié)奏有望進(jìn)一步加快,，2023年年中前后,，房地產(chǎn)市場(chǎng)有望出現(xiàn)趨勢(shì)性回暖，將結(jié)束約兩年的行業(yè)下行周期,。

中國(guó)民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬也表示,，今年以來(lái)，已推出置換房產(chǎn)個(gè)人所得稅退還等支持政策,，接下來(lái),，預(yù)計(jì)會(huì)有更多此類政策出臺(tái)，從多維度保障剛性和改善性需求,。隨著政策效力的持續(xù)釋放,，房地產(chǎn)市場(chǎng)有望于2023年上半年觸底反彈。

推動(dòng)行業(yè)新發(fā)展模式

記者注意到,，對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向,，去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出房地產(chǎn)要“探索新的發(fā)展模式”，而今年進(jìn)一步提出要“推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡”,。

“我認(rèn)為房地產(chǎn)行業(yè)新的發(fā)展模式從供給側(cè)來(lái)說(shuō)就是租購(gòu)并舉,，尤其加強(qiáng)保租房、長(zhǎng)租房建設(shè),?！睆V東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對(duì)記者表示，“具體來(lái)說(shuō),，從群體講是以新市民需求為主,，從模式上講，要告別土地依賴,，告別高周轉(zhuǎn),、高杠桿、高負(fù)債的‘三高’模式,。這些需要長(zhǎng)期建設(shè)實(shí)現(xiàn),，不能畢其功于一役?！?/p>

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)則認(rèn)為,，此次會(huì)議再提要推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡，或?qū)⒁馕吨?023年會(huì)有新發(fā)展模式的相關(guān)重磅政策出臺(tái),，這是房地產(chǎn)行業(yè)的參與者需要重點(diǎn)關(guān)注的,。

“明年對(duì)于房地產(chǎn)是一個(gè)‘重構(gòu)的時(shí)期’，包括土地財(cái)政模式,、開(kāi)發(fā)模式,、住房制度、開(kāi)發(fā)主體等都要重構(gòu)?！睆V東省房協(xié)土地與產(chǎn)業(yè)研究中心主任趙卓文認(rèn)為,，未來(lái)房地產(chǎn)要轉(zhuǎn)型發(fā)展為“一頭連著經(jīng)濟(jì)、一頭連著民生”的行業(yè),，從長(zhǎng)期看房地產(chǎn)業(yè)將轉(zhuǎn)向高質(zhì)量,、低杠桿的新發(fā)展模式。