近日,，消費者紛紛吐槽,，“快遞怎么越來越慢了”“快遞員拒絕上門送達”“我家‘門口’是簽收人，結(jié)果快遞丟了”等,。除了送達延遲,，快遞人員未經(jīng)收件人同意將快遞放到快遞柜或代收點,、快遞沒送到就被簽收、默認“門口簽收”等“最后100米”問題也飽受詬病,。（據(jù)2月21日《法治日報》報道）
不可否認,，快遞常常被直接放進快遞柜，“不告而投”和“懶人快遞”的現(xiàn)象越來越普遍,。不少智能快遞柜已成為快遞員的“甩手柜”,。有的快遞企業(yè)送達地點從家門口退至小區(qū)門口，從“門口簽收”干脆變成了“快遞柜簽收”,，快遞員過度依賴快遞驛站,、智能快遞柜，引發(fā)糾紛不斷,。一邊是不斷攀升的快遞派送量,，一邊是辛苦奔波但人手短缺的快遞小哥，曾經(jīng)的上門服務(wù)難以完全保障,，“最后100米”難題亟待破解,。
《快遞暫行條例》規(guī)定，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè),，應(yīng)當將快件投遞到約定的收件地址,、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人當面驗收,。收件人或者代收人有權(quán)當面驗收,。如果快遞員想放在代收點或快遞柜，那么首先要征得收件人的同意,，如果收件人不同意，則必須送貨上門,?？梢姡拓浬祥T,，既是快遞服務(wù)的一個基本要求,，也是快遞企業(yè)的一項法定義務(wù)。換言之,，送貨上門始終是擺在第一位的,，至于快遞驛站、快遞柜等,，只是一種補充,。基于此,，快遞公司均重申送貨上門,，有的甚至規(guī)定“派件不上門，承諾必賠付”。
然而,，必須正視的是,，快遞柜變成“甩手柜”、“我家門口”是簽收人,，快遞行業(yè)也有難言之隱,。一方面，有些小區(qū)禁止快遞車輛入內(nèi),，快遞員擔(dān)心快遞車或車內(nèi)的快遞被盜,；部分快遞單上的門牌號不準確，經(jīng)常遇到收件人不在家的情況,，導(dǎo)致送貨效率降低,、快遞積壓；另一方面,，居民小區(qū)快遞代收點和智能快遞柜越來越多,，快遞員只需打個電話告知，收件人可隨時自取,，既方便了客戶,，又提高了投遞效率。當然,，這些都不能成為快遞員單方放棄送貨上門的理由,。
鑒于此，《快遞服務(wù)》國家標準要求,，投遞方式應(yīng)主要包括上門投遞,、投遞至智能收投服務(wù)終端（箱遞）、投遞至快遞服務(wù)站(站遞)以及其他方式,。上門投遞變更為箱遞/站遞的,，應(yīng)事先征得用戶同意；沒有約定且未經(jīng)用戶同意的,，不應(yīng)投遞至智能收投服務(wù)終端/快遞服務(wù)站,。可見,，快遞行業(yè)鼓勵末端服務(wù)的多元化,，但這種多元化的前提是，無論選擇哪種送件方式,，都應(yīng)當征求收件人的意見,。這就要求，對于是否送貨上門,、是否接受快遞柜和快遞驛站,、是否收取送貨上門增值服務(wù)費等問題,，快遞員與收件人事先應(yīng)進行充分協(xié)商，并達成共識,。
換言之,，快遞末端服務(wù)多元化，須充分尊重消費者選擇權(quán),。據(jù)報道,，從2019年3月開始，菜鳥智能柜已在業(yè)內(nèi)率先推出自主設(shè)置功能,，用戶不同意存放快遞柜,，柜門將無法打開。此舉應(yīng)在快遞行業(yè)大力推廣,，并成為一種“標配”,。同時，行業(yè)相關(guān)部門應(yīng)盡早拿出意見,，明確小區(qū)快遞站點的性質(zhì)與定位,，強化其公益屬性，將小區(qū)快遞站點作為小區(qū)為居民提供后勤服務(wù)的公共產(chǎn)品,，成為小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的一部分,。（張西流）
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