中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者朱海）2022年,，江西省社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到12853.5億元,，增長5.3%,，消費(fèi)再次成為全省經(jīng)濟(jì)增長的第一拉動(dòng)力,。這份亮眼的成績單背后,，既有各地黨委政府大力拓展城鄉(xiāng)消費(fèi)市場,、推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容的努力,，也有各級市場監(jiān)管部門,、消費(fèi)者組織努力改善消費(fèi)環(huán)境,、提振消費(fèi)信心的奉獻(xiàn)。廣大消費(fèi)者的獲得感,、幸福感,、安全感不斷提升，放心消費(fèi)成為贛鄱大地最靚的名片,。
江西省消保委工作人員在社區(qū)開展老年消費(fèi)教育,。朱海 /攝
江西省消保委在瑞昌市洪下鄉(xiāng)洪下村開展消費(fèi)教育進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。朱海 /攝
優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境
2022年11月,，江西省放心消費(fèi)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會(huì)議現(xiàn)場,，上饒市市場監(jiān)管局局長張華自豪地對記者說：“我們之所以把放心消費(fèi)創(chuàng)建工作擴(kuò)展到全域，就是為了打造‘第一等’安全放心的消費(fèi)環(huán)境,，讓‘放心消費(fèi)在上饒’成為城市新的名片,。”
消費(fèi)信心由何而來?在江西省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)副主任兼秘書長辜志明看來,，首先就是來自于良好的消費(fèi)環(huán)境,。為此，早在2017年,，江西省就在全省范圍內(nèi)全面開展了放心消費(fèi)創(chuàng)建工作,，有效提升消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)水平，滿足廣大消費(fèi)者對消費(fèi)品質(zhì),、消費(fèi)服務(wù)的更高需求,。6年來，江西省的放心消費(fèi)創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出整體推進(jìn),、蹄疾步穩(wěn),、多點(diǎn)開花、亮點(diǎn)紛呈的良好局面,。截至目前,，江西省累計(jì)發(fā)展放心消費(fèi)創(chuàng)建示范單位3173家、示范街區(qū)80個(gè),，發(fā)展在線糾紛解決企業(yè)401戶,，基本做到了消費(fèi)糾紛化解在源頭、解決在基層、和解在企業(yè),。接下來,，江西省還將加強(qiáng)新興消費(fèi)領(lǐng)域放心消費(fèi)創(chuàng)建,，推動(dòng)創(chuàng)建工作與消費(fèi)升級同頻共振;開展美麗鄉(xiāng)村放心消費(fèi)創(chuàng)建，推動(dòng)農(nóng)村市場消費(fèi)環(huán)境更加和諧;實(shí)施旅游行業(yè)放心消費(fèi)創(chuàng)建,，以創(chuàng)建活動(dòng)引領(lǐng)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升;推進(jìn)民生行業(yè)放心消費(fèi)創(chuàng)建,，堅(jiān)持為民惠民的創(chuàng)建導(dǎo)向，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn),。
消費(fèi)環(huán)境還存在哪些方面的不足?2022年,，江西省消保委組織全省各級消費(fèi)者組織，在全省范圍內(nèi)開展了多項(xiàng)消費(fèi)體察活動(dòng),，切身體會(huì)江西消費(fèi)環(huán)境的變化,。4月，為促進(jìn)江西消費(fèi)者滿意度持續(xù)提升,，江西省消保委專門組織3個(gè)被列入中消協(xié)測評的城市,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際、對照測評結(jié)果,，排查短板找差距,、總結(jié)反思尋對策、求真務(wù)實(shí)促提升,，努力在細(xì)分領(lǐng)域推動(dòng)消費(fèi)者滿意度提升;6月,，參與江西省市場監(jiān)管局、省公安廳聯(lián)合組織的督查食品流通,、餐飲企業(yè)活動(dòng),，實(shí)地體察了1家大中專院校食堂、2家中小學(xué)學(xué)校食堂,、1家幼兒園食堂,、1家集體用餐配送企業(yè),，并就現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生,、食品留樣、餐具清洗等方面存在的問題,，提出了相應(yīng)意見;9月至11月,，在全省范圍內(nèi)開展“消費(fèi)新風(fēng)尚”專項(xiàng)調(diào)查，進(jìn)一步把握消費(fèi)趨勢的新特點(diǎn),，了解消費(fèi)觀念,、消費(fèi)行為的新趨勢,，掌握消費(fèi)環(huán)境建設(shè)、促進(jìn)消費(fèi)工作的新成效,。
降低維權(quán)成本
辜志明表示,，消費(fèi)者敢不敢消費(fèi)，看的是消費(fèi)環(huán)境好不好,、放心不放心;而消費(fèi)者愿不愿維權(quán),，看的則是維權(quán)成本低不低、方便不方便,。只有切實(shí)降低維權(quán)成本,，才能有效提振消費(fèi)者的消費(fèi)信心。
江西省消保委秘書處與江西省12315指揮中心是“兩塊牌子,，一套人馬”,，在降低消費(fèi)者維權(quán)成本方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。2022年,，江西省消保委充分發(fā)揮12315平臺作用,，不斷完善維權(quán)機(jī)制，堅(jiān)持不定時(shí)對全省11個(gè)設(shè)區(qū)市的12315熱線暢通情況開展抽查,，確保熱線24小時(shí)暢通,，“熱線不斷線、服務(wù)不斷檔”,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2022年累計(jì)登記消費(fèi)者咨詢、投訴,、舉報(bào)87.04萬件,，辦結(jié)86.17萬件，訴求辦結(jié)率近99%,，涉及消費(fèi)爭議金額3.5億元,，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1.03億元。
在全省范圍內(nèi)積極推動(dòng)投訴和解對接機(jī)制建設(shè),、舉全系統(tǒng)之力完成“百千萬工程”,，是江西省消保委降低消費(fèi)者維權(quán)成本、提振消費(fèi)信心的又一舉措,。自2010年起,，江西省消保委先后與多家大型企業(yè)建立了投訴和解對接機(jī)制，涉及通信,、房產(chǎn),、食品、保險(xiǎn)等多個(gè)行業(yè)。2017年,，又專門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展投訴和解聯(lián)絡(luò)單位,、建立健全工作機(jī)制的通知》，要求全系統(tǒng)深入開展“投訴和解百千萬工程”,，即省一級發(fā)展100家,、市一級各發(fā)展100家、縣一級各發(fā)展100家投訴和解聯(lián)絡(luò)單位,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，2022年，江西省各投訴和解對接聯(lián)絡(luò)單位共處理消費(fèi)者投訴280余萬件,，和解成功率達(dá)90%以上,。不僅如此，江西省消保委還結(jié)合放心消費(fèi)創(chuàng)建等重點(diǎn)工作,，聯(lián)合市場監(jiān)管部門在全省范圍內(nèi)深入開展線下實(shí)體店七日無理由退貨承諾活動(dòng),，讓消費(fèi)者在線下享有“后悔權(quán)”。截至目前,，參與線下購物無理由退貨承諾的實(shí)體店已達(dá)1921家,，累計(jì)退貨金額逾4000萬元。
堅(jiān)持為消費(fèi)者發(fā)聲
辜志明對《中國消費(fèi)者報(bào)》記者表示,，提振消費(fèi)信心,，務(wù)必要標(biāo)本兼治，關(guān)鍵在于持續(xù)加強(qiáng)對消費(fèi)者的科學(xué)引導(dǎo),，不斷提升消費(fèi)者的維權(quán)能力,，并在法治層面構(gòu)建好保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的銅墻鐵壁。
2022年6月,，江西省消保委工作人員深入瑞昌市洪下鄉(xiāng)洪下村,，開展以“共促消費(fèi)公平助推鄉(xiāng)村振興”為主題的消費(fèi)教育進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，現(xiàn)場不僅開設(shè)了消費(fèi)維權(quán),、農(nóng)資化肥識假辨假,、紡織品鑒別、心理健康等科普小課堂,，還與當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了精彩互動(dòng);10月,，聯(lián)合南昌市青山湖區(qū)高新社區(qū)，開展了“敬老助老促公平涉老反詐護(hù)平安”消費(fèi)教育進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng),，現(xiàn)場給社區(qū)老年群眾播放形象生動(dòng)的防范養(yǎng)老詐騙系列宣傳片,，并進(jìn)行互動(dòng)問答，發(fā)放消費(fèi)維權(quán)宣傳品,。同時(shí),，結(jié)合消費(fèi)投訴熱點(diǎn)及社會(huì)焦點(diǎn)問題，在春節(jié),、端午,、中秋、國慶,、“雙11”等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)發(fā)布針對性的消費(fèi)提示,，就節(jié)假日消費(fèi)、積分商城換購,、保健食品,、醫(yī)療美容亂象等進(jìn)行提示警示，提示消費(fèi)者規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),，警示經(jīng)營者消除不良行為;組織開展硅膠鏟,、電熱水壺比較試驗(yàn)，以規(guī)范的實(shí)施執(zhí)行,、科學(xué)的測試方法,、可靠的測試數(shù)據(jù)，為廣大消費(fèi)者提供具有公信力的消費(fèi)信息參考,。
作為消費(fèi)者的“娘家”,，江西省消保委始終堅(jiān)持為消費(fèi)者發(fā)聲，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中作示范,、勇爭先,。2022年5月，代表消費(fèi)者參加《江西省電子煙零售點(diǎn)布局規(guī)劃(征求意見稿)》聽證會(huì),，根據(jù)電子煙的隱秘性較強(qiáng),、口味品種多、容易引起未成年人獵奇心理的特性,，明確提出電子煙零售點(diǎn)距離中小學(xué)校的范圍要求應(yīng)嚴(yán)于普通香煙的觀點(diǎn);9月,，受邀監(jiān)督2022年江西大宗商品消費(fèi)季汽車搖號抽獎(jiǎng)活動(dòng);11月，組織6個(gè)縣共12位農(nóng)村消費(fèi)者代表參與江西省贛撫平原,、潦河,、袁惠渠灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)調(diào)整聽證會(huì)，并協(xié)調(diào)南昌市消保委代表消費(fèi)者組織發(fā)聲建言,。
為了從法治層面構(gòu)建保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的銅墻鐵壁,，江西省消保委積極參與地方立法立標(biāo)。消費(fèi)者經(jīng)常被“霸王條款”欺負(fù)?江西省消保委就精心選取了家裝,、網(wǎng)購,、購車、餐飲等領(lǐng)域的7個(gè)不公平合同格式條款,，多管齊下開展點(diǎn)評活動(dòng),，引導(dǎo)消費(fèi)者主動(dòng)對“霸王條款”說“不”,。家庭裝修質(zhì)量驗(yàn)收糾紛多?江西省消保委就聯(lián)合省室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)，制訂江西首部家裝地方標(biāo)準(zhǔn)《家庭整體裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》,，更好地保障消費(fèi)者的合法權(quán)益和切身利益,。消費(fèi)者對農(nóng)村特色風(fēng)味食品質(zhì)量有顧慮?江西省消保委就積極參與審評江西特色食品九層皮(米糕)、搓菜等食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),，以及黃精等6項(xiàng)江西省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議論證會(huì),，盡最大努力推動(dòng)江西特色食品規(guī)范健康發(fā)展，確保廣大消費(fèi)者科學(xué),、放心消費(fèi),。
