中國消費(fèi)者報(bào)西安訊(記者徐文智)近日,,記者從陜西省市場監(jiān)管局獲悉,,該局認(rèn)真貫徹落實(shí)市場監(jiān)管總局工作部署,聚焦優(yōu)化營商環(huán)境,,充分發(fā)揮信用監(jiān)管基礎(chǔ)性作用,,不斷提高信用監(jiān)管的效能和水平,近5年來,,信用監(jiān)管工作取得顯著成效,。
陜西省市場監(jiān)管系統(tǒng)信用監(jiān)管工作暨年報(bào)工作推進(jìn)會(huì)。資料照片
推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管,,監(jiān)管效能更加優(yōu)化。市場監(jiān)管部門率先在陜西省內(nèi)實(shí)現(xiàn)雙隨機(jī)全覆蓋,,以“一單兩庫一細(xì)則”為基礎(chǔ),,制定《陜西省市場監(jiān)督管理局“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查工作指引(試行)》,,廣泛推行“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管,。5年間,開展隨機(jī)抽查次數(shù)增加20余倍,,抽查檢查結(jié)果公示率100%,,監(jiān)管的規(guī)范化、公正性進(jìn)一步提升,。
推動(dòng)陜西省部門聯(lián)合抽查常態(tài)化,,以陜西省人民政府名義印發(fā)《陜西省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)施辦法》和配套制度,,2019年建立38個(gè)成員單位組成的省級市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議,建成供全省三級共3615個(gè)單位使用的陜西省“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái),,動(dòng)態(tài)管理市場監(jiān)管領(lǐng)域“兩單三庫”。5年間,,開展部門聯(lián)合抽查次數(shù)增加16倍,,抽查檢查結(jié)果公示率100%。
統(tǒng)籌失信懲戒和信用修復(fù),,監(jiān)管成效更加突出,。充分發(fā)揮失信懲戒震懾作用,持續(xù)加強(qiáng)經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單管理,,全省共有12.23萬戶企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄,、1.77萬戶企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,相關(guān)政府部門在政府采購,、工程招投標(biāo),、授予榮譽(yù)稱號(hào)等工作中,對失信企業(yè)依法予以限制或者禁入,。同時(shí),,落實(shí)聯(lián)合懲戒合作備忘錄措施,在市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)限制失信被執(zhí)行人3.74萬人次,,將其他政府部門提供的聯(lián)合懲戒“黑名單”信息124.95萬條通過公示系統(tǒng)向社會(huì)公示,,使違法失信企業(yè)心有所畏、行有所止,。
穩(wěn)步實(shí)施信用修復(fù),,嚴(yán)管的同時(shí)注重建立完善有利于違法失信當(dāng)事人自我糾錯(cuò)、主動(dòng)自新的信用修復(fù)制度機(jī)制,。截至目前,,陜西省累計(jì)有10.68萬戶企業(yè)、0.69萬戶農(nóng)專社移出經(jīng)營異常名錄,,22.34萬戶個(gè)體工商戶恢復(fù)正常記載狀態(tài),,298戶企業(yè)提前移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,,失信主體的信用得以重塑,進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營主體活力,。
信用風(fēng)險(xiǎn)分類與雙隨機(jī)抽查有機(jī)結(jié)合,,日常監(jiān)管更加高效??茖W(xué)劃分信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果,,建設(shè)完善企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理系統(tǒng),有效利用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(陜西)歸集共享的本部門全量數(shù)據(jù)和其他部門行政許可,、行政處罰,、黑名單信息等共計(jì)1.52億萬條數(shù)據(jù),在市場監(jiān)管總局通用型的基礎(chǔ)上與西安交通大學(xué)合作構(gòu)建信用風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)體系,,分別對全省141.88萬戶在冊企業(yè)精準(zhǔn)賦分,,設(shè)定4類信用風(fēng)險(xiǎn)等級(信用風(fēng)險(xiǎn)低A類,、信用風(fēng)險(xiǎn)一般B類,、信用風(fēng)險(xiǎn)較高C類、信用風(fēng)險(xiǎn)高D類),。在食品,、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域開展信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,制定《網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者信用分類指標(biāo)體系》并在西安市試點(diǎn)實(shí)施,,推動(dòng)信用風(fēng)險(xiǎn)分類更加專業(yè)化,、精細(xì)化。
依據(jù)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果,,實(shí)施差異化監(jiān)管,。將信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理與日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治等工作緊密結(jié)合,,對信用風(fēng)險(xiǎn)低的經(jīng)營主體降低抽查比例頻次,,以監(jiān)管服務(wù)為主;對信用風(fēng)險(xiǎn)高的經(jīng)營主體提高抽查比例頻次,,依法依規(guī)實(shí)行嚴(yán)管和懲戒,,有效提升監(jiān)管精準(zhǔn)度、有效性,。
下一步,,陜西省市場監(jiān)管局將全面貫徹黨的二十大精神,做好全省跨部門綜合監(jiān)管牽頭工作,,深入推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管常態(tài)化,推動(dòng)經(jīng)營主體信用信息的互聯(lián)共享,,不斷擴(kuò)展信用風(fēng)險(xiǎn)分類應(yīng)用領(lǐng)域,,強(qiáng)化失信懲戒和信用修復(fù)管理,,共同推進(jìn)經(jīng)營主體信用體系建設(shè)和市場監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展,。
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