中國消費者報南京訊（記者薛慶元）音樂節(jié)、演唱會,、舞劇……近期演出市場的“氛圍感”拉滿,，但演出市場火爆也給部分“黃牛”以可乘之機,，不僅給消費者帶來了困擾，也擾亂了演出市場正常的經(jīng)營秩序,。不少商家為應(yīng)對“黃?！背鲂抡校磳嵜瀑徠?，限制轉(zhuǎn)讓和退票,。此舉一出，輿論嘩然,。部分消費者表示這樣可以有力打擊“黃?！保浅Ｙ澩?；也有消費者質(zhì)疑演出開票較早,，出現(xiàn)不可控因素可能較大,，限制消費者退轉(zhuǎn)不合理。
江蘇省消保委認為,，“黃牛票”是文體消費的頑疾,，商家實名制并限制退改的初衷是打擊“黃牛”,，本意是好的,，文體演出在實名制背景下采用“人證合一”的方式嚴格查驗，雖然可有效避免黃牛倒票,，但是“一刀切”禁止消費者退票不合理,。尤其是文體演出類消費有其特殊性，開票通常提前數(shù)月,，部分消費者更需要跨城市參加,，其中不可控因素過多，如果限制退改,，可能會“誤傷”普通消費者,。這無疑是將打擊“黃牛”的成本轉(zhuǎn)嫁給普通消費者,，將打擊“黃?！焙捅Ｕ舷M者權(quán)益變成對立。此外,，商家可以“因故取消”演出而不補償消費者,，卻不給消費者任何因故取消的權(quán)利，涉嫌權(quán)利不對等,。根據(jù)《民法典》及《消費者權(quán)益保護法》關(guān)于格式條款的相關(guān)規(guī)定,，商家不合理地減輕自身責任，或涉嫌加重消費者責任或者限制消費者主要權(quán)利,。
文體演出雖然準備時間長,，前期成本花銷大，但是不應(yīng)該將相關(guān)成本完全轉(zhuǎn)嫁到消費者身上,。此外,，文體演出的時效性特征并非文體演出行業(yè)獨有的，酒店住宿,、航空鐵路等行業(yè)均存在類似情況,。上述行業(yè)的退改問題過去也經(jīng)常被消費者吐槽，江蘇省消保委通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),，目前相關(guān)行業(yè)根據(jù)行業(yè)特點推出了不同的退改政策：大部分平臺及酒店推出了線上預(yù)訂“限時取消”服務(wù),；電影票售出頁面會提示該影院是可改簽或是可退票；航空行業(yè)也推出了階梯退費政策,；尤其是鐵路行業(yè)打出“階梯退費”和“候補”組合拳,，有效遏制了“黃?！睈阂獾蛊薄⑾M者出行糾紛難調(diào)處的情況,。這些行業(yè)原先也曾因為成本問題存在限制退改的情況,，但是經(jīng)過相關(guān)監(jiān)管部門及企業(yè)的共同努力和探索，目前推出的不同退改政策既有效地打擊了“黃?！?，又為普通消費者帶來了便利。
江蘇省消保委建議相關(guān)平臺根據(jù)演出特性和時間安排,，探索推出“階梯退費”方案,。在實名制情況下，消費者在遇到特殊情況時可以選擇退費,，并根據(jù)時間不同承擔不同費率的違約金,，同時可推出候補機制，允許其他消費者按照購票時間依次遞補,；若經(jīng)營者因故取消演出,，也應(yīng)當參考航空公司政策根據(jù)時間節(jié)點給予消費者一定補償。同時,，為有效避免“黃?！倍啻螣o故退票，可建立信用監(jiān)督制度,，對于多次無故退票的賬號,，可參考醫(yī)院掛號違約做法，在一定期限內(nèi)限制其線上預(yù)約,，要求其線下購票,。江蘇省消保委建議有關(guān)部門針對“黃牛”問題進一步探索制定相關(guān)規(guī)范,，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)推出符合行業(yè)特性的退改政策,，均衡多方利益，促進文體演出行業(yè)健康發(fā)展,。
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