中國消費者報北京訊（記者孫蔚）近日,，財政部,、稅務(wù)總局和住建部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于保障性住房有關(guān)稅費政策的公告》（以下簡稱《公告》），提出自10月1日起,，對保障性住房項目建設(shè)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅,，對保障性住房經(jīng)營管理單位與保障性住房相關(guān)的印花稅，以及保障性住房購買人涉及的印花稅予以免征,，同時,，對個人購買保障性住房，減按1%的稅率征收契稅,。
《公告》明確,，對于在商品住房等開發(fā)項目中配套建造保障性住房的，依據(jù)政府部門出具的相關(guān)材料,，可按保障性住房建筑面積占總建筑面積的比例免征城鎮(zhèn)土地使用稅,、印花稅。易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進對《中國消費者報》記者表示，保障房建設(shè)是房地產(chǎn)新發(fā)展模式的一項重要抓手,，此次政策對于保障房的重視程度明顯增加,。稅費政策的背后是降低成本，目的是進一步增強保障房的功能和作用,。對于企業(yè),，印花稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的降低，使得保障性住房用地成本進一步降低,，有助于增強企業(yè)投資保障性住房的積極性,，適當減少保障性住房建設(shè)方面的壓力。
鏡鑒咨詢創(chuàng)始人張宏偉對記者分析認為,，對于個人購買保障性住房減按1%征收契稅,，這是鼓勵首套剛需購買保障房。眾所周知,，過去幾年,，各地興建了不少保障性住房,，但是有的保障性住房的選址地段都比較偏遠甚至配套也不完善,，去化不夠理想。如今通過稅費減免的措施,，一方面使首套剛需可以節(jié)省購房成本,，另一方面，有助于各地房保障性住房去庫存,。
《公告》明確,，企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為保障性住房房源且增值額未超過扣除項目金額20%的,，免征土地增值稅,。對保障性住房經(jīng)營管理單位回購保障性住房繼續(xù)作為保障性住房房源的，免征契稅,。
企業(yè)事業(yè)單位,、社會團體轉(zhuǎn)讓舊房作為保障房有增值稅減免的措施，為當下北京,、濟南等地方國企出手轉(zhuǎn)讓房源提供了思路,。這些國資平臺可以把這些房源作為保障性住房出售，這樣保障性住房的房源性價比更高,，也比其他市場化的房源更容易出售,。另外，各地可以將房企的庫存房源作為保障性住房,，然后再去定向收購,，既可以省去交易的契稅，又可以去庫存,，還有了保障性住房的房源,，這項政策對于地方相關(guān)平臺籌建保障住房房源非常有利,。
《公告》明確，保障性住房項目免收各項行政事業(yè)性收費和政府性基金,，包括防空地下室易地建設(shè)費,、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、教育費附加和地方教育附加等,。此外,，對于享受稅費優(yōu)惠政策的保障性住房項目，按照城市人民政府認定的范圍確定,。城市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將本地區(qū)保障性住房項目,、保障性住房經(jīng)營管理單位等信息及時提供給同級財政、稅務(wù)部門,。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,，此次發(fā)布的政策，從保障性住房的供地,、建設(shè)和交易等環(huán)節(jié)全方位降低成本,，能夠真正實現(xiàn)保障性住房相比市場商品房價格足夠低的目的，從而解決住房困難人群,，特別是工薪人群,、戶籍夾心層和各類人才的住房需求。
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