中國消費者報北京訊（記者孫蔚）針對當前盤活房地產存量土地存在的利用難,、轉讓難,、收回難等問題，近日,，自然資源部會同國家發(fā)改委等部門結合各地實踐探索,，出臺了3個方面18條政策措施，推動各地有力有效處置閑置盤活存量土地,。
自然資源部副部長劉國洪在國務院政策例行吹風會上表示,，要求市縣建立處置閑置、盤活存量土地的協(xié)調決策機制,。支持地方按照“以需定購”原則,，以合理價格收回閑置土地，用于保障性住房建設,。消除開發(fā)建設障礙,，允許企業(yè)按照程序合理調整規(guī)劃條件和設計要求，更好地適應市場需求,。允許地方采取“收回—供應”并行方式來簡化程序,，辦理規(guī)劃和供地手續(xù)。發(fā)揮土地二級市場作用,，支持預告登記轉讓和“帶押過戶”,，鼓勵轉讓或者合作開發(fā)。同時，促進土地節(jié)約集約利用,，防范化解風險,，助力房地產高質量發(fā)展。
自然資源部相關負責人表示,，此次出臺的18條政策措施是系統(tǒng)施策的“政策工具箱”,，明確工作要求，解讀政策措施,，限定時限,、限定范圍、封閉運行,，在風險可控的前提下,，為企業(yè)緩解資金困難和壓降債務提供政策支持。
具體來看,，在鼓勵開發(fā)方面,，消除開發(fā)建設障礙，完善規(guī)劃條件和相關配套設施要求,，合理調整開竣工日期,，依法免除因自然災害、疫情導致的違約責任,；在促進轉讓方面,，充分發(fā)揮土地二級市場作用，推進房地產用地“帶押過戶”,，配合司法及破產處置,，優(yōu)化分割開發(fā)程序，支持合作開發(fā),；在規(guī)范收購收回方面,，強調應依法收回的情形，協(xié)商收回的可采取等價置換等方式,，收回收購土地用于保障性住房的,，可通過地方政府專項債券等資金予以支持，但要量力而行,，堅決避免新增地方政府隱性債務,。
自然資源部要求,，下一步工作著重強調“四個堅持”,，即堅持高位推動抓落實，建立協(xié)調推進機制,，統(tǒng)籌考慮,，穩(wěn)妥扎實，切實防范各類風險；堅持部門聯(lián)動抓落實,，發(fā)揮政策協(xié)同效應,，形成工作合力；堅持創(chuàng)造性地抓落實,，敢作善為,，結合實際創(chuàng)造性地開展工作；堅持源頭治理抓落實,，在嚴控新增問題前提下,，妥善處置存量問題，不斷提高治理能力和水平,。
