中國消費者報北京訊（記者孫蔚）針對當(dāng)前盤活房地產(chǎn)存量土地存在的利用難、轉(zhuǎn)讓難,、收回難等問題,，近日，自然資源部會同國家發(fā)改委等部門結(jié)合各地實踐探索,，出臺了3個方面18條政策措施,，推動各地有力有效處置閑置盤活存量土地。
自然資源部副部長劉國洪在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示,，要求市縣建立處置閑置、盤活存量土地的協(xié)調(diào)決策機(jī)制,。支持地方按照“以需定購”原則,，以合理價格收回閑置土地，用于保障性住房建設(shè),。消除開發(fā)建設(shè)障礙,，允許企業(yè)按照程序合理調(diào)整規(guī)劃條件和設(shè)計要求，更好地適應(yīng)市場需求,。允許地方采取“收回—供應(yīng)”并行方式來簡化程序,，辦理規(guī)劃和供地手續(xù)。發(fā)揮土地二級市場作用,，支持預(yù)告登記轉(zhuǎn)讓和“帶押過戶”,，鼓勵轉(zhuǎn)讓或者合作開發(fā)。同時,，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,，防范化解風(fēng)險，助力房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展,。
自然資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，此次出臺的18條政策措施是系統(tǒng)施策的“政策工具箱”，明確工作要求,，解讀政策措施,，限定時限、限定范圍,、封閉運行,，在風(fēng)險可控的前提下，為企業(yè)緩解資金困難和壓降債務(wù)提供政策支持。
具體來看,，在鼓勵開發(fā)方面,，消除開發(fā)建設(shè)障礙，完善規(guī)劃條件和相關(guān)配套設(shè)施要求,，合理調(diào)整開竣工日期,，依法免除因自然災(zāi)害、疫情導(dǎo)致的違約責(zé)任,；在促進(jìn)轉(zhuǎn)讓方面,，充分發(fā)揮土地二級市場作用，推進(jìn)房地產(chǎn)用地“帶押過戶”,，配合司法及破產(chǎn)處置,，優(yōu)化分割開發(fā)程序，支持合作開發(fā),；在規(guī)范收購收回方面,，強(qiáng)調(diào)應(yīng)依法收回的情形，協(xié)商收回的可采取等價置換等方式,，收回收購?fù)恋赜糜诒Ｕ闲宰》康?，可通過地方政府專項債券等資金予以支持，但要量力而行,，堅決避免新增地方政府隱性債務(wù),。
自然資源部要求，下一步工作著重強(qiáng)調(diào)“四個堅持”,，即堅持高位推動抓落實,，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌考慮,，穩(wěn)妥扎實,，切實防范各類風(fēng)險；堅持部門聯(lián)動抓落實,，發(fā)揮政策協(xié)同效應(yīng),，形成工作合力；堅持創(chuàng)造性地抓落實,，敢作善為,，結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作；堅持源頭治理抓落實,，在嚴(yán)控新增問題前提下,，妥善處置存量問題，不斷提高治理能力和水平,。
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