中國消費者報成都訊(記者劉銘)為深入推進“放管服”改革、提升市場監(jiān)管行政許可承接能力,,四川省市場監(jiān)管局以案卷評查為抓手,,近期分兩批次分別在遂寧市、眉山市開展行政許可案卷評查,。同時創(chuàng)新評查方式,,確保評查效果。
案卷隨機抽取,,確??陀^性。由四川省市場監(jiān)管局行政審批處從四川省市場監(jiān)管行政審批業(yè)務系統(tǒng)隨機抽取省市兩級辦理的許可事項,,結合近期四川省系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治活動,,重點抽取四川省市場監(jiān)管局委托市州實施的許可事項,共抽取四川省市場監(jiān)管行政許可案卷328件,,其中市州局受四川省市場監(jiān)管局委托辦理307件,、省本級辦理的許可案卷21件,。
評查前開展業(yè)務輔導,確保一致性,。安排窗口業(yè)務骨干精心準備案卷評查專題輔導課件,,對評查人員開展《四川省市場監(jiān)管行政許可案卷評查標準》《四川省市場監(jiān)管行政審批工作規(guī)范》集中學習輔導,強化參評人員對審批業(yè)務的理解掌握,,提升評查人員特別是基層審批人員的業(yè)務能力,、確保案卷評查質量。
制定完善評查標準,,增強實操性,。評查前制定許可案卷評查標準,結合審批工作實際,,認真梳理打磨,,優(yōu)化細化評查項目及具體內容、量化標準等,。
實行雙評模式,,確保準確性。采取分組閱卷,、組間交叉,、問題研討、集中匯報方式,,第一期分為4個評查小組,,第二期分為5個評查小組,由業(yè)務能力強,、審批經驗豐富的審批負責人擔任組長,,由初評小組對案卷提出初評意見后,交叉復評,,對分歧問題,,集體討論。
督促問題整改,,確保實效性,。對案卷評查發(fā)現(xiàn)的問題,集中研討,,現(xiàn)場反饋辦件單位,,督促立即整改,并對評查情況在四川省系統(tǒng)通報,。通過案卷評查,,強化對委托行政許可的指導監(jiān)督,,對各項行政許可改革政策措施落實情況進行總體檢驗,,“以評代訓、以評促改”,,進一步提升行政許可下放承接能力。
