中國消費者報成都訊(記者劉銘)為深入推進“放管服”改革,、提升市場監(jiān)管行政許可承接能力,四川省市場監(jiān)管局以案卷評查為抓手,,近期分兩批次分別在遂寧市,、眉山市開展行政許可案卷評查。同時創(chuàng)新評查方式,確保評查效果,。
案卷隨機抽取,,確保客觀性,。由四川省市場監(jiān)管局行政審批處從四川省市場監(jiān)管行政審批業(yè)務系統(tǒng)隨機抽取省市兩級辦理的許可事項,,結合近期四川省系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治活動,重點抽取四川省市場監(jiān)管局委托市州實施的許可事項,,共抽取四川省市場監(jiān)管行政許可案卷328件,,其中市州局受四川省市場監(jiān)管局委托辦理307件、省本級辦理的許可案卷21件,。
評查前開展業(yè)務輔導,,確保一致性。安排窗口業(yè)務骨干精心準備案卷評查專題輔導課件,,對評查人員開展《四川省市場監(jiān)管行政許可案卷評查標準》《四川省市場監(jiān)管行政審批工作規(guī)范》集中學習輔導,,強化參評人員對審批業(yè)務的理解掌握,提升評查人員特別是基層審批人員的業(yè)務能力,、確保案卷評查質量,。
制定完善評查標準,增強實操性,。評查前制定許可案卷評查標準,,結合審批工作實際,認真梳理打磨,,優(yōu)化細化評查項目及具體內容,、量化標準等。
實行雙評模式,,確保準確性,。采取分組閱卷、組間交叉,、問題研討,、集中匯報方式,第一期分為4個評查小組,,第二期分為5個評查小組,,由業(yè)務能力強、審批經(jīng)驗豐富的審批負責人擔任組長,,由初評小組對案卷提出初評意見后,,交叉復評,對分歧問題,,集體討論,。
督促問題整改,,確保實效性。對案卷評查發(fā)現(xiàn)的問題,,集中研討,,現(xiàn)場反饋辦件單位,督促立即整改,,并對評查情況在四川省系統(tǒng)通報,。通過案卷評查,強化對委托行政許可的指導監(jiān)督,,對各項行政許可改革政策措施落實情況進行總體檢驗,,“以評代訓、以評促改”,,進一步提升行政許可下放承接能力,。
