中國消費者報南昌訊(陳國燦 記者朱海)今年以來,,江西省上饒市市場監(jiān)管部門在“雙隨機、一公開,、一集中”監(jiān)管基礎上,,統籌協調全市行政執(zhí)法部門執(zhí)法資源,,優(yōu)化升級以信用監(jiān)管為基礎的新型市場監(jiān)管機制,做到市場監(jiān)管“隨機不隨意”,。
統籌執(zhí)法資源,,實現“一訪多查”。編制出臺《上饒市市場監(jiān)管領域部門聯合抽查事項清單(第三版)》,,覆蓋監(jiān)管事項131項,,其中甄選出86個檢查頻率高、涉及面廣的事項進行綜合聯合抽查,;協同司法部門強化市場監(jiān)管執(zhí)法流程規(guī)范,,督促各行政執(zhí)法部門制定雙隨機抽查指引和細則32份;推動市直33個行政執(zhí)法部門共同參與抽查,,隨機抽取執(zhí)法人員,,統一開展培訓,統一制定聯合檢查實地核查表,,極大地規(guī)范了市場監(jiān)管執(zhí)法行為,,做到“進一次門、填一張表,、查多項事”,。
深化分級分類,做到“靶向監(jiān)管”,。強化企業(yè)信用風險分類與“雙隨機、一公開”抽查結合運用,,根據信用風險分類結果實施差異化監(jiān)管,,讓監(jiān)管做到有的放矢、對癥下藥。依托國家企業(yè)信用信息系統,,立足市場主體信用風險分類,,對市本級1.7萬余戶企業(yè)進行風險等級分類,劃分A類企業(yè)4612戶,,BCD類企業(yè)12640戶,,全部實行差異化監(jiān)管。對A類企業(yè),,降低抽查比例和頻次,,實現“無事不擾”;對BCD類企業(yè)設置不同比例,,逐步提高抽查比例和頻次,,對高風險企業(yè)做到“無處不在”。
執(zhí)行集中檢查,,遵從“兩個限制”,。限制檢查時間,明確“雙隨機”檢查期為每年6月和9月,,其余時間原則上不得實施檢查,;限制抽查比例,對信用風險低的經營主體做到“無事不擾”,,抽查比例一般不高于3%,,對重點經營主體抽查比例不高于10%。同時,,把“企業(yè)安靜期”制度納入優(yōu)化營商環(huán)境市場監(jiān)管考核指標體系,,對不按要求或未備案的重復檢查、多頭檢查行為,,企業(yè)有權拒絕接受檢查,,解決執(zhí)法隨意的問題。
