中國消費者報南昌訊(陳國燦 記者朱海)今年以來,,江西省上饒市市場監(jiān)管部門在“雙隨機、一公開,、一集中”監(jiān)管基礎(chǔ)上,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市行政執(zhí)法部門執(zhí)法資源,優(yōu)化升級以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型市場監(jiān)管機制,,做到市場監(jiān)管“隨機不隨意”,。
統(tǒng)籌執(zhí)法資源,實現(xiàn)“一訪多查”,。編制出臺《上饒市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項清單(第三版)》,,覆蓋監(jiān)管事項131項,其中甄選出86個檢查頻率高,、涉及面廣的事項進行綜合聯(lián)合抽查,;協(xié)同司法部門強化市場監(jiān)管執(zhí)法流程規(guī)范,督促各行政執(zhí)法部門制定雙隨機抽查指引和細則32份,;推動市直33個行政執(zhí)法部門共同參與抽查,,隨機抽取執(zhí)法人員,統(tǒng)一開展培訓(xùn),,統(tǒng)一制定聯(lián)合檢查實地核查表,,極大地規(guī)范了市場監(jiān)管執(zhí)法行為,做到“進一次門,、填一張表,、查多項事”。
深化分級分類,,做到“靶向監(jiān)管”,。強化企業(yè)信用風(fēng)險分類與“雙隨機、一公開”抽查結(jié)合運用,,根據(jù)信用風(fēng)險分類結(jié)果實施差異化監(jiān)管,,讓監(jiān)管做到有的放矢,、對癥下藥,。依托國家企業(yè)信用信息系統(tǒng),,立足市場主體信用風(fēng)險分類,對市本級1.7萬余戶企業(yè)進行風(fēng)險等級分類,,劃分A類企業(yè)4612戶,,BCD類企業(yè)12640戶,全部實行差異化監(jiān)管,。對A類企業(yè),,降低抽查比例和頻次,實現(xiàn)“無事不擾”,;對BCD類企業(yè)設(shè)置不同比例,,逐步提高抽查比例和頻次,對高風(fēng)險企業(yè)做到“無處不在”,。
執(zhí)行集中檢查,,遵從“兩個限制”。限制檢查時間,,明確“雙隨機”檢查期為每年6月和9月,,其余時間原則上不得實施檢查;限制抽查比例,,對信用風(fēng)險低的經(jīng)營主體做到“無事不擾”,,抽查比例一般不高于3%,對重點經(jīng)營主體抽查比例不高于10%,。同時,,把“企業(yè)安靜期”制度納入優(yōu)化營商環(huán)境市場監(jiān)管考核指標體系,對不按要求或未備案的重復(fù)檢查,、多頭檢查行為,,企業(yè)有權(quán)拒絕接受檢查,解決執(zhí)法隨意的問題,。
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