中國消費者報報道(記者劉浩)根據“滿意消費長三角”行動實施方案的要求,，結合轄區(qū)特點,，上海市楊浦區(qū)市場監(jiān)督管理局積極推進放心消費環(huán)境創(chuàng)建工作，并以此為契機,，引導企業(yè)落實放心消費第一責任主體的義務,，主動擔負責任，提高消費糾紛處理效率,，推動消費糾紛化解在企業(yè),、化解在一線。進一步完善消費者權益保護工作機制,，積極營造品質消費環(huán)境,，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。楊浦區(qū)市場監(jiān)管部門發(fā)揮職能優(yōu)勢,，探索將線下監(jiān)管結果線上化,、線上處置結果線下化，推進單一的政府監(jiān)管模式向社會共治模式轉變,，逐步構建線上線下一體化協(xié)同監(jiān)管機制,，最終形成以網管網、共管共治局面,。
依托放心消費電商平臺創(chuàng)建,，積極實現網絡消費環(huán)境社會共治。楊浦區(qū)市場監(jiān)管局結合全國網絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)創(chuàng)建工作,，攜手美團,、京東到家等平臺企業(yè)簽署《優(yōu)化網絡消費環(huán)境社會共治備忘錄》,，使放心消費環(huán)境創(chuàng)建工作從線下向線上延伸，深入開展放心消費電商平臺創(chuàng)建,，督促平臺頭部企業(yè)自覺履行首問和賠償先付制度,、建立保證金制度、落實“7日無理由退貨”規(guī)定,，做好平臺內商戶的準入和退出,、商品質量和信息管控、售后服務,、消費者個人信息保護等工作,。
以營造放心消費環(huán)境為立足點，促進消費糾紛源頭化解,。為加快矛盾糾紛化解速度,，楊浦區(qū)市場監(jiān)管局呼吁企業(yè)利用技術手段盡快發(fā)現商戶與消費者的矛盾糾紛，做到及時介入處理,，不要讓矛盾激化,，充分運用在線解決糾紛（ODR）、投訴舉報處理“綠色通道”等進行快速處置,，做到先行和解,；為進一步提升消費者糾紛化解滿意度，楊浦區(qū)市場監(jiān)管局要求各平臺企業(yè)內部相關縱向,、橫向部門要秉持盡量內部化解的原則,，保持渠道暢通、思想統(tǒng)一,；嚴格遵循“建立健全以響應率,、解決率、滿意率為核心”的原則,，建立消費糾紛風險監(jiān)測機制,，不斷提升平臺消費糾紛風險化解和管控能力。
執(zhí)法人員加強日常巡查,，督促企業(yè)落實主體責任,。楊浦區(qū)市場監(jiān)管局/供圖
加強平臺商戶監(jiān)督管理，落實消費者權益保障主體責任,。楊浦區(qū)市場監(jiān)管局督促平臺企業(yè)對平臺內經營者及其發(fā)布的商品或者服務信息建立檢查監(jiān)控制度,，依照《電子商務法》《市場主體登記管理條例》《網絡交易監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，嚴格監(jiān)督平臺商戶公示營業(yè)執(zhí)照,、有關證書,、平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則等信息或其鏈接標識；鼓勵電商平臺在技術研發(fā)、人員配備,、商品監(jiān)測以及售后賠付等方面加大投入，落實消費者權益保障工作,；涉及商品和服務存在質量重大缺陷,、侵害消費者個人信息安全、虛假宣傳,、使用不公平格式條款,、侵犯知識產權等行為的，應當依據法律法規(guī)或者平臺服務協(xié)議及交易規(guī)則,，對平臺內經營者的違法行為采取警示,、暫停或者終止服務等必要處置措施并公示,，保存有關記錄,，并向市場監(jiān)管部門及時報告。
近年來,，楊浦區(qū)市場監(jiān)管局積極推進放心消費環(huán)境創(chuàng)建工作,，取得顯著成效。截至目前,，楊浦區(qū)已有放心消費承諾單位4000家,，培育線下無理由退貨承諾單位2500家，退換貨16096件,，涉及金額516.7萬元,；培育“長三角異地異店退換貨”承諾單位5家，退換貨2076件,，涉及金額114.9萬余元,；轄區(qū)內美團、格物致品,、京東到家,、東方購物、美囤媽媽5家長三角地區(qū)知名電商平臺已完成放心消費電商平臺創(chuàng)建,。同時,，楊浦區(qū)市場監(jiān)管局還聯合區(qū)域內電商平臺建立健全先行賠付機制，合計設立消費者權益保證金近千萬元,。
