中國消費者報報道（記者張文章）春節(jié)年貨食品安全嗎？網(wǎng)紅餐飲店衛(wèi)生嗎,？兒童游樂場所安全嗎,？隨著消費能力的增強，消費者對于消費條件的改善和消費場景的創(chuàng)新也提出了更高要求,。作為綜合監(jiān)管服務部門,，2023年以來，福建省福州市市場監(jiān)管局通過出臺政府規(guī)章和規(guī)范性文件,、搭建監(jiān)管服務信息化系統(tǒng),、建立社會各方共治機制等全方位多維度推進“放心消費”保障體系建設。
提升產(chǎn)品品質 豐富市民消費載體
2024年1月8日,，福州市市場監(jiān)管局收到一家食品企業(yè)送來的錦旗和感謝信,，對2023年該局主動為其把脈問診，實施全面技術調研督導,，悉心為企解決“速凍生食水產(chǎn)品”許可技術難題表達謝意,。這是企業(yè)對該局優(yōu)化營商環(huán)境助力高質量發(fā)展的高度認可。
作為首批入選國家知識產(chǎn)權強市建設示范城市,，福州于2023年在福建省首推地理標志矩陣,，充實“福品”。打造“山•海•城”矩陣概念,，推出知識產(chǎn)權數(shù)字人“茉莉仙子”代言,，發(fā)揮全國首創(chuàng)知識產(chǎn)權志愿服務掛點模式作用，建立“福州茉莉花茶”“福州魚丸”等特色產(chǎn)業(yè)商標品牌指導站18個,，融合“政產(chǎn)學研”優(yōu)勢,，“一品一策”定制化服務,，形成有品牌,、有類目、有層次的地標發(fā)展模式,。福州市現(xiàn)有地理標志商標36件,、地理標志保護產(chǎn)品11件。
福州市市場監(jiān)管局力推標準化戰(zhàn)略,，建立“福標”,。該局出臺《關于全面實施標準化戰(zhàn)略的意見》，實施“標準化+”行動，發(fā)揮福州市工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標準化建設示范引領作用,，依托福州市66個農(nóng)業(yè)標準化試點項目制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理和產(chǎn)品質量標準,，推動家政養(yǎng)老、花卉文化等服務業(yè)領域標準化建設,，提升產(chǎn)品質量和服務水平,。福州市6項標準榮獲中國標準創(chuàng)新貢獻獎，39項標準榮獲福建省標準貢獻獎,，居福建省前列,。
福州強推質量品牌升級，打造“福牌”,。福州市率先在福建省以市委市政府名義出臺《質量強市建設規(guī)劃》,，全面推行首席質量官制度，開展質量專家進企業(yè)公益巡診,，舉辦30余期質量官培訓班,，組織政府質量獎經(jīng)驗分享50余場次，引導企業(yè)提升質量管理水平,，形成福州品牌示范效應,。中國質量獎、省政府質量獎獲獎企業(yè)總數(shù)居福建省首位,。
創(chuàng)新監(jiān)管模式 保證市民消費安全
從經(jīng)營主體到消費過程,，福州市市場監(jiān)管局創(chuàng)新監(jiān)管模式，讓廣大消費者能安心消費,。2023年12月22日下午,，福州市市場監(jiān)管局前往倉山區(qū)愛情海購物公園，對張亮麻辣燙店開展“你點我檢”活動,。抽檢人員現(xiàn)場邀請顧客參與“你點我檢”活動,。依照顧客要求，抽檢人員先后抽取了西蘭花,、生菜,、白果、泡面進行快檢,，檢測項目為吡蟲啉,、多菌靈、百菌清,、硼砂,，隨后現(xiàn)場公布檢測結果，均為陰性,。
長期以來,，福州市市場監(jiān)管局積極健全消費終端溯源與抽檢,，將重點食品品種及重點生產(chǎn)經(jīng)營主體納入“食品安全信息追溯平臺”管理，實現(xiàn)主要食品和食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯管理,；推進覆蓋33大類食品和在產(chǎn)企業(yè)的年度食品抽檢任務,，開展食品安全“你點我檢”服務活動，征集公眾意見建議,，邀請人大,、政協(xié)和媒體代表全程參與，營造濃厚的消費安全共治氛圍,。福州市1.13萬余家食品經(jīng)營者上傳食品追溯信息1.98億條,，評價性抽檢合格率穩(wěn)定在98.5%以上，食品安全滿意率連續(xù)4年居全省第一,。
福州開展“你點我檢”活動,，工作人員到餐飲店抽檢。資料圖片
福州市市場監(jiān)管局指導工業(yè)品和食品生產(chǎn)銷售企業(yè)配備與單位規(guī)模,、產(chǎn)品類別,、風險等級相適應的質量或食品安全總監(jiān)、安全員,，指導企業(yè)落實“日管控,、周排查、月調度”制度,，督促落實動態(tài)風險管控清單,，確保產(chǎn)品質量和食品安全主體責任落地見效。全市352家工業(yè)品產(chǎn)銷單位配備質量安全總監(jiān),，677家食品企業(yè)配備食品安全總監(jiān),。
2023年，福州市入選首批全國網(wǎng)絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū),。此前,，福州市出臺實施全國首個外賣政府規(guī)章與長效監(jiān)管機制，構建生產(chǎn)經(jīng)營智慧監(jiān)管,。推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,，通過福州市統(tǒng)一的人工智能輪巡監(jiān)管系統(tǒng)對餐飲商戶主要操作區(qū)進行視頻巡檢；督促第三方平臺對接電子證照庫,，核對證照數(shù)據(jù)與經(jīng)營者信息,，推進經(jīng)營地址與取餐地、經(jīng)營范圍與菜品種類,、有效期與經(jīng)營時間“三個一致”,，源頭實現(xiàn)網(wǎng)絡合規(guī)經(jīng)營,。在全國率先實現(xiàn)與兩大訂餐平臺主體數(shù)據(jù)雙向互通,，成為全國外賣平臺電子證照替換試點城市,。
強化維權效能 煥新市民消費體驗
2023年，福州一位消費者在考研培訓中發(fā)現(xiàn)合同條款內容和商家先前承諾不符,，投訴至福州市鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局,。執(zhí)法人員對教育機構進行約談。經(jīng)調解,，培訓機構退還消費者1.6萬余元,。事后，消費者送來錦旗表示感謝,。
2024年1月中旬,，福州市市場監(jiān)管局四級調研員何春陽接受《中國消費者報》記者采訪時表示，福州市場監(jiān)管部門始終保持消費投訴渠道暢通,，全流程提升福州維權效能,，即時解決人民群眾急難愁盼問題，確保消費者舒心,。尤其是2023年以來,，該局突出消費糾紛源頭減量，強化消費維權降訴增效,，聚焦降低消費者投訴舉報數(shù)量或增幅,，依托市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)預警平臺，梳理投訴舉報高發(fā)領域,、重點企業(yè),，加強幫扶指導，開展消費投訴信息公示,，實現(xiàn)消費維權“降訴增效”,。對降訴效果不明顯、投訴量居高不下的經(jīng)營者一律抄報行業(yè)主管部門或企業(yè)總部加強管理,。截至2023年12月底,，福州全市市場監(jiān)管部門處理投訴舉報14.26萬余件，同比增幅從2022年的41.62%降至5.94%,。
為強化消費環(huán)境優(yōu)化提升,，2023年3月，福州市市場監(jiān)管局出臺《消費環(huán)節(jié)先行賠付承諾工作指引》,，推動大型家裝建材賣場試點建立先行賠付資金池,，形成消費糾紛受理、調處,、賠償一站式流程,，目前已在7家大型商超、綜合體落地,；制定福建省首個線下“無理由退貨”承諾工作規(guī)范,，特色指導,，動態(tài)管理，截至目前,，福州全市123家大型商超參與線下無理由退貨承諾,，2023年無理由退貨6147件，退貨金額184.63萬元,。
針對餐飲連鎖,、醫(yī)藥連鎖及電商企業(yè)，福州市市場監(jiān)管局推進在線糾紛解決機制（ODR）運行,，實現(xiàn)消費維權“一趟也不用跑”,，福州市298家企業(yè)入駐ODR平臺，通過ODR處理投訴12317件,，實現(xiàn)12%的消費糾紛線上解決,，和解成功率75.17%。推動大型商場,、城市綜合體設立“消費維權示范服務站”84個,，前伸接訴觸角，及時化解矛盾,，市場主體源頭自主化解8944件,，實現(xiàn)9%的一般消費糾紛解決“不出店”。率先在羅源縣成立消費糾紛聯(lián)動調處中心,，整合消委會和市場監(jiān)管所,、司法所、律師事務所,，建立行政調解,、人民調解、司法調解“三位一體”消費糾紛多元化解機制,，突出消費糾紛多元化解,，強化消費權益全向維護，實現(xiàn)消費維權社會共治,，《“一會三所”聯(lián)動調處——福州市羅源縣消費糾紛多元化解的有效探索》獲全國市場監(jiān)管系統(tǒng)第一屆消費者權益保護優(yōu)秀“微課”獎,。據(jù)統(tǒng)計，2023年度,，福州全市市場監(jiān)管系統(tǒng)處理投訴舉報14.26萬件,，為消費者挽回經(jīng)濟損失2963.18萬元，投訴調解成功率65.04%,。
