2024年3月15日，《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法實施條例》（以下簡稱《消法實施條例》）頒布,，2024年7月1日起施行,。
《消法實施條例》堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心的原則,，聚焦矛盾突出的問題,。《消費實施條例》為處理好保護(hù)消費者合法權(quán)益和支持經(jīng)營者依法經(jīng)營的關(guān)系,、處理好提高消費者福祉與促進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,，提供了最新的法律支撐。
消費是一項涉及所有人的生活小事,，也是一項涉及民生民意的大事,。習(xí)近平總書記指出“建立和完善擴(kuò)大居民消費的長效機(jī)制”，黨的二十大報告提出“著力擴(kuò)大內(nèi)需,，增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用”,。頒行《消法實施條例》就是建立完善擴(kuò)大居民消費的具體舉措，是促進(jìn)“消費環(huán)境優(yōu)獲得感強(qiáng)愿消費”的長效機(jī)制建設(shè)之一,。
《消法實施條例》細(xì)化和補(bǔ)充了經(jīng)營者義務(wù),、完善網(wǎng)絡(luò)消費規(guī)定,、強(qiáng)化預(yù)付式消費經(jīng)營者義務(wù)、規(guī)范消費索賠行為,，明確政府消費者權(quán)益保護(hù)職責(zé),，進(jìn)一步完善了消費者能消費、敢消費,、愿消費的法律體系和制度保障,。從生產(chǎn)者、經(jīng)營者,、消費者和市場監(jiān)管等全方位多環(huán)節(jié)入手,，針對消費者權(quán)益保護(hù)的新情況、新問題及時提供了法律供給,。
近年來,，我國消費者權(quán)益保護(hù)工作取得了長足的進(jìn)展，消費者滿意度不斷提升,。但隨著新產(chǎn)品新服務(wù)不斷產(chǎn)出，直播帶貨,、平臺經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)模式的蓬勃發(fā)展,、預(yù)付式消費范圍擴(kuò)展，新問題新情況也不斷涌現(xiàn),，這給消費者權(quán)益保護(hù)工作提出了新課題,。《消法實施條例》的頒行可謂恰逢其時,。
一是當(dāng)前我國處于疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段時期,，面臨國際國內(nèi)復(fù)雜局面，促進(jìn)消費對當(dāng)前推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用,；二是市場是新質(zhì)生產(chǎn)力的試金石和角斗場,，只有通過消費才能實現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的價值，只有激發(fā)消費活力才能不斷提高新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平,；三是要滿足人們對美好生活的向往,，高品質(zhì)消費是不可或缺的重要內(nèi)容。所有的新消費,、品質(zhì)消費都離不開消費者權(quán)益保護(hù)的與時俱進(jìn)和提質(zhì)升級,。
《消法實施條例》既關(guān)注到特殊人群，如老年人的消費權(quán)益,，為推動“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展創(chuàng)造更完善的法律環(huán)境,，也關(guān)注到互聯(lián)世界的消費者個人信息等人身權(quán)利的保護(hù)，還涉及了缺陷產(chǎn)品沙盒式管理中的法律空間,；更是對大數(shù)據(jù)殺熟,、平臺責(zé)任等過往爭論不休的難點問題“一錘定音”,，同時對于高發(fā)頻發(fā)的預(yù)付款退賠、贈品質(zhì)量及經(jīng)營者責(zé)任,、“職業(yè)索賠”“職業(yè)打假”等熱點問題“娓娓道來”,。
《消法實施條例》的頒行標(biāo)志著我國消費者權(quán)益保護(hù)法律體系的重大完善和進(jìn)步，進(jìn)一步明確了消費者靈活運(yùn)用多重解決爭議途徑的權(quán)利,，而且強(qiáng)化了消費者權(quán)益保護(hù)與經(jīng)營者市場誠信體系建設(shè)的關(guān)聯(lián)互動關(guān)系,。這對于促進(jìn)政府、經(jīng)營者和消費者之間的協(xié)同共治,，提升消費者權(quán)益保護(hù)水平,，優(yōu)化消費環(huán)境，以及激發(fā)消費活力具有重大和深遠(yuǎn)的意義,。
《消法實施條例》的頒行,，同時也體現(xiàn)了政府和監(jiān)管部門直面消費者訴求和社會關(guān)切的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。消費者個人合法權(quán)益的保護(hù)是一個小切口,，但全社會消費者權(quán)益保護(hù)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的“國之大者”,。相信隨著《消保實施條例》的施行，新時代的消費者權(quán)益保護(hù)工作,，在監(jiān)管理念,、機(jī)制規(guī)定、數(shù)據(jù)技術(shù)的創(chuàng)新驅(qū)動下,，將向世界展示中國式消費者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)代化方案,。（任震宇）
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