中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者武曉莉）浙江永康一位七旬老人劉某2019年注銷了專門為領(lǐng)拆遷款辦理的手機(jī)號(hào),，但未解綁用此號(hào)碼注冊(cè)的支付軟件,。2023年，劉某想用卡里的錢時(shí),，才發(fā)現(xiàn)在2021年至2023年期間,，錢款已被新機(jī)主從手機(jī)號(hào)綁定的支付軟件賬戶中陸續(xù)轉(zhuǎn)出。
近段時(shí)間,，“注銷手機(jī)號(hào)等于出賣自己”的話題上了熱搜。此話題源于安徽銅陵一位民警的安全提示：注銷后的手機(jī)號(hào)會(huì)二次投入市場(chǎng),，前機(jī)主如果不解綁支付寶、微信等軟件,，可能存在財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)。
用戶注銷自己的手機(jī)號(hào)后,，如果不能解綁綁定的應(yīng)用、注冊(cè)過的網(wǎng)站,、業(yè)務(wù)等，會(huì)有出賣自己的風(fēng)險(xiǎn)嗎？被注銷的手機(jī)號(hào)是如何處置的,？有沒有一鍵解決解綁問題的方案？記者對(duì)此進(jìn)行了采訪,。
注銷和重啟號(hào)碼會(huì)遇到什么問題
“我十年前注冊(cè)過婚戀網(wǎng)站，現(xiàn)在孩子都6歲了,，很想注銷那個(gè)婚戀網(wǎng)站的賬號(hào)，但實(shí)在找不到方法,。”北京網(wǎng)民吹雪對(duì)記者說,。她覺得那個(gè)網(wǎng)站賬號(hào)留著總是不舒服,，但因?yàn)橐呀?jīng)換了當(dāng)初注冊(cè)時(shí)的手機(jī)號(hào)，也忘了密碼和注冊(cè)信息,，已經(jīng)不知道該怎么登錄了。
“我老公前幾天辦了個(gè)手機(jī)號(hào),，可能之前的機(jī)主欠了網(wǎng)貸,，他現(xiàn)在每天都能收到要賬電話，問他是不是欠款人,。”北京的李女士對(duì)記者說,。
隨著手機(jī)實(shí)名制和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，手機(jī)綁定業(yè)務(wù)或者用于入口認(rèn)證的情況越來越普遍,。在日常工作生活無法離開移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的今天，注銷一個(gè)實(shí)名制手機(jī)已經(jīng)不再簡(jiǎn)單,，而且可能給前用戶和后來的用戶都帶來很多困擾,。
例如,，互聯(lián)網(wǎng)的各個(gè)應(yīng)用平臺(tái)都把手機(jī)號(hào)作為一個(gè)認(rèn)證的入口?！锻ㄐ攀澜纭啡襟w總編輯劉啟誠(chéng)對(duì)記者說：“前用戶在微信、微博,、頭條、抖音之類的平臺(tái)上用手機(jī)號(hào)注冊(cè)了賬號(hào),，后來這個(gè)手機(jī)號(hào)不用了，被注銷了,。但過了幾個(gè)月之后又被另一個(gè)人激活使用。號(hào)碼雖然注銷了,，但前用戶可能并未注銷該手機(jī)號(hào)綁定的應(yīng)用，后來的使用者就有能通過短信認(rèn)證登錄前任的賬號(hào),。如果該賬號(hào)還捆綁了銀行卡,，就有可能發(fā)生被盜刷的問題?！?/p>
號(hào)碼注銷不僅會(huì)對(duì)前用戶造成困擾，對(duì)于后接手該手機(jī)號(hào)的用戶,，不斷收到催債等騷擾電話的事情也時(shí)有發(fā)生,。
通信行業(yè)獨(dú)立觀察人士付亮對(duì)記者說：“對(duì)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用來說,，‘手機(jī)號(hào)+驗(yàn)證碼’是最方便的實(shí)名認(rèn)證方式,。各種平臺(tái)都要求實(shí)名認(rèn)證,，否則就無法注冊(cè)，而且一個(gè)手機(jī)號(hào)只能認(rèn)證一次,，最后用戶自己都不知道用手機(jī)號(hào)實(shí)名注冊(cè)、綁定了多少應(yīng)用,?！?/p>
劉啟誠(chéng)說，這就帶來一個(gè)大家都忽略了的問題：前用戶如果沒有解綁，后面的用戶可能會(huì)收到提示“該手機(jī)號(hào)已經(jīng)被注冊(cè)過了”而無法在某些平臺(tái)上注冊(cè),。
為何不能實(shí)現(xiàn)一鍵通查全部解綁
移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代,，每個(gè)實(shí)名制手機(jī)號(hào)名下都關(guān)聯(lián)了不少互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)。注銷后,，這些賬號(hào)是否可以解除前號(hào)碼綁定,，重新與現(xiàn)用的號(hào)碼綁定，取決于用戶能記得自己注冊(cè)的賬號(hào)或綁定的應(yīng)用,。針對(duì)一些用戶反映的名下電話號(hào)碼關(guān)聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)查詢難,、解綁難等問題，工業(yè)和信息化部開發(fā)了“一證通查”服務(wù)并進(jìn)行了升級(jí),。二次放號(hào)話題被關(guān)注后,，不少媒體和用戶咨詢3大基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商，得到的回答都是主要業(yè)務(wù)可以通過“一證通查”查詢解綁,，其余的無能為力,。事實(shí)上，“一證通查”目前涵蓋的APP只有16個(gè),，都是人們最常使用的頭部平臺(tái),。
都說互聯(lián)網(wǎng)是有記憶的，那為什么“一證通查”不能通查和解綁所有注冊(cè)信息呢,？劉啟誠(chéng)說,，這是因?yàn)椋獙?shí)現(xiàn)查詢功能,，需要跟不同的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商聯(lián)通,，每個(gè)應(yīng)用的后端都要對(duì)查詢平臺(tái)開放。但目前還做不到,，需要較大的投入,，以及跟產(chǎn)業(yè)鏈各企業(yè)的溝通,。
“為什么運(yùn)營(yíng)商不給直接給我們解綁或者至少給我們一個(gè)名單呢,？我們每次認(rèn)證不都要通過運(yùn)營(yíng)商嗎,？”舒先生的疑問代表了很多網(wǎng)友的疑惑。
“互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的服務(wù)器都在應(yīng)用企業(yè),，運(yùn)營(yíng)商無法進(jìn)行解綁操作?！敝袊?guó)移動(dòng)集團(tuán)公司回復(fù)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)說，“我們針對(duì)每天解綁的用戶,，都會(huì)整理出列表推送給與中國(guó)移動(dòng)有一鍵登錄協(xié)議的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用端，通知他們給銷卡用戶解綁,?！?/p>
據(jù)中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)公司相關(guān)人士介紹,，中國(guó)移動(dòng)開發(fā)的二次號(hào)碼解綁服務(wù),，一是在號(hào)碼再次投入市場(chǎng)前，會(huì)通知已接入的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用進(jìn)行解綁（目前已覆蓋支付寶,、淘寶,、抖音、頭條,、美團(tuán)、大眾,、B站、唯品會(huì),、珍愛網(wǎng),、拍拍貸、快手11個(gè)應(yīng)用）,；二是在用戶開卡后還可自助解綁,，目前已覆蓋淘寶、美團(tuán)/大眾點(diǎn)評(píng),、抖音,、今日頭條、小米商城,、微博,、京東,、支付寶、愛奇藝,、知乎,、360安全衛(wèi)士、貝殼/鏈家,、小紅書15個(gè)應(yīng)用,，自助解綁功能即將上線中國(guó)移動(dòng)APP。
“用戶注冊(cè)時(shí)候發(fā)出的短信,，都不是發(fā)給運(yùn)營(yíng)商,，而是發(fā)給互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方的，運(yùn)營(yíng)商只是提供了一個(gè)通道,。因此,，除非是有一鍵登錄業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的，其余的注冊(cè)信息運(yùn)營(yíng)商都不會(huì)知曉,?！备读琳f，上述十幾家大廠與運(yùn)營(yíng)商建立了支持“一鍵登錄”便捷服務(wù)的業(yè)務(wù)聯(lián)系,，因此可以提供名單并在后臺(tái)通知解綁,，但其他的短信驗(yàn)證服務(wù)并不是這樣的流程。比如大家最擔(dān)心的銀行和支付服務(wù),，就無法做到,。因?yàn)殂y行、支付等金融類應(yīng)用更為敏感,，對(duì)登錄的要求會(huì)更嚴(yán)格,，比如要求短信驗(yàn)證＋密碼＋人臉識(shí)別等，不能手機(jī)號(hào)一鍵登錄,。實(shí)際上這種應(yīng)用與運(yùn)營(yíng)商之間并沒有直接的通路,，因此目前沒有哪個(gè)軟件可以查到某個(gè)電話號(hào)碼下所有的注冊(cè)信息。
海量的小網(wǎng)站賬號(hào)解綁才是問題所在
盡管目前尚沒有真正意義上的一鍵通查,、一鍵解綁可以用,，但注銷手機(jī)號(hào)碼也不像網(wǎng)傳的那樣等于“出賣自己”。
首先,，據(jù)記者調(diào)查，從運(yùn)營(yíng)商端看,，注銷的手機(jī)號(hào)都會(huì)有90天的“冷凍期”,，也就是業(yè)內(nèi)人士所說的靜默期。這期間,，用戶本人仍可找回本人號(hào)碼繼續(xù)使用,，但其他任何業(yè)務(wù)都是不能使用的,。
關(guān)于人們最擔(dān)心的金融應(yīng)用。付亮表示：“這個(gè)其實(shí)不用擔(dān)心,。很多人都有這樣的經(jīng)歷,，靜默期后銀行業(yè)務(wù)就必須重新實(shí)名激活，包括活體驗(yàn)證,。尤其是大額資金調(diào)動(dòng)行為,，都要進(jìn)行二次認(rèn)證?！?/p>
付亮認(rèn)為,，與頭部知名APP、銀行APP相比,，海量的小網(wǎng)站才是問題所在,。不少小網(wǎng)站的安全措施不夠規(guī)范，有的用戶信息明碼存儲(chǔ)（未加密）被黑客全盤獲取,，而且不少用戶在不同網(wǎng)站用了同一個(gè)密碼,；小網(wǎng)站大多沒有設(shè)置號(hào)碼使用的安全監(jiān)測(cè)，更換手機(jī),，仍可通過“手機(jī)號(hào)+驗(yàn)證碼”登錄,；一些小網(wǎng)站，沒有實(shí)名制管理能力,，卻還要求提供“身份證號(hào)+姓名”的附加認(rèn)證,，與手機(jī)號(hào)、驗(yàn)證碼結(jié)合,，可能被用于在其他網(wǎng)站登錄或通過升級(jí)的安全驗(yàn)證……這些都是問題隱患所在,。
運(yùn)營(yíng)商的責(zé)任方面，付亮認(rèn)為,，雖然經(jīng)過號(hào)碼重啟的靜默期,，這些標(biāo)記大多已經(jīng)失效，但要真正實(shí)現(xiàn)用戶期待的全面查詢和解綁,，放號(hào)的電信運(yùn)營(yíng)商有義務(wù)與標(biāo)記平臺(tái)交涉,，清除號(hào)碼重啟前所有的標(biāo)記信息。放號(hào)的電信運(yùn)營(yíng)商在號(hào)碼重啟前,，有義務(wù)盡自己能力解除號(hào)碼此前的綁定關(guān)系,。
運(yùn)營(yíng)商相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說，繼續(xù)擴(kuò)大二次號(hào)碼解綁服務(wù)覆蓋的應(yīng)用范圍,，力爭(zhēng)全面覆蓋生活,、社交、金融,、工作等領(lǐng)域,。同時(shí),，進(jìn)一步加強(qiáng)客戶營(yíng)業(yè)廳銷號(hào)前的解綁提醒。
在用戶端,，業(yè)內(nèi)人士提醒用戶在注銷號(hào)碼前主動(dòng)解綁,、更換各類應(yīng)用關(guān)聯(lián)的手機(jī)號(hào)碼，尤其是社交,、金融等應(yīng)用,，不要在所有注冊(cè)中使用通用密碼以防被利用，影響個(gè)人使用與信息,、資產(chǎn)安全,。如果不明原因收到自己目前未使用的APP、銀行發(fā)來的短信,，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系相關(guān)企業(yè),、銀行等查詢個(gè)人信息情況。
主管部門方面,，劉啟誠(chéng)認(rèn)為,，如果要實(shí)現(xiàn)一鍵通查平臺(tái)能查詢所有注冊(cè)信息，就需要主管部門跟不同的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商,、電信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行協(xié)調(diào),、溝通，讓大家對(duì)平臺(tái)開放共享后端信息,，但這是一個(gè)很大的工程,，需要很大的人力物力投入。
記者手記
降低注銷手機(jī)號(hào)附帶風(fēng)險(xiǎn)需多方發(fā)力
如何降低注銷手機(jī)號(hào)帶來的后續(xù)風(fēng)險(xiǎn),，似乎陷入了一個(gè)死循環(huán),。用戶記不住、記不全,，運(yùn)營(yíng)商說除了一鍵登錄的應(yīng)用外其他的無從知道,，被注冊(cè)企業(yè)默不作聲地淹沒在浩瀚的應(yīng)用大海中，主管部門短時(shí)間內(nèi)難以推出涵蓋更廣范圍的“一鍵通查”服務(wù),。
如何破解,？筆者認(rèn)為，平臺(tái)企業(yè)在收到運(yùn)營(yíng)商發(fā)出的用戶解綁的名單后,，應(yīng)該有專門的機(jī)制第一時(shí)間為用戶主動(dòng)解綁,。電信運(yùn)營(yíng)商層面對(duì)于頭部應(yīng)用的合作方也可以引入黑名單等機(jī)制，促進(jìn)其切實(shí)履行對(duì)銷號(hào)用戶的解綁責(zé)任,。同時(shí)在銷號(hào)程序中加入提醒機(jī)制,，提醒并幫助用戶在銷號(hào)時(shí)盡量解綁已注冊(cè)應(yīng)用和網(wǎng)站。
而應(yīng)用提供企業(yè)尤其是金融相關(guān)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)升級(jí),，強(qiáng)化APP對(duì)登錄異常的判定,，如異地登錄、手機(jī)號(hào)注銷后的長(zhǎng)時(shí)間靜默等,，都應(yīng)判定為異常,。對(duì)此，在登錄驗(yàn)證時(shí),，應(yīng)采用比“手機(jī)號(hào)+驗(yàn)證碼”更安全的強(qiáng)化安全驗(yàn)證,，如身份證認(rèn)證、人臉識(shí)別,、聲音識(shí)別,、指紋識(shí)別或好友驗(yàn)證等。
主管部門應(yīng)更切實(shí)地履行監(jiān)管責(zé)任,，嚴(yán)格落實(shí)通信服務(wù)全過程中的個(gè)人信息保護(hù)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求,。此外，既然互聯(lián)網(wǎng)是有記憶的,，那就需要去探討擴(kuò)大一證通查覆蓋范圍的可能性,，回應(yīng)廣大用戶的急難愁盼。
用戶層面,，要強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí),。首先，不要在所有網(wǎng)站使用同一個(gè)密碼,，特別是金融相關(guān)的密碼,，要采取單獨(dú)的強(qiáng)密碼。不要隨意注冊(cè)小網(wǎng)站,，對(duì)于要求提供“身份證號(hào)+姓名”的附加認(rèn)證的小網(wǎng)站尤其要提高警惕,，非必要不注冊(cè)。此外,，養(yǎng)成隨手記錄注冊(cè)信息以及隨時(shí)注銷一次性應(yīng)用的習(xí)慣,，不熟悉的應(yīng)用要認(rèn)真閱讀隱私條款。在注銷手機(jī)號(hào)的同時(shí),，應(yīng)立即把銀行,、微信支付、支付寶等應(yīng)用的關(guān)聯(lián)手機(jī)號(hào)碼修改為現(xiàn)用號(hào)碼,，以便第一時(shí)間收到官方提醒信息和驗(yàn)證碼信息,。
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