中國消費者報北京訊（記者孫蔚）近日,，記者從信用中國網站獲悉,，新城控股旗下太原新城凱拓房地產開發(fā)有限公司因存在多項違法建設行為，被山西省太原市規(guī)劃和自然資源局處以罰款37萬余元,。
新城控股LOGO,。資料圖片
行政處罰決定書并自然資罰字﹝2024﹞第0009號顯示，當事人太原新城凱拓房地產開發(fā)有限公司有4項超建越證違法行為：該項目屋面層,、機房層高局部增高3.58米,；外立面局部門窗及色彩變化，女兒墻造型降低,，增加格柵,、透光玻璃幕及金屬裝飾材料,；該項目地上面積增加2161.06平方米，地下面積增加66.87平方米,。
行政處罰決定書,。資料圖片
該行為違反了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關規(guī)定，太原市規(guī)劃和自然資源局對該項目地上面積,、地下面積增加的超建越證違法建設行為,，按照超建面積2161.06平方米、66.87平方米,，處以工程造價1700元/平方米的10％的罰款,，共計罰款373064.15元。
天眼查“關聯企業(yè)”信息查詢顯示,，太原新城凱拓房地產開發(fā)有限公司由運城新城鴻宇房地產開發(fā)有限公司,、新城控股集團企業(yè)管理有限公司分別持股90%和10%，股權穿透顯示,，其為新城控股成員企業(yè),。記者查詢發(fā)現，該公司此次涉及違法建設的項目為新城吾悅首府項目,。
據記者了解,，此次并非太原新城凱拓房地產開發(fā)有限公司首次因超建越證行為被處罰。2023年11月,，該公司開發(fā)的新城吾悅首府項目項目存在多項超建越證違法建設事實,，C座屋面電梯機房頂加建風井導致最高點高度增加2.7米；外立面變化,，一處門未建,；地上增加面積；地下增加面積,。4號樓屋面加建風井導致最高點高度增加0.9米,；外立面方面，門改窗,、窗戶改為金屬板,、窗戶改為墻體，窗戶改為金屬板等,，被太原市規(guī)劃和自然資源局處以罰款6萬余元,。
超建越證行為意味著什么？對消費者有哪些潛在的風險危害,？北京理道律師事務所主任律師王久成對記者表示,，超建越證違法建設行為通俗來講就是違建，指開發(fā)商未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定超出許可范圍的建設行為，比如增加樓層,，增加樓層面積,、地下室等。
北京金訴律師事務所主任律師王玉臣對記者表示,，在建筑規(guī)劃中,，面積是一個很重要的經濟指標，必須跟規(guī)劃報批相一致,，如果不吻合就屬于違建。比如,，上述處罰中提及的地上面積增加2161.06平方米,、地下面積增加66.87平方米，就是典型的超建越證違法建設行為,。
王久成和王玉臣均認為,，超建越證違法建設現象在房地產行業(yè)比較突出，也很常見,。出現這種情況通常有兩個原因,，一是可以通過多建面積多獲利。二是可以偷工減料,，降低成本,，比如外墻規(guī)劃報批是大理石的外掛石材，實際上卻做成涂料,。
“違法成本低,、處罰力度小。違法建筑可以通過低額罰款實現合法化,，進而獲取最大利潤,。”王久成表示,，“與被罰和補交費用的成本相比,，超建越證違法建設行為給開發(fā)商帶來的收益遠遠高于風險，如增建的樓層,、地下室,，車位等，開發(fā)商可對外進行出售,，大大增加了收入,。”
對購房人而言,，項目超建越證的行為存在多重潛在風險,。首先是項目減配，容積率、綠化率等指標失衡,，居住環(huán)境和生活舒適度變差,，房屋品質、價值相對下降等,。其次,，違建如果被相關部門發(fā)現，項目就無法通過竣工驗備案,，不能交付使用,，可能會導致延期交房。最后,，即便收了房,，但是后期因規(guī)劃手續(xù)不一致，業(yè)主有可能無法辦理產權證,。更嚴重的是,，違建有可能面臨被拆除的風險。
