中國消費者報北京訊(記者聶國春)2023年10月起,,中國人民銀行開展拒收人民幣現(xiàn)金專項整治工作,。截至2024年4月末,對8起拒收現(xiàn)金法人主體實施行政處罰,,核實124起情節(jié)輕微,、及時改正、初次違法并未造成危害后果的拒收現(xiàn)金行為,。5月6日,,人民銀行對8起行政處罰和7起未予處罰典型案例予以公示。
案例顯示,,2023年12月,,人民銀行陜西省分行對蒲城縣荊姚鎮(zhèn)九年制學校實施了行政處罰。該校在2023年秋季開學報名當日,,未設立現(xiàn)金收付通道,,學生家長未能用現(xiàn)金交納學費。
人民銀行稱,,辦理行政事業(yè)性收費的單位應設立人工現(xiàn)金收付通道,,不得以“資金統(tǒng)一入賬、統(tǒng)一管理”等為由拒收現(xiàn)金,。如采取委托代收方式,,委托方應通過書面形式要求受托方設置人工現(xiàn)金收付通道。
設立人工現(xiàn)金收付通道也是對提供“面對面”服務企業(yè)的要求,。2023年12月,,北京達世行世紀汽車銷售有限公司因未設置現(xiàn)金收付通道,不接受客戶用現(xiàn)金購買車輛保險受到行政處罰,。2024年4月,,人保財險淮安市淮陰支公司收到罰單,該公司營業(yè)場所未設立人工現(xiàn)金收付通道,,工作人員向客戶答復不收現(xiàn)金,。
值得注意的是,一些企業(yè)雖設有現(xiàn)金支付通道,,但卻以格式條款,、通知、告示等設置障礙拒收現(xiàn)金,。案例顯示,,2023年11月,,平安財險漳州中心支公司受罰。該公司雖設有人工現(xiàn)金收付通道,,工作人員對收取現(xiàn)金業(yè)務流程不熟悉,,拒絕客戶以現(xiàn)金交納車險費用。中國人壽北京懷柔支公司的行為與前者一樣,,也在2023年12月受到相應處罰。內蒙古包頭市富潤房地產開發(fā)有限公司也設有人工收款窗口,,但辦理定金,、面積補差等業(yè)務均不收現(xiàn)金并張貼告示,消費者以現(xiàn)金交納204元房屋差價被拒收,,2024年4月,,該公司受到監(jiān)管部門處罰。
行政處罰案例還顯示,,中國郵政赤峰市松山區(qū)分公司財務制度明確可接受現(xiàn)金支付,,消費者線上下單郵寄文件,上門攬收的工作人員卻不接受現(xiàn)金,。江蘇無錫肯德基有限公司為離店早餐車配備了收銀設備,,但因軟件原因無法正常使用,也未制定消費者現(xiàn)金支付的解決方案,,無法收取現(xiàn)金,。2024年2月和4月,上述兩公司分別收到罰單,。
人民銀行相關人士提示,,線上預約、交易,,線下完成服務或貨物交付,,支持當面收款的經營主體應支持現(xiàn)金支付,不得以“途中容易遺失”等為由拒收現(xiàn)金,。同時,,經營主體開展商業(yè)模式創(chuàng)新,應充分考慮公眾使用現(xiàn)金的需要以及可能出現(xiàn)的突發(fā)情況,,強化新業(yè)態(tài)現(xiàn)金收付場景策劃,,完善內控管理和業(yè)務流程,滿足公眾現(xiàn)金支付需求,。
此外,,“不拆分支付、只充值不收錢,、無法找零,、不接收硬幣”等也都不是拒收人民幣的理由,。案例顯示,2023年11月,,消費者擬以200元現(xiàn)金加掃碼的方式交納248元,,卻被某行政事業(yè)性收費代收單位因不接受拆分支付而拒收現(xiàn)金。同月,,某學校食堂拒收現(xiàn)金,。該校實行“一卡通”充值就餐,能使用現(xiàn)金充值和退款,,但充值僅限于每周二和周四下午,,錯過時間無法充值。2024年1月,,消費者以10元現(xiàn)金支付停車費,,值守人員表示無法找零而拒收現(xiàn)金。某加油站則因消費者付款時搭配使用一元硬幣而遭到工作人員拒收,。
上述人士稱,,經營主體應根據經營情況備付充足零錢,有人值守的停車場,,應支持現(xiàn)金支付,;無人值守的停車場,應在醒目位置標識支付方式及聯(lián)系電話,,滿足消費者在特殊情況下使用現(xiàn)金支付的需要,。經營主體應做好員工培訓,確保知曉拒收現(xiàn)金違法及其法律后果,,不得以任何理由拒收現(xiàn)金,。
人民銀行表示,現(xiàn)金包括紙幣和硬幣,。經營主體應正確理解拒收現(xiàn)金違法及相關法律責任,,支持消費者使用小面額現(xiàn)金支付,不得拒收現(xiàn)金,,各類經營主體應遵守人民幣管理相關法律法規(guī),,尊重公眾支付方式自主選擇權,維護人民幣法定地位,,共同優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境,。