中國消費者報北京訊 近期,，市場監(jiān)管總局舉辦全國特殊食品安全監(jiān)管業(yè)務培訓班，通報2023年特殊食品安全監(jiān)管工作情況。
2023年,，市場監(jiān)管部門加強源頭嚴防,、過程嚴管、產(chǎn)品嚴檢,、風險嚴控,，不斷推動特殊食品安全工作高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，以高質(zhì)量發(fā)展促進高水平安全,。特殊食品監(jiān)督抽檢全年總體合格率為99.85%,，同比上升0.03%,，多年保持高位，監(jiān)管能力和水平不斷提升,，特殊食品安全監(jiān)管形勢總體穩(wěn)中向好,，消費信心不斷提振。
政策制度持續(xù)完善,，不斷推動特殊食品安全工作行穩(wěn)致遠,。特殊食品注冊監(jiān)管政策措施持續(xù)優(yōu)化，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強,，創(chuàng)新發(fā)展能力逐步提升,。修訂發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》《特殊醫(yī)學用途配方食品注冊管理辦法》等規(guī)章，進一步嚴格注冊要求,、申報條件,、審批程序，鼓勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新,，對罕見病類別,、臨床急需且尚未批準新類別等特殊醫(yī)學用途配方食品實施優(yōu)先審評。印發(fā)《保健食品新功能及產(chǎn)品技術(shù)評價實施細則（試行）》,，并會同國家衛(wèi)生健康委,、國家中醫(yī)藥局發(fā)布多個保健功能目錄、保健食品原料目錄,，從制度上改革我國以往保健食品功能聲稱評價管理“靠政府”,、聲稱“靠背書”舊有模式，以質(zhì)量安全為底線,，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新進展新突破,。新增人參、西洋參,、靈芝等保健食品原料目錄,，大力支持將我國傳統(tǒng)特色資源納入原料目錄。印發(fā)《網(wǎng)絡銷售特殊食品安全合規(guī)指南》《保健食品標志規(guī)范標注指南》,，進一步規(guī)范網(wǎng)絡銷售特殊食品行為,，嚴格規(guī)范標簽標識。
注冊改革不斷深化,，統(tǒng)籌推進特殊食品安全工作高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,。保健食品注冊備案雙軌制改革取得重大突破，開放保健食品新功能申報,、規(guī)范保健食品功能聲稱,、完善技術(shù)評價、擴大保健食品原料目錄等工作,，有力激發(fā)市場新動能,，政策引導效應逐步顯現(xiàn),，備案產(chǎn)品數(shù)量快速增長。全年批準保健食品注冊875個,、發(fā)放保健食品備案憑證3423個,，比2022年增長2.5%；截至2023年底,，我國已批準保健食品注冊1.21萬件,、發(fā)放保健食品備案憑證1.62萬件。特殊醫(yī)學用途配方食品發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好,，2023年共批準產(chǎn)品注冊70個,，年度注冊數(shù)量創(chuàng)歷史新高。截至2023年底,，嬰幼兒配方乳粉新國標注冊攻堅任務高質(zhì)量完成,，共批準134家企業(yè)按新國標注冊嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方1028個，市場供應平穩(wěn),。在守牢特殊食品安全的基礎(chǔ)上,，強化科技創(chuàng)新、技術(shù)革新,、產(chǎn)品更新引領(lǐng),，不斷夯實特殊食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
落實“四個最嚴”要求,，防范化解特殊食品全過程風險,。采取督查調(diào)研,、研討交流,、培訓幫扶、典型示范等多種措施,，督促指導企業(yè)配備食品安全總監(jiān),、食品安全員，建立完善“日管控,、周排查,、月調(diào)度”工作機制，動態(tài)完善,、嚴格實施風險管控清單,，特殊食品安全“兩個責任”持續(xù)深化落地，取得積極成效,。日常監(jiān)督檢查力度不斷加大,，“全覆蓋”體系檢查常態(tài)化機制持續(xù)完善，精準聚焦群眾關(guān)心關(guān)切開展專項行動,，切實保障特殊食品安全,。2023年,，各地共檢查特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)209.2萬戶次，發(fā)現(xiàn)問題16.9萬個,；完成525家保健食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查,，完成全國111家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)、33家特殊醫(yī)學用途配方食品生產(chǎn)企業(yè)的全覆蓋體系檢查,。以“時時放心不下”的責任感,，堅持防范為主、抓早抓小,，通過案例剖析,、經(jīng)驗交流、專家解讀等方式,，推動風險防控交流常態(tài)化長效化,，提高監(jiān)管部門、企業(yè)的風險防范意識和處置能力,，有效防范化解苗頭性,、潛在性風險隱患。（鞠聞）
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