中國消費者報南京訊（記者薛慶元）為貫徹落實深化食品經(jīng)營許可改革部署,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，近日,，江蘇省市場監(jiān)管局制定出臺《江蘇省連鎖食品經(jīng)營許可告知承諾管理辦法》,，規(guī)定符合條件的連鎖食品經(jīng)營企業(yè)新開門店可享受免現(xiàn)場核查即可領取食品經(jīng)營許可,。在嚴守食品安全底線的基礎上,，江蘇省市場監(jiān)管部門將進一步優(yōu)化審批程序,、縮短審批時限，助力食品經(jīng)營產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
所謂告知承諾,，是指符合規(guī)定的連鎖食品經(jīng)營企業(yè)（不包括中央廚房,、集體用餐配送單位）,，其直營連鎖實體門店（以下簡稱門店）在申請食品經(jīng)營許可時，提供符合相關規(guī)定的書面承諾,，許可部門免予現(xiàn)場核查即可作出許可決定,。該辦法適用于總部（含區(qū)域總部）注冊在江蘇省的,，或在江蘇省設有管理機構(gòu)的連鎖食品經(jīng)營企業(yè)（不包括中央廚房、集體用餐配送單位）,，因此,，連鎖食品經(jīng)營企業(yè)不受區(qū)域限制，在滿足相關規(guī)定后可在江蘇省享受告知承諾便利,。
據(jù)了解,，連鎖食品經(jīng)營企業(yè)申請適用告知承諾資格評審的，應當同時符合下列條件：企業(yè)（或管理機構(gòu)）在江蘇省取得食品經(jīng)營許可,，食品經(jīng)營項目應包括食品經(jīng)營管理,，江蘇省范圍內(nèi)已有10家及以上門店；門店使用統(tǒng)一商號（字號）,，具有統(tǒng)一食品安全管理體系,，包括實行統(tǒng)一組織架構(gòu)、統(tǒng)一經(jīng)營管理,、統(tǒng)一采購配送食品,、統(tǒng)一承擔食品安全責任，具有相同或相近的經(jīng)營項目,，相似或者標準化的設施設備,、流程、加工過程等,；連鎖食品經(jīng)營企業(yè)及其門店依法從事食品經(jīng)營活動,。
記者了解到，連鎖食品經(jīng)營企業(yè)需向企業(yè)（或管理機構(gòu)）注冊地所在設區(qū)市市場監(jiān)管部門申請適用告知承諾資格評審,。設區(qū)市市場監(jiān)管部門組織評審組開展評審,，根據(jù)評審結(jié)果，對符合條件的食品經(jīng)營企業(yè)出具《連鎖食品經(jīng)營企業(yè)食品經(jīng)營許可適用告知承諾辦理資格確認書》,，對不符合條件的食品經(jīng)營企業(yè)出具《連鎖食品經(jīng)營企業(yè)食品經(jīng)營許可適用告知承諾辦理資格不予通過告知書》,。獲得《連鎖食品經(jīng)營企業(yè)食品經(jīng)營許可適用告知承諾辦理資格確認書》的連鎖食品經(jīng)營企業(yè)，在江蘇省范圍內(nèi)新開門店即可享受告知承諾便利,。
對通過告知承諾取得許可的門店,，有哪些事中事后監(jiān)管舉措？據(jù)介紹,，對通過告知承諾獲得食品經(jīng)營許可的連鎖食品經(jīng)營企業(yè)門店,，市場監(jiān)管部門應當在核發(fā)食品經(jīng)營許可證后30個工作日內(nèi)，對門店開展首次食品安全監(jiān)督檢查,。重點檢查現(xiàn)場布局流程,、設施設備是否符合食品安全要求，以及與申請許可時承諾的事項是否一致。市場監(jiān)管部門在首次監(jiān)督檢查中,，發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者的食品經(jīng)營條件不符合食品經(jīng)營許可發(fā)證條件,，或者提交的申請材料與實際情況不符的，應當通報原發(fā)證部門和對該連鎖食品經(jīng)營企業(yè)出具食品經(jīng)營許可告知承諾資格的設區(qū)市市場監(jiān)管部門,，相關部門應當依相關規(guī)定處理,。
值得注意的是，告知承諾資格不是一勞永逸的,，已享受告知承諾的連鎖食品經(jīng)營企業(yè)存在以下情形之一的,，經(jīng)該設區(qū)市市場監(jiān)管部門確認，出具《連鎖食品經(jīng)營企業(yè)食品經(jīng)營許可不再適用告知承諾告知書》,，該連鎖食品經(jīng)營企業(yè)及其門店不再適用告知承諾,，自取消決定之日起2年內(nèi)不得提出評審申請：連鎖食品經(jīng)營企業(yè)或者門店因違反相關規(guī)定，被撤銷食品經(jīng)營許可證,；連鎖食品經(jīng)營企業(yè)或者門店因存在食品安全違法行為,，受到警告（不含）以上行政處罰或相關人員被追究刑事責任；連鎖食品經(jīng)營企業(yè)或者門店因生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化,，未按規(guī)定處理,，受到行政處罰；連鎖食品經(jīng)營企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法失信名單,；以告知承諾方式取得食品經(jīng)營許可的門店,，在首次監(jiān)督檢查中因不符合食品經(jīng)營許可條件，或以欺騙,、賄賂等不正當手段取得食品經(jīng)營許可等原因被撤銷食品經(jīng)營許可,。
