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國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)主辦

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

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錨定現(xiàn)代化 改革再深化|執(zhí)法不擾企 監(jiān)管不缺位 陜西省西安市新城區(qū)推進(jìn)跨部門(mén)綜合監(jiān)管
2024-09-02 17:11 本文來(lái)源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào)•中國(guó)消費(fèi)網(wǎng) 作者:徐文智

中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者徐文智)8月27日上午,,一走進(jìn)陜西省西安市東二環(huán)附近的萬(wàn)和城購(gòu)物中心,,迎面一部大型扶梯吸引住《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者的目光。踏上這部直達(dá)5層的扶梯,,觀光視野開(kāi)闊,,消費(fèi)者沉浸感十足。

“購(gòu)物中心每天要接待4萬(wàn)多消費(fèi)者,,節(jié)假日高峰期人數(shù)更是多達(dá)十幾萬(wàn),。購(gòu)物中心內(nèi)裝備有35部扶梯和53部直梯,為前來(lái)休閑購(gòu)物的消費(fèi)者的上下通達(dá)提供服務(wù),,它們的安全運(yùn)行狀況非常重要,。”萬(wàn)和城購(gòu)物中心工程物業(yè)總監(jiān)苗濤對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者說(shuō),,以前,,令他深感責(zé)任重大的不僅包括88部電梯設(shè)備的安全運(yùn)行,還有行政監(jiān)管部門(mén)的高頻次例行檢查,,而現(xiàn)在,,檢查次數(shù)明顯減少,企業(yè)有充裕時(shí)間去自查風(fēng)險(xiǎn),、完善制度,、內(nèi)部整頓,把安全責(zé)任落實(shí)到位,。

記者了解到,,苗濤頗有感觸的這種“檢查次數(shù)”的數(shù)量變化,始自今年3月開(kāi)始實(shí)施的西安市新城區(qū)跨部門(mén)綜合監(jiān)管改革,。

“隨著商事登記一件事改革高效推進(jìn),,企業(yè)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境不斷優(yōu)化,經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量迅速增長(zhǎng),,新城區(qū)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體存量已達(dá)17萬(wàn)多戶。面對(duì)量大面廣的經(jīng)營(yíng)主體,,過(guò)去傳統(tǒng)的巡檢式監(jiān)管模式難以適用,,跨部門(mén)綜合監(jiān)管模式改革應(yīng)運(yùn)而生?!?月27日上午,,在西安市新城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局大樓內(nèi),該局信用監(jiān)管科副科長(zhǎng)趙爽談及改革的初衷與內(nèi)涵時(shí)對(duì)記者說(shuō):“跨部門(mén)就是監(jiān)管事項(xiàng)涉及兩個(gè)及以上部門(mén),,而不是單一部門(mén),;綜合監(jiān)管就是整合各方面監(jiān)管資源,,建立完善跨部門(mén)、跨區(qū)域,、跨層級(jí)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管?!?/p>

據(jù)介紹,,在西安市跨部門(mén)綜合監(jiān)管“揭榜掛帥”試點(diǎn)工作中,新城區(qū)積極申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn),,被西安市跨綜辦確定為食品安全領(lǐng)域跨部門(mén)綜合監(jiān)管試點(diǎn)區(qū),。8月初,新城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭多個(gè)行政監(jiān)管部門(mén)出臺(tái)了《新城區(qū)食品安全領(lǐng)域跨部門(mén)綜合監(jiān)管實(shí)施方案》,。趙爽介紹說(shuō),,跨部門(mén)綜合監(jiān)管采取參與部門(mén)“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”、監(jiān)管部門(mén)“集中發(fā)起”,、檢查結(jié)果“當(dāng)場(chǎng)公示”,、行政執(zhí)法“剛?cè)岵?jì)”、事后處理“全程閉環(huán)”等嚴(yán)格程序,,科學(xué)配置監(jiān)管力量,,大幅減少檢查頻次,提升監(jiān)管效率,,減少經(jīng)營(yíng)主體制度性經(jīng)營(yíng)成本,,從而激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)能與經(jīng)營(yíng)活力。

中秋節(jié)臨近,,華潤(rùn)萬(wàn)家西安金花路店內(nèi)各種節(jié)令食品,,琳瑯滿目?!斑^(guò)去,,在日常經(jīng)營(yíng)中,我們經(jīng)常陷入迎檢,、整改,、再迎檢、再整改的循環(huán)圈中,,重要節(jié)假日時(shí),,更是如此。現(xiàn)在采取跨部門(mén)方式統(tǒng)一檢查,,監(jiān)管部門(mén)聯(lián)動(dòng)起來(lái)了,,5家華潤(rùn)萬(wàn)家超市也采取同步聯(lián)動(dòng)方式,統(tǒng)一迎檢、統(tǒng)一整改,,企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任的效率也大幅提高了,。”面對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者,,該店副總經(jīng)理吳紅快言快語(yǔ):“現(xiàn)在,,店里員工人數(shù)只有2019年時(shí)的一半,工作強(qiáng)度比那時(shí)強(qiáng)多了,。當(dāng)前情況下,,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)采取這種跨部門(mén)綜合監(jiān)管模式,聯(lián)合得好,、‘跨’得好,,為我們企業(yè)大大減輕了負(fù)擔(dān)?!?/p>

橫向打通部門(mén)壁壘,,縱向貫通系統(tǒng)層級(jí),隨著跨部門(mén)綜合監(jiān)管改革的實(shí)施,,檢查的部門(mén)多了做加法,,檢查的頻次少了成減法,檢查的效果提高了變乘法,,不僅“跨”得好,,“算”得也“精”。

“我們將改革創(chuàng)新,、科學(xué)實(shí)施,,加快構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、公開(kāi)透明,、監(jiān)管有效,、智能精準(zhǔn)的跨部門(mén)綜合監(jiān)管新格局,為經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造寬松適度,、無(wú)事不擾的營(yíng)商環(huán)境,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?!辈稍L即將結(jié)束時(shí),,西安市新城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局信用監(jiān)管科科長(zhǎng)唐藝龍對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者如是說(shuō)。

責(zé)任編輯:游婕