中國(guó)消費(fèi)者報(bào)濟(jì)南訊（記者尹訓(xùn)銀）為營(yíng)造安全、放心,、和諧的商圈消費(fèi)環(huán)境,，近日，山東省肥城市市場(chǎng)監(jiān)管局深入實(shí)施“一聯(lián)四創(chuàng)”工程,，以所社聯(lián)動(dòng)為根基，將基層所與社區(qū)網(wǎng)格相融合，把市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)融入基層社會(huì)治理,，著力創(chuàng)建食安商圈、信用商圈,、放心消費(fèi)商圈,、特安守護(hù)商圈于一體的“藍(lán)色商圈 幸福港灣”新標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面,、示范引領(lǐng),，逐步推動(dòng)肥城商圈優(yōu)化提檔，為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展賦能提質(zhì),。自投入運(yùn)營(yíng)以來(lái),，藍(lán)色港灣商圈已引入商戶(hù)154家，涵蓋餐飲,、流通,、珠寶,、服裝、教培機(jī)構(gòu),、美容美發(fā)及體育運(yùn)動(dòng)等多元業(yè)態(tài),，形成了集“吃、喝,、玩,、樂(lè)、購(gòu)”于一體的經(jīng)濟(jì)示范街區(qū),。
一是聯(lián)動(dòng)服務(wù),，打造藍(lán)色食安商圈。肥城市市場(chǎng)監(jiān)管局將市場(chǎng)監(jiān)管所行政監(jiān)管及社區(qū)網(wǎng)格員日常巡查相融合,，充分發(fā)揮社區(qū),、經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)主體力量，實(shí)現(xiàn)商圈雙評(píng)雙查雙提升,。通過(guò)“監(jiān)管人員評(píng)+消費(fèi)者評(píng)”,，強(qiáng)化商家責(zé)任感。監(jiān)管人員根據(jù)日常檢查結(jié)果,、投訴舉報(bào)情況及消費(fèi)者反饋等,，定期對(duì)各商戶(hù)食品安全狀況進(jìn)行綜合考評(píng)，并動(dòng)態(tài)更新定級(jí)結(jié)果及“紅黑榜”,，使消費(fèi)者能實(shí)時(shí)了解商戶(hù)動(dòng)態(tài),。同時(shí)，消費(fèi)者可通過(guò)掃描藍(lán)色港灣信用食安二維碼,，根據(jù)排名自主選擇就餐,，并提出消費(fèi)建議。通過(guò)“科所社同查+經(jīng)營(yíng)戶(hù)自查”,，提升餐飲規(guī)范性,?？扑缏?lián)動(dòng)對(duì)商圈餐飲單位開(kāi)展全覆蓋式體檢,，提升業(yè)戶(hù)食品安全規(guī)范水平，同時(shí)要求經(jīng)營(yíng)戶(hù)自查,，鼓勵(lì)開(kāi)通“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,，打造透明廚房，讓用餐更安心,、更舒心,。通過(guò)“滿(mǎn)意率提升+行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升”，共建餐飲新局面,。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，要求商戶(hù)限期整改,，不斷提升商圈餐飲行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建起“三方角度,、多方聯(lián)動(dòng),、公開(kāi)評(píng)價(jià)”監(jiān)管體系，形成政府監(jiān)管,、社會(huì)監(jiān)督,、行業(yè)自律、群眾滿(mǎn)意的食品安全社會(huì)共治新局面,。
二是主動(dòng)服務(wù),，打造優(yōu)質(zhì)信用商圈。肥城市市場(chǎng)監(jiān)管局加快健全以信用為基礎(chǔ)的評(píng)價(jià)和監(jiān)管體系,，搭建信用管理體系,，以信用管理作為商圈核心競(jìng)爭(zhēng)力。清理“僵尸戶(hù)”,，加速商圈“代謝”,。社區(qū)網(wǎng)格員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)確實(shí)停業(yè)不經(jīng)營(yíng)的門(mén)店，第一時(shí)間通知業(yè)戶(hù)辦理注銷(xiāo)手續(xù),，提高年報(bào)率,；對(duì)于在登記住所未找到的企業(yè)，由社區(qū)網(wǎng)格員簽字見(jiàn)證,，做好吊銷(xiāo)準(zhǔn)備工作,。截至目前，共清理企業(yè)及個(gè)體“僵尸戶(hù)”1614戶(hù),。實(shí)行分級(jí)監(jiān)管,，提高監(jiān)管效能。對(duì)商圈內(nèi)業(yè)戶(hù)實(shí)行差異化監(jiān)管,，將執(zhí)法監(jiān)管頻次與信用等級(jí)相結(jié)合,，對(duì)信用等級(jí)低、多次違法的業(yè)戶(hù),，加大監(jiān)管頻次,；對(duì)信用等級(jí)高的業(yè)戶(hù)減少監(jiān)管頻次，盡量做到無(wú)事不擾,；在“雙隨機(jī) 一公開(kāi)”檢查中,，信用優(yōu)質(zhì)企業(yè)免于抽查。強(qiáng)化技術(shù)支撐,，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,。在“桃都善治”基層社會(huì)治理數(shù)字平臺(tái)中開(kāi)設(shè)信用模塊，實(shí)現(xiàn)信用等級(jí)動(dòng)態(tài)分級(jí)排名，實(shí)現(xiàn)商圈業(yè)戶(hù)信用可視化,。
三是貼心服務(wù),，打造放心消費(fèi)商圈。肥城市市場(chǎng)監(jiān)管局從消費(fèi)者角度出發(fā),，聚焦消費(fèi)源頭,、監(jiān)管過(guò)程、糾紛化解,，全方位,、多角度推進(jìn)商圈治理，打造放心消費(fèi)環(huán)境,。聚焦消費(fèi)源頭,，宣講有廣度?？扑缏?lián)合開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月集中宣傳,、防養(yǎng)老詐騙宣傳進(jìn)商圈、質(zhì)量月誠(chéng)信教育宣傳等活動(dòng)28次,，對(duì)過(guò)度包裝,、虛假宣傳、“鬼秤”等熱點(diǎn)問(wèn)題相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳講解,，提高商戶(hù)法律意識(shí),。聚焦經(jīng)營(yíng)過(guò)程，監(jiān)管有力度,。新城所派駐專(zhuān)職監(jiān)管員定期開(kāi)展商圈市場(chǎng)巡查,，開(kāi)展“特供酒”清源打鏈、民生領(lǐng)域計(jì)量器具,、打擊整治肉及肉制品違法行為等專(zhuān)項(xiàng)檢查23次,，打造商品無(wú)假冒、服務(wù)無(wú)欺詐,、投訴無(wú)障礙的商圈經(jīng)營(yíng)環(huán)境,。聚焦糾紛閉環(huán)，化解有溫度,。設(shè)立商圈消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站,，將消費(fèi)維權(quán)平臺(tái)前移，形成“商戶(hù)—服務(wù)站—市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)”三級(jí)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,，最大程度實(shí)現(xiàn)小糾紛不出商戶(hù),，大糾紛不出商圈。建站以來(lái),，共收到消費(fèi)投訴128起，辦結(jié)率和滿(mǎn)意率均為100%。
四是靠前服務(wù),，打造特安守護(hù)商圈,。肥城市市場(chǎng)監(jiān)管局推行服務(wù)型監(jiān)管，做到三個(gè)跑在前,，守護(hù)商圈特種設(shè)備安全運(yùn)行,。用好聯(lián)動(dòng)，讓效能跑在隱患前,。創(chuàng)新探索構(gòu)建街道牽頭,、網(wǎng)格員監(jiān)督、物業(yè)管理,、業(yè)主參與電梯多元共治管理格局,，聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)的社區(qū)網(wǎng)格員為電梯安全監(jiān)督員。開(kāi)展電梯應(yīng)急救援演練活動(dòng)時(shí),，監(jiān)督員對(duì)電梯應(yīng)急救援及維保過(guò)程全程觀摩,，確保學(xué)以致用。維保單位進(jìn)行維保作業(yè)時(shí),，由社區(qū)委派電梯安全監(jiān)督員,、業(yè)主委員會(huì)自發(fā)組織居民進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，杜絕虛假維保,、缺項(xiàng)維保等問(wèn)題,，實(shí)現(xiàn)電梯安全社會(huì)共治。講好宣傳,，讓責(zé)任跑在風(fēng)險(xiǎn)前,。采取線上+線下相結(jié)合的方式，科所社聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“好聲音直播普法”,、特種設(shè)備安全宣傳進(jìn)商圈,、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援演練等宣傳活動(dòng)，向居民科普特種設(shè)備安全基本知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī),，推動(dòng)特種設(shè)備安全操作理念深入人心,。抓好排查，讓安全跑在事故前,。以人員密集場(chǎng)所電梯,、涉危壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備為重點(diǎn)排查對(duì)象,，詳細(xì)檢查特種設(shè)備安全技術(shù)檔案記錄,、作業(yè)人員持證上崗、“一企三員”及“日管控,、周排查,、月調(diào)度”責(zé)任落實(shí)情況等；以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,、科所聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等方式開(kāi)展特種設(shè)備隱患排查,，推動(dòng)企業(yè)從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。目前,，共檢查各類(lèi)特種設(shè)備148臺(tái)（套）,，發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題隱患12個(gè)。
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