中國消費者報濟南訊（記者尹訓(xùn)銀）為營造安全、放心,、和諧的商圈消費環(huán)境,，近日，山東省肥城市市場監(jiān)管局深入實施“一聯(lián)四創(chuàng)”工程,，以所社聯(lián)動為根基,，將基層所與社區(qū)網(wǎng)格相融合，把市場監(jiān)管業(yè)務(wù)融入基層社會治理,，著力創(chuàng)建食安商圈,、信用商圈、放心消費商圈,、特安守護商圈于一體的“藍色商圈 幸福港灣”新標桿,，以點帶面、示范引領(lǐng),，逐步推動肥城商圈優(yōu)化提檔,，為經(jīng)濟健康發(fā)展賦能提質(zhì)。自投入運營以來,，藍色港灣商圈已引入商戶154家,，涵蓋餐飲、流通,、珠寶,、服裝、教培機構(gòu),、美容美發(fā)及體育運動等多元業(yè)態(tài),，形成了集“吃、喝,、玩,、樂、購”于一體的經(jīng)濟示范街區(qū),。
一是聯(lián)動服務(wù),，打造藍色食安商圈。肥城市市場監(jiān)管局將市場監(jiān)管所行政監(jiān)管及社區(qū)網(wǎng)格員日常巡查相融合,，充分發(fā)揮社區(qū),、經(jīng)營主體和消費主體力量，實現(xiàn)商圈雙評雙查雙提升,。通過“監(jiān)管人員評+消費者評”,，強化商家責任感,。監(jiān)管人員根據(jù)日常檢查結(jié)果、投訴舉報情況及消費者反饋等,，定期對各商戶食品安全狀況進行綜合考評,，并動態(tài)更新定級結(jié)果及“紅黑榜”，使消費者能實時了解商戶動態(tài),。同時,，消費者可通過掃描藍色港灣信用食安二維碼，根據(jù)排名自主選擇就餐,，并提出消費建議,。通過“科所社同查+經(jīng)營戶自查”，提升餐飲規(guī)范性,?？扑缏?lián)動對商圈餐飲單位開展全覆蓋式體檢，提升業(yè)戶食品安全規(guī)范水平,，同時要求經(jīng)營戶自查,，鼓勵開通“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，打造透明廚房,，讓用餐更安心,、更舒心。通過“滿意率提升+行業(yè)標準提升”,，共建餐飲新局面,。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求商戶限期整改,，不斷提升商圈餐飲行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,，構(gòu)建起“三方角度、多方聯(lián)動,、公開評價”監(jiān)管體系,，形成政府監(jiān)管,、社會監(jiān)督,、行業(yè)自律、群眾滿意的食品安全社會共治新局面,。
二是主動服務(wù),，打造優(yōu)質(zhì)信用商圈。肥城市市場監(jiān)管局加快健全以信用為基礎(chǔ)的評價和監(jiān)管體系,，搭建信用管理體系,，以信用管理作為商圈核心競爭力。清理“僵尸戶”,，加速商圈“代謝”,。社區(qū)網(wǎng)格員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)確實停業(yè)不經(jīng)營的門店,，第一時間通知業(yè)戶辦理注銷手續(xù)，提高年報率,；對于在登記住所未找到的企業(yè),，由社區(qū)網(wǎng)格員簽字見證，做好吊銷準備工作,。截至目前,，共清理企業(yè)及個體“僵尸戶”1614戶。實行分級監(jiān)管,，提高監(jiān)管效能,。對商圈內(nèi)業(yè)戶實行差異化監(jiān)管，將執(zhí)法監(jiān)管頻次與信用等級相結(jié)合,，對信用等級低,、多次違法的業(yè)戶，加大監(jiān)管頻次,；對信用等級高的業(yè)戶減少監(jiān)管頻次,，盡量做到無事不擾；在“雙隨機 一公開”檢查中,，信用優(yōu)質(zhì)企業(yè)免于抽查,。強化技術(shù)支撐，實現(xiàn)動態(tài)管理,。在“桃都善治”基層社會治理數(shù)字平臺中開設(shè)信用模塊,，實現(xiàn)信用等級動態(tài)分級排名，實現(xiàn)商圈業(yè)戶信用可視化,。
三是貼心服務(wù),，打造放心消費商圈。肥城市市場監(jiān)管局從消費者角度出發(fā),，聚焦消費源頭,、監(jiān)管過程、糾紛化解,，全方位,、多角度推進商圈治理，打造放心消費環(huán)境,。聚焦消費源頭,，宣講有廣度?？扑缏?lián)合開展個體工商戶服務(wù)月集中宣傳,、防養(yǎng)老詐騙宣傳進商圈、質(zhì)量月誠信教育宣傳等活動28次,，對過度包裝,、虛假宣傳,、“鬼秤”等熱點問題相關(guān)法律法規(guī)進行宣傳講解，提高商戶法律意識,。聚焦經(jīng)營過程,，監(jiān)管有力度。新城所派駐專職監(jiān)管員定期開展商圈市場巡查,，開展“特供酒”清源打鏈,、民生領(lǐng)域計量器具、打擊整治肉及肉制品違法行為等專項檢查23次,，打造商品無假冒,、服務(wù)無欺詐、投訴無障礙的商圈經(jīng)營環(huán)境,。聚焦糾紛閉環(huán),，化解有溫度。設(shè)立商圈消費維權(quán)服務(wù)站,，將消費維權(quán)平臺前移,，形成“商戶—服務(wù)站—市場監(jiān)管部門”三級矛盾糾紛調(diào)解機制，最大程度實現(xiàn)小糾紛不出商戶,，大糾紛不出商圈,。建站以來，共收到消費投訴128起,，辦結(jié)率和滿意率均為100%,。
四是靠前服務(wù)，打造特安守護商圈,。肥城市市場監(jiān)管局推行服務(wù)型監(jiān)管,，做到三個跑在前，守護商圈特種設(shè)備安全運行,。用好聯(lián)動,，讓效能跑在隱患前。創(chuàng)新探索構(gòu)建街道牽頭,、網(wǎng)格員監(jiān)督,、物業(yè)管理、業(yè)主參與電梯多元共治管理格局,，聘請責任心強的社區(qū)網(wǎng)格員為電梯安全監(jiān)督員,。開展電梯應(yīng)急救援演練活動時，監(jiān)督員對電梯應(yīng)急救援及維保過程全程觀摩,，確保學(xué)以致用。維保單位進行維保作業(yè)時,，由社區(qū)委派電梯安全監(jiān)督員,、業(yè)主委員會自發(fā)組織居民進行現(xiàn)場監(jiān)督,，杜絕虛假維保、缺項維保等問題,，實現(xiàn)電梯安全社會共治,。講好宣傳，讓責任跑在風(fēng)險前,。采取線上+線下相結(jié)合的方式,，科所社聯(lián)動開展“好聲音直播普法”、特種設(shè)備安全宣傳進商圈,、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援演練等宣傳活動,，向居民科普特種設(shè)備安全基本知識和相關(guān)法律法規(guī)，推動特種設(shè)備安全操作理念深入人心,。抓好排查,，讓安全跑在事故前。以人員密集場所電梯,、涉危壓力容器,、鍋爐等特種設(shè)備為重點排查對象，詳細檢查特種設(shè)備安全技術(shù)檔案記錄,、作業(yè)人員持證上崗,、“一企三員”及“日管控、周排查,、月調(diào)度”責任落實情況等,；以“雙隨機、一公開”,、科所聯(lián)動執(zhí)法等方式開展特種設(shè)備隱患排查,，推動企業(yè)從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。目前,，共檢查各類特種設(shè)備148臺（套）,，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題隱患12個。
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