中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊 今年，應(yīng)急管理部,、市場(chǎng)監(jiān)管總局等九部門(mén)在全國(guó)范圍組織開(kāi)展安全生產(chǎn)資格證書(shū)涉假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)圍繞使用假證,、無(wú)證作業(yè)、虛假宣傳等突出違法行為,，統(tǒng)籌力量查辦了一批安全生產(chǎn)資格證書(shū)涉假案件,，有效遏制了特種設(shè)備領(lǐng)域證書(shū)涉假態(tài)勢(shì)，形成對(duì)不法分子的強(qiáng)大震懾,，有力地維護(hù)了安全生產(chǎn)秩序,。11月20日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布其中部分典型案例,，涉及考試作弊,、偽造買(mǎi)賣(mài)證件等違法行為。
福建省古田縣菇星農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司使用偽造特種設(shè)備作業(yè)人員操作證案
9月9日,，福建省古田縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法查處古田縣菇星農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司使用偽造特種設(shè)備作業(yè)人員操作證的違法行為,，當(dāng)事人涉嫌犯罪依法移送公安機(jī)關(guān)。
8月16日,，古田縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)古田縣菇星農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在涉嫌使用偽造的特種設(shè)備作業(yè)人員操作證的情形,。經(jīng)查,，當(dāng)事人為特種設(shè)備使用單位，廠區(qū)內(nèi)有叉車(chē)3臺(tái),，2021年3月經(jīng)他人介紹通過(guò)微信購(gòu)買(mǎi)了3本特種設(shè)備作業(yè)人員操作證并使用,，此3本證件均無(wú)法在“全國(guó)特種設(shè)備公示信息查詢(xún)平臺(tái)”查詢(xún)到數(shù)據(jù)信息。當(dāng)事人的行為違反了《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,，古田縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰,，并依法將該案移送公安機(jī)關(guān)處理。
《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,，從事特種設(shè)備作業(yè)的人員經(jīng)考核合格取得特種設(shè)備作業(yè)人員操作證,，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。本案中當(dāng)事人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,，特種設(shè)備作業(yè)人員未通過(guò)正規(guī)培訓(xùn)取得特種設(shè)備作業(yè)操作證上崗作業(yè),，極易引發(fā)安全事故。執(zhí)法人員依法依規(guī)啟動(dòng)行刑銜接工作機(jī)制,，將制售假證的違法犯罪線索移送公安機(jī)關(guān),，追溯源頭，全鏈條打擊安全生產(chǎn)資格證書(shū)制假,、售假等違法犯罪行為,。
安徽省滁州金騰達(dá)職業(yè)咨詢(xún)有限公司發(fā)布虛假特種作業(yè)人員培訓(xùn)廣告案
7月30日，安徽省滁州市瑯琊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法查處滁州金騰達(dá)職業(yè)咨詢(xún)有限公司發(fā)布虛假?gòu)V告的違法行為,，作出罰款1萬(wàn)元的行政處罰,。
6月20日,，瑯琊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在開(kāi)展安全生產(chǎn)資格證書(shū)涉假專(zhuān)項(xiàng)治理中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人利用微信公眾號(hào)“滁州金騰達(dá)職業(yè)教育”發(fā)布特種作業(yè)人員培訓(xùn)報(bào)名廣告,，廣告中含有“應(yīng)急管理局（原安監(jiān)局）特種工,、電工等隨報(bào)名，本人配合2次考試機(jī)會(huì),，提供內(nèi)部精準(zhǔn)題庫(kù)”和“市場(chǎng)監(jiān)管局（原質(zhì)監(jiān)局）特種工VIP隨報(bào)名,，目前市場(chǎng)監(jiān)督管理局特種工有3種報(bào)名模式……（2）VIP班：本人簡(jiǎn)單配合1次外地考試通過(guò)率100%；（3）SVIP班：配合提供證件即可省路費(fèi)模式通過(guò)率100%”等內(nèi)容,。當(dāng)事人廣告中提供的服務(wù)信息與實(shí)際情況不符,，存在明示或者暗示有相關(guān)考試機(jī)構(gòu)、考試命題人員參與教育,、培訓(xùn),，并對(duì)教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾,，對(duì)購(gòu)買(mǎi)行為有實(shí)質(zhì)性影響,。當(dāng)事人的行為違反《廣告法》的規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布虛假?gòu)V告的行為,，瑯琊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為,，并依法作出行政處罰。
職業(yè)資格考試的報(bào)考持續(xù)火熱,，不少教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了招收更多考生,，宣稱(chēng)有內(nèi)部資料、保證通過(guò)率,，甚至借用國(guó)家機(jī)關(guān)名義發(fā)布虛假?gòu)V告,，不僅欺騙和誤導(dǎo)公眾，還嚴(yán)重?fù)p害了接受教育培訓(xùn)服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益,。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)肅查處此類(lèi)違法行為,，凈化培訓(xùn)市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益,，助推特種設(shè)備行業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展,。
江蘇省蘇州市吳江區(qū)王某輝等4人實(shí)施考試作弊，偽造,、買(mǎi)賣(mài)特種設(shè)備作業(yè)人員操作證案
7月19日,，江蘇省蘇州市吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法查處王某輝等4人實(shí)施考試作弊，偽造,、買(mǎi)賣(mài)特種設(shè)備作業(yè)人員操作證的違法行為,，將4名當(dāng)事人涉嫌犯罪問(wèn)題移送公安機(jī)關(guān)。王某輝,、何某花,、熊某偉,、張某順4人因涉嫌偽造、買(mǎi)賣(mài)特種設(shè)備作業(yè)人員操作證被依法采取刑事強(qiáng)制措施,。
6月7日,，吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接蘇州市市場(chǎng)監(jiān)管局交辦的舉報(bào)線索后，會(huì)同公安機(jī)關(guān)開(kāi)展案件查辦,。經(jīng)查,，王某輝、熊某偉合伙開(kāi)辦貴州禾銳安全技術(shù)服務(wù)有限公司,，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安排特種設(shè)備作業(yè)人員考試,，以替考的方式幫助他人通過(guò)叉車(chē)證理論考試，獲取特種設(shè)備作業(yè)人員操作證,，并從中獲利,。其中，熊某偉負(fù)責(zé)考試考場(chǎng)安排,、管理考場(chǎng)秩序等工作,，何某花負(fù)責(zé)上門(mén)接待或者網(wǎng)上聯(lián)系考證人，然后將相關(guān)資料郵寄給在貴州的王某輝,，由其準(zhǔn)備工作證明等并安排替考,，待證辦出來(lái)后再郵寄回蘇州市。2022年至2023年期間,，該團(tuán)伙通過(guò)替考的方式幫助17人次獲取叉車(chē)證，其中張某順多次替其員工購(gòu)買(mǎi)假證,。上述四名人員的行為已觸犯《刑法》相關(guān)規(guī)定,，涉嫌構(gòu)成犯罪，蘇州市吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法將本案移送公安機(jī)關(guān)處理,。
本案通過(guò)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,，提升了溯源整治效能，震懾了買(mǎi)賣(mài)特種設(shè)備作業(yè)人員證的不法分子,，表明了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)始終對(duì)特種設(shè)備作業(yè)違法行為保持“零容忍”,，守牢特種設(shè)備安全底線的決心。
廣西壯族自治區(qū)賀州市眾賀教育咨詢(xún)有限公司,、貴港市盛英教育咨詢(xún)有限公司非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)施特種設(shè)備作業(yè)人員考試作弊案
2024年,，廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、賀州市平桂區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,、貴港市市場(chǎng)監(jiān)管局依法查處賀州市平桂區(qū)眾賀教育咨詢(xún)有限公司,、貴港市盛英教育咨詢(xún)有限公司的違法行為。8月17日,，貴港市市場(chǎng)監(jiān)管局撤銷(xiāo)了104名相關(guān)人員的證書(shū),，5月7日,，賀州市平桂區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局撤銷(xiāo)了27名相關(guān)人員的證書(shū)，對(duì)使用作弊程序通過(guò)考試但未領(lǐng)取證書(shū)的其他人員記入特種設(shè)備作業(yè)人員發(fā)證檔案,，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法取消相關(guān)2家考試機(jī)構(gòu)資格,。
2023年7月6日，賀州市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合公安局對(duì)賀州市平桂區(qū)眾賀教育咨詢(xún)有限公司進(jìn)行檢查,，發(fā)現(xiàn)該公司在特種設(shè)備作業(yè)人員考試中存在作弊行為,，當(dāng)場(chǎng)抓獲李某祥、陶某銘以及考生領(lǐng)隊(duì)盧某存等人,，控制考生50余人,，查封用于考試的電腦60余臺(tái)。經(jīng)查,，李某祥,、陶某銘等人在廣西賀州、貴港先后成立賀州市平桂區(qū)眾賀教育咨詢(xún)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)賀州考點(diǎn)）,、貴港市盛英教育咨詢(xún)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)貴港考點(diǎn)）,，通過(guò)修改特種設(shè)備作業(yè)人員考試電腦中網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)包的方式進(jìn)行考試作弊，自2023年5月至7月6日,，在賀州考點(diǎn),、貴港考點(diǎn)分別有80名、104名考生使用作弊程序通過(guò)特種設(shè)備作業(yè)人員考試,，李某祥等人非法獲利人民幣12.5萬(wàn)元,。2024年4月，賀州市平桂區(qū)人民法院對(duì)相關(guān)犯罪嫌疑人作出一審判決,，依法追究刑事責(zé)任,。根據(jù)《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定，針對(duì)使用作弊程序通過(guò)考試并取得《特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》的違法行為,，廣西市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)作出相應(yīng)處罰,。
特種設(shè)備安全關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)，無(wú)證或非法獲證人員從事特種行業(yè)工作存在極大的安全隱患,。本案的破獲,，有力地震懾違法犯罪分子，打破作業(yè)人員虛假獲證的僥幸心理,，有效地維護(hù)特種設(shè)備作業(yè)安全,。
山東省臨朐縣建來(lái)金屬制品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)部使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備作業(yè)案
6月4日，山東省濰坊市臨朐縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)臨朐縣建來(lái)金屬制品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)部使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備作業(yè)的違法行為,，作出罰款1萬(wàn)元的行政處罰,。
3月22日，臨朐縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)臨朐縣建來(lái)金屬制品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行檢查時(shí),，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人提供該叉車(chē)檢驗(yàn)報(bào)告和《特種設(shè)備使用登記證》,，無(wú)法提供車(chē)間內(nèi)叉車(chē)駕駛員張某某的特種設(shè)備作業(yè)人員證,。執(zhí)法人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，對(duì)當(dāng)事人下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》,，責(zé)令當(dāng)事人限期辦理叉車(chē)特種設(shè)備作業(yè)人員證,，嚴(yán)禁使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備作業(yè)。4月30日,，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人整改情況進(jìn)行復(fù)查,，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未在責(zé)任期限內(nèi)辦理叉車(chē)特種設(shè)備作業(yè)人員證。當(dāng)事人使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備作業(yè)的行為違反了《特種設(shè)備安全法》相關(guān)規(guī)定,，臨朐縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰,。
特種設(shè)備作業(yè)人員在工作中接觸的危險(xiǎn)因素較多，很容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,。發(fā)生事故時(shí)不僅對(duì)作業(yè)人員本人,，而且也會(huì)對(duì)他人和周?chē)O(shè)備、設(shè)施造成較大危害,。特種設(shè)備作業(yè)人員具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)并持證上崗,，是經(jīng)營(yíng)者及作業(yè)人員必須履行的法定責(zé)任。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)始終將無(wú)證,、假證從事特種設(shè)備作業(yè)作為日常檢查重點(diǎn),，切實(shí)防范安全事故發(fā)生。（鞠聞）
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