燃油車尾氣超標(biāo)排放是影響我國空氣質(zhì)量持續(xù)改善的重要因素,。在一些大城市,,燃油車氮氧化物排放量占到全市排放總量的40%以上,成為大氣污染的主要來源之一,。而負(fù)責(zé)燃油車尾氣排放監(jiān)測的檢測機(jī)構(gòu)就成為污染管控的“最后一道閘門”,,但是記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在一些地方,,超標(biāo)尾氣排放車輛在檢測機(jī)構(gòu)的“協(xié)助”下,,居然還能“帶病”上路。(據(jù)11月24日央視新聞客戶端報道)
負(fù)責(zé)機(jī)動車排放領(lǐng)域的第三方檢測機(jī)構(gòu),,既是政府監(jiān)管的必要補(bǔ)充,,又能鞏固污染防治攻堅治理成效,是我國生態(tài)環(huán)境污染防治工作中一支不可或缺的力量,。
然而,,隨著第三方機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)大量涌現(xiàn),市場泥沙俱下,,一些第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)受利益驅(qū)動,,利用數(shù)據(jù)造假,主動或被動地讓超標(biāo)尾氣排放車輛蒙混過關(guān),,從而導(dǎo)致大量的機(jī)動車輛繼續(xù)“帶病”行駛,。
第三方機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)造假,主要表現(xiàn)在三個方面:一是恣意篡改檢測數(shù)據(jù),。一些檢測機(jī)構(gòu)通過篡改檢測數(shù)據(jù),,使排放不達(dá)標(biāo)的車輛通過檢驗(yàn),。二是使用作弊器。部分檢測機(jī)構(gòu)使用作弊器進(jìn)行檢測,,如OBD作弊裝置,,替換車輛的軟件標(biāo)定識別碼和驗(yàn)證碼,使車輛輕松通過檢測,。三是替車代檢,。一些檢測機(jī)構(gòu)使用其他車輛甚至氣體來代替檢測,比如用汽油車代替重型柴油車進(jìn)行檢驗(yàn),,使難以過檢的柴油車輕松過關(guān),。
篡改偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),后果非常嚴(yán)重,。一是觸犯法律,。根據(jù)2021年3月1日起施行的《中華人民共和國刑法修正案(十一)》,作為中介組織的環(huán)評機(jī)構(gòu),、監(jiān)測機(jī)構(gòu),在接受委托提供環(huán)評文件,、監(jiān)測報告的中介服務(wù)時,,如果弄虛作假,將受到嚴(yán)厲的刑事制裁,。二是會擾亂第三方服務(wù)市場秩序,,損害第三方環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的社會公信力。三是會影響生態(tài)環(huán)境污染防治決策,。
近期,,生態(tài)環(huán)境部多次公開表示,監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假沖擊了環(huán)境監(jiān)管部門的底線,,對這些行為必須嚴(yán)厲打擊,,鏟除其滋生的土壤。今年7月30日,,市場監(jiān)管總局部署開展機(jī)動車檢驗(yàn)專項整治行動,,聯(lián)合公安、生態(tài)環(huán)境,、交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,,嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)、篡改檢驗(yàn)數(shù)據(jù),、出具虛假檢驗(yàn)報告等違法違規(guī)行為,。緊接著,從9月起,,生態(tài)環(huán)境部會同最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部、交通運(yùn)輸部,、市場監(jiān)督管理總局在全國部署開展機(jī)動車排放檢驗(yàn)領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)專項整治,。
不能讓第三方機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)成為超標(biāo)尾氣排放車輛的“排污源”,必須對它們進(jìn)行“檢測”,。首先,,要通過強(qiáng)化監(jiān)管和信息公開,定期抽查第三方環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)測質(zhì)量,,將監(jiān)測信息進(jìn)行公示,,構(gòu)建完善的監(jiān)督和退出機(jī)制。其次,,對弄虛造假的第三方機(jī)構(gòu)真正揮起依法嚴(yán)懲的“大棒”,,以儆效尤,才能讓那些打算動歪腦筋的機(jī)構(gòu)和企業(yè)打消念頭,,守好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的底線,。
此外,司法部門可以定期公布典型案例,,通過以案釋法,,讓群眾了解虛假監(jiān)測的危害性,提高法治素養(yǎng),,倒逼監(jiān)測機(jī)構(gòu)規(guī)范行為,,遏制數(shù)據(jù)造假亂象。
當(dāng)然,,作為第三方機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu),,理應(yīng)確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)有效,以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,,成為供需雙方公正公平的裁判員,,這樣方能保住聲譽(yù),贏得市場,。(吳睿鶇)


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