中國消費者報報道（記者施本允）2024年，浙江省紹興市市場監(jiān)管局緊緊圍繞紹興市委市政府和浙江省市場監(jiān)管局中心工作,，錨定“五創(chuàng)圖強,、四進爭先”目標要求,，全力服務發(fā)展高線、嚴守安全底線,，為紹興譜寫新時代膽劍篇,、勇闖現(xiàn)代化新路子貢獻力量。
記者獲悉,，2024年,，紹興市市場監(jiān)管局知識產(chǎn)權保護工作全國領先，在全國知識產(chǎn)權行政保護工作績效考核中連續(xù)5年排名全國前10,，獲國家知識產(chǎn)權局通報表揚,。服務產(chǎn)業(yè)成效凸顯，在全國首推集成電路產(chǎn)業(yè)質(zhì)量強鏈“伙伴計劃”,，經(jīng)驗做法入選全國質(zhì)量強鏈典型案例,。開展全國首個紡織產(chǎn)業(yè)“碳足跡標識”認證試點，發(fā)布全國首個紡織產(chǎn)業(yè)“碳足跡”數(shù)字管理平臺,，經(jīng)驗做法被央視專題報道,。創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)亮點紛呈，“醫(yī)化園區(qū)高COD廢液和固廢資源化利用”獲批國家級循環(huán)經(jīng)濟標準化試點,。在校園食堂創(chuàng)新打造集消毒,、保潔于一體的“消毒房”，相關做法被市場監(jiān)管總局,、浙江省政府辦公廳發(fā)文推廣,。監(jiān)管執(zhí)法效能提升，打造了浙江省首個食品安全VR科普基地,。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
市場監(jiān)管部門在穩(wěn)定市場秩序,、促進競爭公平等方面發(fā)揮著重要作用,，是優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵推動者。優(yōu)化營商環(huán)境,、服務經(jīng)營主體發(fā)展,，打造寬松便捷的準入環(huán)境、公平公正的發(fā)展環(huán)境,，可以激發(fā)經(jīng)營主體內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,。
紹興市市場監(jiān)管局有關負責人告訴記者，2024年,，紹興市一是打造“一碼”集成重塑流程,，開發(fā)“越行證、企呼我應,、織造印染產(chǎn)業(yè)大腦”等6個“企業(yè)碼”應用場景,，實現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)上辦事“一次認證、全網(wǎng)通行”,，并以“貸款碼”為銀企對接載體，聯(lián)合中國人民銀行紹興分行,、浙商銀行,、建設銀行推出個體工商戶金融服務“一攬子”政策，共計發(fā)放個體戶經(jīng)營性貸款70.98億元,。二是增值改革優(yōu)化服務,，在紹興全域推進企業(yè)發(fā)展服務中心商事登記板塊建設，推出企業(yè)入市“暖心禮包”,，包括“一照四章”及助企惠企政策包,，截至目前已累計辦理事項30余萬件，減免企業(yè)開辦成本592萬元,。深化“高效辦成一件事”改革,，打通市場監(jiān)管、人力資源和社會保障,、稅務等數(shù)據(jù)壁壘,，推動“一件事”向“一類事”躍升，已有2個項目納入省級“一類事”改革先行先試清單,。三是高效監(jiān)管減企負擔,，紹興以“信用+數(shù)智”賦能部門聯(lián)合雙隨機監(jiān)管，強化工作統(tǒng)籌,、監(jiān)管聯(lián)動,、質(zhì)量管控，堅持任務“能跨盡跨,、能聯(lián)盡聯(lián)”,，督促運用信用風險分類規(guī)則,，切實減輕企業(yè)負擔。今年第一季度,、第二季度,，紹興市跨部門聯(lián)合雙隨機監(jiān)管率晾曬指標均排名全省第一。四是公平競爭促進規(guī)范,。紹興市市場監(jiān)管局持續(xù)推進國家級,、省級公平競爭政策試點5項，全國率先構建公平競爭指數(shù)指標體系并在全省推廣,。建立公平競爭政策全鏈條實施機制,，在浙江省率先實現(xiàn)公平競爭審查制度市縣鄉(xiāng)3級全覆蓋，并強化上市公司反壟斷合規(guī)輔導,，探索實施反壟斷合規(guī)激勵機制,。據(jù)介紹，新和成,、喜臨門等4家企業(yè)被納入浙江省級反壟斷合規(guī)標桿企業(yè)培育名單,。
助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
2024年，紹興市市場監(jiān)管局圍繞推進3個“一號工程”建設,，在知識產(chǎn)權,、質(zhì)量標準、重點產(chǎn)業(yè)服務發(fā)力,。
今年以來,，紹興實施知識產(chǎn)權全鏈條集成改革，構建高價值專利培育體系,，配套30萬元/個財政獎勵機制,，目前新增首批省級高價值專利培育基地2個，全市每萬人高價值發(fā)明專利擁有量17.2件,，在全省排名靠前,。同時建立知識產(chǎn)權質(zhì)押融資“財政貼息+政府補償”“人民銀行登記”“保證保險”三防機制，破解中小企業(yè)質(zhì)押融資難題,，全市知識產(chǎn)權質(zhì)押融資額達214億元,。紹興市聚焦“4151”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，“一鏈一策”制定產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升方案,，推動集成電路,、現(xiàn)代紡織、環(huán)保設備等4條產(chǎn)業(yè)鏈入圍全國百個質(zhì)量強鏈重點項目,，數(shù)量居全省第一,，并牽頭推進“兩新”標準提升行動，推動12項國家標準,、16項“浙江制造”標準列入國家,、省級標準制定計劃,，為做強質(zhì)量標準提供支撐體系。
為持續(xù)優(yōu)化重點產(chǎn)業(yè)服務機制,，紹興市市場監(jiān)管局以產(chǎn)業(yè)鏈魚骨圖為指引,，實施強鏈補鏈延鏈行動，目前成功爭取藥企“搬遷一件事”改革試點,，壓縮企業(yè)搬遷涉藥品監(jiān)督管理時長75%以上,，服務項目產(chǎn)值約70億元。紹興是黃酒主產(chǎn)區(qū),。紹興市市場監(jiān)管局成立黃酒產(chǎn)業(yè)標準化工作專班,，構建黃酒全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系框架，形成《黃酒分類和分級》地方標準基本框架,，助力黃酒產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展,。為提升地理標志黃酒影響力，建設紹興酒國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū),，同步推進黃酒“兩頭在外”專項整治,，偵破紹興首起省外生產(chǎn)、網(wǎng)絡銷售偽劣黃酒案,，涉案銷售金額達500余萬元,。
守牢“三品一特”底線
“三品一特”（即食品、藥品,、重點工業(yè)產(chǎn)品、特種設備）安全,，關系著社會發(fā)展穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全,。
今年以來，紹興市市場監(jiān)管局創(chuàng)新監(jiān)管模式,，構建“快法檢測+監(jiān)管執(zhí)法+行刑銜接+全鏈監(jiān)管+主管監(jiān)管”五位一體聯(lián)動機制,，實現(xiàn)風險信息一庫歸集、智能分析,、分級預警,、靶向推送，根據(jù)風險研判情況已立案500余起,。在浙江省率先啟動菜籃子安全守護微改革,，迭代升級快檢平臺，拓展快檢覆蓋面,，提高快檢數(shù)據(jù)歸集率和應用率,，今年以來，全市共實施快檢218萬批次,，銷毀問題農(nóng)產(chǎn)品17噸,。與公安,、商務部門聯(lián)動，持續(xù)推進電動自行車安全隱患全鏈條整治,，截至目前,，紹興已淘汰更新非標車46247輛。
為深化檢驗檢測市場整治,，紹興建立了車檢機構監(jiān)管檔案和誠信積分體系,，并開展分級評價，實施“雙隨機,、一公開”監(jiān)管,，截至目前，已全覆蓋檢查50家車檢機構,，立案15起,。紹興市監(jiān)管局推進“鐵拳”“亮劍”等專項執(zhí)法行動，優(yōu)化完善“監(jiān)管+執(zhí)法”,、行刑銜接機制,，嚴厲打擊假冒偽劣、虛假宣傳,、價格欺詐等違法違規(guī)行為,。今年以來，紹興市共查辦市場監(jiān)管領域案件5085起,，大要案634起,，移送司法機關77起。
持續(xù)增進民生福祉
當前,，消費拉動經(jīng)濟增長的主引擎作用更加凸顯,，消費助力高質(zhì)量發(fā)展的基礎性作用不斷增強。黨的二十屆三中全會作出了“完善擴大消費長效機制” 的重要決策部署,。放心消費作為供需良性循環(huán)的結合點,，是增進民生福祉、增強經(jīng)濟活力的重要支撐,。
2024年,，紹興市市場監(jiān)管局推動全市11家農(nóng)貿(mào)市場完成改造提升，帶動12家市場開展改造工作,，總投資額超1.5億元,。持續(xù)深化放心消費向不同行業(yè)和領域拓展延伸，目前紹興已建成放心消費商圈30個,，浙江美妝品質(zhì)商圈1個,，超額完成省定任務。全年共處理各類消費投訴舉報31661件,，為消費者挽回經(jīng)濟損失870余萬元,。聯(lián)合教育部門制定中小學校“示范食堂”建設方案,，以“硬件示范、色標示范,、卡位示范,、合同示范”為標準建成“示范食堂”96家，完成率達100%,。建成陽光食品作坊168家,，高出省定目標12%。持續(xù)推進老舊小區(qū)加裝電梯安全管理提升民生項目,，實施加裝一批智能監(jiān)測裝置,、補建一批移動通信設施、建立一支網(wǎng)絡治理隊伍等“八個一”行動,，紹興市662臺老舊小區(qū)加裝電梯已實現(xiàn)智能化裝置安裝率和移動信號覆蓋率“兩個100%”,。
紹興市市場監(jiān)管局深入推進食品、計量,、燃氣安全,、工業(yè)產(chǎn)品、網(wǎng)絡直播五大領域7項整治行動,，在全省率先發(fā)布液化石油鋼瓶“十嚴禁”“十不充”,，率先實現(xiàn)“氣液雙相”瓶淘汰率100%。穩(wěn)步推進涉企第三方服務機構整改提升,，開展行政審批中介收費專項檢查,，解決防雷裝置檢測違規(guī)轉(zhuǎn)嫁費用問題，為企業(yè)減負400余萬元,。
紹興市市場監(jiān)管局有關負責人告訴記者,，2025年，紹興市市場監(jiān)管局將全力以赴打贏“十四五”規(guī)劃收官戰(zhàn),，聚力聚焦發(fā)展所需、民生所盼,，謀劃“十五五”規(guī)劃創(chuàng)新舉措,，奮力打造市場監(jiān)管現(xiàn)代化市域樣板，助力紹興經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。
