中國消費者報報道(記者施本允)2024年,,浙江省紹興市市場監(jiān)管局緊緊圍繞紹興市委市政府和浙江省市場監(jiān)管局中心工作,,錨定“五創(chuàng)圖強、四進爭先”目標要求,,全力服務(wù)發(fā)展高線,、嚴守安全底線,為紹興譜寫新時代膽劍篇,、勇闖現(xiàn)代化新路子貢獻力量,。
記者獲悉,2024年,,紹興市市場監(jiān)管局知識產(chǎn)權(quán)保護工作全國領(lǐng)先,,在全國知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作績效考核中連續(xù)5年排名全國前10,獲國家知識產(chǎn)權(quán)局通報表揚,。服務(wù)產(chǎn)業(yè)成效凸顯,,在全國首推集成電路產(chǎn)業(yè)質(zhì)量強鏈“伙伴計劃”,經(jīng)驗做法入選全國質(zhì)量強鏈典型案例,。開展全國首個紡織產(chǎn)業(yè)“碳足跡標識”認證試點,,發(fā)布全國首個紡織產(chǎn)業(yè)“碳足跡”數(shù)字管理平臺,經(jīng)驗做法被央視專題報道,。創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)亮點紛呈,,“醫(yī)化園區(qū)高COD廢液和固廢資源化利用”獲批國家級循環(huán)經(jīng)濟標準化試點。在校園食堂創(chuàng)新打造集消毒,、保潔于一體的“消毒房”,,相關(guān)做法被市場監(jiān)管總局、浙江省政府辦公廳發(fā)文推廣,。監(jiān)管執(zhí)法效能提升,,打造了浙江省首個食品安全VR科普基地,。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
市場監(jiān)管部門在穩(wěn)定市場秩序、促進競爭公平等方面發(fā)揮著重要作用,,是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵推動者,。優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)營主體發(fā)展,,打造寬松便捷的準入環(huán)境,、公平公正的發(fā)展環(huán)境,可以激發(fā)經(jīng)營主體內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,。
紹興市市場監(jiān)管局有關(guān)負責人告訴記者,,2024年,紹興市一是打造“一碼”集成重塑流程,,開發(fā)“越行證,、企呼我應(yīng)、織造印染產(chǎn)業(yè)大腦”等6個“企業(yè)碼”應(yīng)用場景,,實現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)上辦事“一次認證,、全網(wǎng)通行”,并以“貸款碼”為銀企對接載體,,聯(lián)合中國人民銀行紹興分行,、浙商銀行、建設(shè)銀行推出個體工商戶金融服務(wù)“一攬子”政策,,共計發(fā)放個體戶經(jīng)營性貸款70.98億元,。二是增值改革優(yōu)化服務(wù),在紹興全域推進企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心商事登記板塊建設(shè),,推出企業(yè)入市“暖心禮包”,,包括“一照四章”及助企惠企政策包,截至目前已累計辦理事項30余萬件,,減免企業(yè)開辦成本592萬元,。深化“高效辦成一件事”改革,打通市場監(jiān)管,、人力資源和社會保障,、稅務(wù)等數(shù)據(jù)壁壘,推動“一件事”向“一類事”躍升,,已有2個項目納入省級“一類事”改革先行先試清單,。三是高效監(jiān)管減企負擔,紹興以“信用+數(shù)智”賦能部門聯(lián)合雙隨機監(jiān)管,,強化工作統(tǒng)籌,、監(jiān)管聯(lián)動、質(zhì)量管控,,堅持任務(wù)“能跨盡跨,、能聯(lián)盡聯(lián)”,,督促運用信用風險分類規(guī)則,切實減輕企業(yè)負擔,。今年第一季度,、第二季度,紹興市跨部門聯(lián)合雙隨機監(jiān)管率晾曬指標均排名全省第一,。四是公平競爭促進規(guī)范,。紹興市市場監(jiān)管局持續(xù)推進國家級、省級公平競爭政策試點5項,,全國率先構(gòu)建公平競爭指數(shù)指標體系并在全省推廣,。建立公平競爭政策全鏈條實施機制,在浙江省率先實現(xiàn)公平競爭審查制度市縣鄉(xiāng)3級全覆蓋,,并強化上市公司反壟斷合規(guī)輔導,,探索實施反壟斷合規(guī)激勵機制。據(jù)介紹,,新和成,、喜臨門等4家企業(yè)被納入浙江省級反壟斷合規(guī)標桿企業(yè)培育名單。
助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
2024年,,紹興市市場監(jiān)管局圍繞推進3個“一號工程”建設(shè),在知識產(chǎn)權(quán),、質(zhì)量標準,、重點產(chǎn)業(yè)服務(wù)發(fā)力。
今年以來,,紹興實施知識產(chǎn)權(quán)全鏈條集成改革,,構(gòu)建高價值專利培育體系,配套30萬元/個財政獎勵機制,,目前新增首批省級高價值專利培育基地2個,,全市每萬人高價值發(fā)明專利擁有量17.2件,在全省排名靠前,。同時建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“財政貼息+政府補償”“人民銀行登記”“保證保險”三防機制,,破解中小企業(yè)質(zhì)押融資難題,全市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額達214億元,。紹興市聚焦“4151”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,,“一鏈一策”制定產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升方案,推動集成電路,、現(xiàn)代紡織,、環(huán)保設(shè)備等4條產(chǎn)業(yè)鏈入圍全國百個質(zhì)量強鏈重點項目,數(shù)量居全省第一,,并牽頭推進“兩新”標準提升行動,,推動12項國家標準,、16項“浙江制造”標準列入國家、省級標準制定計劃,,為做強質(zhì)量標準提供支撐體系,。
為持續(xù)優(yōu)化重點產(chǎn)業(yè)服務(wù)機制,紹興市市場監(jiān)管局以產(chǎn)業(yè)鏈魚骨圖為指引,,實施強鏈補鏈延鏈行動,,目前成功爭取藥企“搬遷一件事”改革試點,壓縮企業(yè)搬遷涉藥品監(jiān)督管理時長75%以上,,服務(wù)項目產(chǎn)值約70億元,。紹興是黃酒主產(chǎn)區(qū)。紹興市市場監(jiān)管局成立黃酒產(chǎn)業(yè)標準化工作專班,,構(gòu)建黃酒全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系框架,,形成《黃酒分類和分級》地方標準基本框架,助力黃酒產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展,。為提升地理標志黃酒影響力,,建設(shè)紹興酒國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū),同步推進黃酒“兩頭在外”專項整治,,偵破紹興首起省外生產(chǎn),、網(wǎng)絡(luò)銷售偽劣黃酒案,涉案銷售金額達500余萬元,。
守牢“三品一特”底線
“三品一特”(即食品,、藥品、重點工業(yè)產(chǎn)品,、特種設(shè)備)安全,,關(guān)系著社會發(fā)展穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。
今年以來,,紹興市市場監(jiān)管局創(chuàng)新監(jiān)管模式,,構(gòu)建“快法檢測+監(jiān)管執(zhí)法+行刑銜接+全鏈監(jiān)管+主管監(jiān)管”五位一體聯(lián)動機制,實現(xiàn)風險信息一庫歸集,、智能分析,、分級預警、靶向推送,,根據(jù)風險研判情況已立案500余起,。在浙江省率先啟動菜籃子安全守護微改革,迭代升級快檢平臺,,拓展快檢覆蓋面,,提高快檢數(shù)據(jù)歸集率和應(yīng)用率,今年以來,全市共實施快檢218萬批次,,銷毀問題農(nóng)產(chǎn)品17噸,。與公安、商務(wù)部門聯(lián)動,,持續(xù)推進電動自行車安全隱患全鏈條整治,,截至目前,紹興已淘汰更新非標車46247輛,。
為深化檢驗檢測市場整治,,紹興建立了車檢機構(gòu)監(jiān)管檔案和誠信積分體系,并開展分級評價,,實施“雙隨機,、一公開”監(jiān)管,截至目前,,已全覆蓋檢查50家車檢機構(gòu),,立案15起。紹興市監(jiān)管局推進“鐵拳”“亮劍”等專項執(zhí)法行動,,優(yōu)化完善“監(jiān)管+執(zhí)法”,、行刑銜接機制,嚴厲打擊假冒偽劣,、虛假宣傳,、價格欺詐等違法違規(guī)行為。今年以來,,紹興市共查辦市場監(jiān)管領(lǐng)域案件5085起,,大要案634起,移送司法機關(guān)77起,。
持續(xù)增進民生福祉
當前,,消費拉動經(jīng)濟增長的主引擎作用更加凸顯,,消費助力高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性作用不斷增強,。黨的二十屆三中全會作出了“完善擴大消費長效機制” 的重要決策部署。放心消費作為供需良性循環(huán)的結(jié)合點,,是增進民生福祉,、增強經(jīng)濟活力的重要支撐。
2024年,,紹興市市場監(jiān)管局推動全市11家農(nóng)貿(mào)市場完成改造提升,,帶動12家市場開展改造工作,總投資額超1.5億元,。持續(xù)深化放心消費向不同行業(yè)和領(lǐng)域拓展延伸,,目前紹興已建成放心消費商圈30個,浙江美妝品質(zhì)商圈1個,超額完成省定任務(wù),。全年共處理各類消費投訴舉報31661件,,為消費者挽回經(jīng)濟損失870余萬元。聯(lián)合教育部門制定中小學校“示范食堂”建設(shè)方案,,以“硬件示范,、色標示范、卡位示范,、合同示范”為標準建成“示范食堂”96家,,完成率達100%。建成陽光食品作坊168家,,高出省定目標12%,。持續(xù)推進老舊小區(qū)加裝電梯安全管理提升民生項目,實施加裝一批智能監(jiān)測裝置,、補建一批移動通信設(shè)施,、建立一支網(wǎng)絡(luò)治理隊伍等“八個一”行動,紹興市662臺老舊小區(qū)加裝電梯已實現(xiàn)智能化裝置安裝率和移動信號覆蓋率“兩個100%”,。
紹興市市場監(jiān)管局深入推進食品,、計量、燃氣安全,、工業(yè)產(chǎn)品,、網(wǎng)絡(luò)直播五大領(lǐng)域7項整治行動,在全省率先發(fā)布液化石油鋼瓶“十嚴禁”“十不充”,,率先實現(xiàn)“氣液雙相”瓶淘汰率100%,。穩(wěn)步推進涉企第三方服務(wù)機構(gòu)整改提升,開展行政審批中介收費專項檢查,,解決防雷裝置檢測違規(guī)轉(zhuǎn)嫁費用問題,,為企業(yè)減負400余萬元。
紹興市市場監(jiān)管局有關(guān)負責人告訴記者,,2025年,,紹興市市場監(jiān)管局將全力以赴打贏“十四五”規(guī)劃收官戰(zhàn),聚力聚焦發(fā)展所需,、民生所盼,,謀劃“十五五”規(guī)劃創(chuàng)新舉措,奮力打造市場監(jiān)管現(xiàn)代化市域樣板,,助力紹興經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。
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